Stiftelsen er en ikke-kommersiell type organisasjon, hvis grunnleggere er vanlige borgere eller juridiske personer som på frivillig basis gir eiendomsbidrag til organisasjonen. Arrangørene av institusjonen forfølger sosiale og veldedige, kulturelle og pedagogiske, andre mål som er nyttige for publikum.
Juridiske trekk ved arbeidet med fond
De juridiske bestemmelsene for fond bestemmes ikke bare av Civil Code, men også av loven om ideelle organisasjoner. En stiftelse er en organisasjon hvis spesifisitet dikterer lydighet til en bestemt lov. Virksomheten til visse kategorier av fond er underlagt særskilte regler. Offentlige foreninger kontrolleres av lov om offentlige organisasjoner. Veldedige stiftelser utøver sin virksomhet innenfor rammen av lov om veldedig virksomhet. Medlemskap er ikke gitt i organisasjonen, og gründerne selv deltar ikke i organisasjonens arbeid og har ikke myndighet til å forv alte midler.
Offentlige midler
Begrepet en stiftelse omfatter ikke bare ideelle institusjoner, men ogsåsom ble diskutert ovenfor. Det er midler fra Den russiske føderasjonen som tilhører kategorien statlige midler. Ekstrabudsjettmidler begynte å dukke opp da reformen av det russiske finanssystemet fant sted på 1990-tallet. Det haster med å løse en rekke problemer av sosial og økonomisk art førte til opprettelsen av spesifikke organisasjoner. I fremtiden var det planlagt å skape et bærekraftig system av pensjoner, medisinsk behandling og sosialforsikring. Et fond utenfor budsjett er en stabil kilde til midler som brukes til å finansiere visse behov i et samfunn på sosi alt nivå og som egner seg til langsiktige prognoser. Kildene for påfyll av organisasjonen er klart faste, og bruken av midler er forhåndsbestemt av det tiltenkte formålet.
Typer midler og bruksområder
Ekstrabudsjettmidler spiller en viktig rolle i landets sentraliserte økonomisystem. Organisasjonen akkumulerer midler utenfor det føderale budsjettet og utenfor budsjettene til de konstituerende enhetene i Russland. Alle penger brukes til å implementere de konstitusjonelle rettighetene til innbyggerne i landet. Sosialfondet går til å gi mennesker med alder, sykdom, funksjonshemming, til hjelp ved tap av forsørger og i mange andre situasjoner. Budsjettet til hver organisasjon godkjennes på et formelt møte i form av føderale lover. Inntekter til institusjoner er forsynt med obligatoriske betalinger av den enhetlige sosiale skatten. Strukturen til ikke-budsjettmessige fond av den statlige typen inkluderer:
- Russian Pension Fund;
- trygdekasse;
- føderal organisasjon;
- territorial helseforsikringsorganisasjon.
De finesser ved budsjettering
Et ekstrabudsjettsfond er en statlig organisasjon dannet med ekstrabudsjettsmidler, som kontrolleres av landets myndigheter, og hvis budsjett utelukkende er rettet mot gjennomføringen av sosiale behov, både av generelle føderale og territorielle formål. Budsjettet til organisasjoner og dets prosjekt for det kommende året er dannet av sistnevntes styrende organer. Prosjekter sendes til de føderale utøvende myndighetene og vedtas i form av føderal lovgivning. Hvis det er et underskudd, blir kildene til avviklingen vurdert og godkjent. Prosjektet bør omfatte både inntektskilder og utgiftskilder. Før det godkjennes, må budsjettet gå gjennom en hel kjede av statlige myndigheter, inkludert regnskapskammeret.
Russian Pension Fund
Landets største fond utenfor budsjett er Pensjonsfondet. Den spiller rollen som den viktigste sosiale institusjonen i landet. Dannelsen skyldes behovet for å administrere finansene til pensjonsordninger fra staten. Pensjonskassen løser to problemer samtidig:
- Uttak av pensjonsmidler fra strukturen til det konsoliderte budsjettet.
- Bringe pensjonsfondsstrømmer til nivået av en uavhengig prosess.
Budsjettet dannes på bekostning av fradrag til Pensjonskassen i form av forsikringspremier og utbetalingerarbeidsgivere. Som et resultat fjernes belastningen fra statsbudsjettet i form av oppfyllelse av forpliktelser overfor pensjonister. Forpliktelser oppfylles på bekostning av forsikringsutbetalingen. Den siste reformen strukturerte pensjonen i tre deler: grunnleggende, forsikring og fond.
Fordeling av utbetalinger til pensjonsorganisasjoner
Pensjonskassen garanterer utbetaling av grunnpensjon til alle personer i pensjonsalder. Økt utbetaling er rettet mot personer som har fylt 80 år og personer med 1. funksjonshemningsgruppe. Størrelsen på forsikringsdelen av utbetalingene avhenger utelukkende av pensjonistens ansiennitet og lønnsbeløpet. Innbetalingen består av trekk til Pensjonskassen av forsikringspremier hver måned. Forsikringsdelen av utbetalingene tilsvarer forholdet mellom beregnet pensjonskapital og antall måneder av forventet utbetalingstid. Pengene samles faktisk ikke inn på kontoen til én person, men brukes til å betale andre pensjonister.
Trygdefond
Det første trygdefondet i Russland dukket opp i 1992. Det er styrt av lovene i landet. I likhet med Pensjonsfondet fungerer organisasjonen som en uavhengig finans- og kredittinstitusjon. Enhver eiendom til stiftelsen er føderal eiendom. Midlene kan ikke tas ut og inngår ikke i budsjetter på noe nivå. Trygdemidler fylles på fra skattefradrag. Dette er en enkelt sosial skatt og en skatt på anvendelsen av et forenklet skattesystem, en skatt på periodisk inntekt og landbrukavgift. Hovedretningen for utgifter til midler fra foreningen er utbetaling av ytelser til personer som har midlertidig funksjonshemming. Maksimumsbeløpet for godtgjørelsen er strengt begrenset av de normative verdiene.
Boliglager
Fondet har et litt annet format enn organisasjonene presentert ovenfor. Den akkumulerer ikke materielle ressurser, men kombinerer alle boligbygg og boliglokaler i staten. Dette konseptet anses som grunnleggende i all boliglovgivning. Boligmassen anses å være den dominerende statseiendommen, som hele samfunnet er interessert i bevaring og bevaring av. Det generaliserte konseptet inkluderer understrukturer differensiert i henhold til følgende kriterier:
- tilhøre en bestemt form for eierskap (privat, kommun alt og statlig);
- spesifikasjoner for bruken av boliglokaler (sosialbruksfond, kommersielle og individuelle).
I likhet med pensjonsfondet kontrolleres boliganalogen av staten, som oppbevarer registrene i samsvar med prosedyren fastsatt av regjeringen i den russiske føderasjonen. Systemet omfatter ikke bygninger og lokaler som er orientert mot sesong- eller midlertidig opphold, uavhengig av varighet. Uautoriserte konstruksjoner inngår ikke i fondet. De objektene som ikke inngår i strukturen kan ikke falle inn under boliglovgivningens normer, og det er svært vanskelig å foreta noen manipulasjoner med dem, inkludert omregistrering.
