Ubetinget inntekt er en form for trygdesystem der alle borgere og innbyggere i et land regelmessig mottar en viss sum penger fra staten eller fra enhver annen offentlig organisasjon i tillegg til mulig inntekt. Hvis midlene som ytes på denne måten er mindre enn minimumsunderholdsnivået, anses det som delvis. Ubetinget inntekt er en nøkkelkomponent i mange modeller for markedssosialisme. Beklagerne for konseptet er Philippe Van Parijs, Ailsa Mackay, André Gortz, Hillel Steiner, Peter Wallentine og Guy Standing.
Historiske røtter
Diskusjonen om behovet for å innføre universell ubetinget inntekt begynte i Europa på 1970- og 1980-tallet. Det var delvis drevet av debatt i USA og Canada. Spørsmålet begynte gradvis å bli diskutert i alle utviklede land, Latin-Amerika, Midtøsten og til og med i noen stater i Afrika og Asia. Alaska Permanent Fund regnes som et av de beste eksemplene på ubetingede inntektsbetalinger, om enn delvise. Lignende trygdesystemer finnes iBrasil, Macau og Iran. Pilotprosjekter med basisinntekt ble implementert i USA og Canada på 1960- og 1970-tallet, Namibia (siden 2008) og India (siden 2010). I Europa er det politiske løsninger for å prøve å implementere dem i Frankrike, Nederland og Finland. I 2016 holdt Sveits en folkeavstemning om dette spørsmålet, men 77 % av befolkningen stemte mot innføringen av ubetinget inntekt.
Finansieringskilder
Da Milton Friedman og andre økonomer først foreslo en negativ inntektsskatt, ble det antatt at et proporsjon alt system ville redusere byråkratiet og til slutt føre til en garantert inntekt for hver borger. Tilhengerne av dette konseptet var de «grønne», noen sosialister, feminister og de såk alte piratpartiene. Representanter for ulike økonomiske skoler tilbød seg å finansiere dette prosjektet på ulike måter. Sosialister mente at universell ubetinget inntekt kunne sikres gjennom offentlig eierskap til produksjonsmidlene og naturressursene. «Høyre», som Friedman, mente at det bare var nødvendig å innføre et proporsjon alt skattesystem. De Grønne kom opp med sin egen måte. De mener at en ubetinget inntekt kan finansieres gjennom miljøavgifter. Alternative kilder til ubetinget inntekt for alle inkluderer et progressivt momssystem og monetær reform.
Pilotprogrammer
Det mest vellykkede eksemplet på at i det minste en delvis ubetinget inntekt kan væreintrodusert er Alaska Permanent Fund. Bolsa Familia-systemet for fattige familier i Brasil fungerer på samme måte. Andre pilotprogrammer inkluderer:
- Eksperimenterer med negativ inntektsskatt i USA og Canada på 1960- og 1970-tallet.
- Prosjekt i Namibia som startet i 2008
- Eksperiment i Brasil siden 2008.
- Indisk prosjekt som startet i 2011.
- Give Directly-initiativ i Kenya og Uganda. Det innebærer å sende veldedige hjelpemidler via mobiltelefoner til mennesker som lever i ekstrem fattigdom.
- Studier på landsbygda i North Carolina i USA.
I Tyskland deltar 26 personer i prosjektet, som hver får 1000 euro i måneden av myndighetene. Fra 2017 til 2019 vil alle innbyggere i Finland også få utbet alt en viss sum penger som en del av eksperimentet.
Bulgaria
I slutten av mars 2013 fant Blue Bird Foundation ut om European Residents Initiative for Unconditional Income og bestemte seg for å bli med i kampanjen. Tony Bajdarov foreslo en integrert modell for Bulgaria. Finansieringskilden for det bør være suveren valuta, refunderbar merverdiavgift og særavgift. Teamet har laget sin egen nettside og sider på sosiale nettverk. Kampanjen ble annonsert på nasjonal radio og på T-banen. Stiftelsen har klart å få støtte fra flere foreninger og fagforeninger. Initiativet innen nettavstemning ble støttet av rekordmange mennesker. I desember 2014 dukket det første politiske partiet opp, som inkluderte innføring av en ubetinget inntekt iprogrammet ditt. Den kalles «Bulgarian Union for Direct Democracy» og kjemper for enhver persons rett til et anstendig liv.
UK
I Storbritannia har en ubetinget grunninntekt for hver borger lenge vært et diskusjonstema. Dennis Milner snakket også for ham på 1920-tallet. I dag vurderer de fleste politiske partier i Storbritannia enten ikke denne ideen i det hele tatt, eller er imot den. Men det er også tilhengere av ubetinget inntekt. Scottish National Party tok på en konferanse våren 2016 til orde for å erstatte den eksisterende trygden. Noen andre politiske foreninger tok også til orde. Blant dem: «de grønne», de skotske sosialistene og «piratene» i Storbritannia. I februar 2016 utt alte John McDonnell at innføringen av en grunninntekt ble vurdert av Labour.
Tyskland
Tyskland har også tenkt på å innføre en ubetinget inntekt siden tidlig på 1980-tallet. Tyskland har først nylig begynt å implementere et prosjekt som involverer 26 personer. I mange år var det bare noen få forskere, som Klaus Offe, som gikk inn for å innføre en ubetinget inntekt i landet. Etter reformene som ble foreslått av kabinettet til Gerhard Schröder i 2003-2005, dukket imidlertid flere tilhengere av dette konseptet opp i Tyskland. I 2009 t alte husmor Susanne Weist på et parlamentsmøte, hvis begjæring fikk 52.973 stemmer. I 2010 fant flere friinntektsdemonstrasjoner sted i Tyskland, den største i Berlin. Siden 2011«For» begynte å snakke «Piratpartiet». Enkelte medlemmer av andre politiske grupper støtter også konseptet med ubetinget inntekt.
Nederland
Ubetinget inntekt var et hett tema fra 1970 til 1990. Diskusjonen ble opprinnelig initiert av økonomen Leo Jansen i 1975. Innføringen av en ubetinget inntekt ble inkludert i valgprogrammet til De radikales politiske parti. De siste 10 årene har spørsmålet kun vært tatt opp én gang. I 2006 inkluderte De Grønnes leder Femke Halsema innføringen av ubetinget inntekt i sitt valgprogram. I byen Utrecht, den fjerde mest folkerike byen i landet, har et pilotprosjekt startet. Ubetinget inntekt skal imidlertid kun utbetales til grupper av personer som allerede mottar ytelser. Omtrent 30 byer vurderer for tiden også muligheten for å implementere et lignende prosjekt.
Ubetinget inntekt: Finland
Centre, et av landets fire politiske hovedpartier, som Venstrealliansen og Den Grønne Ligaen, tar til orde for implementeringen av dette konseptet. I mai 2015 vedtok regjeringen å innføre en ubetinget inntekt. Finland vil være det første landet der alle vil motta en viss sum penger over to år, fra og med 2017.
Frankrike
Ubetinget grunninntekt har vært sett på som et begrep siden 1970-tallet. Det var imidlertid ikke før i 2015 at det regionale parlamentet i Aquitaine stemte for implementeringen. I januar 2016Et offentlig rådgivende organ om digitale spørsmål har publisert en rapport der den anbefaler et eksperiment. En meningsmåling viste at flertallet av befolkningen er for å betale en ubetinget grunninntekt til alle innbyggere.
Sveits: folkeavstemning
Ubetinget grunninntekt har lenge vært diskutert i landet. I Sveits er foreningen BIEN-Switzerland og Grundeinkommen-gruppen aktive for å promotere dette konseptet. I 2006 k alte sosiologen Jean Ziegler ubetinget inntekt i Sveits for en av de mest progressive ideene. I 2008 laget Daniel Honey og Enno Schmidt en film der de forsøkte å forklare fordelene med å implementere dette konseptet. Den ble sett av mer enn 400 tusen mennesker. Mye takket være ham ble enda flere mennesker i tysk og fransktalende land tilhengere av ideen. I april 2012 ble ubetinget inntekt i Sveits gjenstand for et populært lovinitiativ. Kampanjen klarte å samle inn de nødvendige 126 000 underskriftene. En folkeavstemning i Sveits om ubetinget inntekt ble holdt 5. juni 2016. Mer enn 77 % av innbyggerne nektet å motta 2500 franc i måneden.
Russland
Mange innbyggere i den russiske føderasjonen ble slått av nyheten om at sveitserne rett og slett nektet å motta penger. Spørsmålet oppsto umiddelbart, er ubetinget inntekt mulig i Russland? Blant manglene ved et slikt trygdesystem er ikke bare en økning i skattetrykket på landets innbyggere og en nedgang i motivasjonen for å jobbe, men også en økning i antall innvandrere. I Sveits foreslo de å innføre en ubetinget inntekt på 2500 franc, som er omtrent halvparten av gjennomsnittslønnen. Hvis enbruk denne beregningsmetoden for Russland, så her vil det være omtrent 10 000 rubler. Fra 1. juli vil minstelønnen bare være 7,5 tusen, levekostnadene er enda lavere. Derfor er det mange som ønsker å "sitte hjemme". Ifølge eksperter kan innføringen av ubetinget inntekt i Russland bare stimulere inflasjonen, fordi betalinger ikke vil bli personlig tilpasset og rettet mot de mest sårbare delene av befolkningen. Det er imidlertid et annet synspunkt. Noen eksperter mener at innføringen av ubetinget inntekt vil tillate folk å forfølge det som er deres kall. Og dette kan få store positive konsekvenser på sikt. Kanskje folk vil begynne å gjøre mer grunnleggende forskning. Og Russland vil vente på rask teknologisk fremgang. Eller en ubetinget inntekt kan hjelpe folk til å bli mer kreative. Derfor er det ganske passende å gjennomføre et eksperiment i Russland innenfor en enkelt by eller målgruppe.
Criticism
Kommisjonen til det tyske parlamentet diskuterte innføringen av universell ubetinget inntekt og anså prosjektet som ugjennomførbart. Hun kom med følgende argumenter:
- Det vil føre til en betydelig reduksjon i motivasjonen for å jobbe blant vanlige borgere, noe som igjen vil føre til uforutsigbare konsekvenser for økonomien.
- En fullstendig restrukturering av beskatning, trygd og pensjonsfond vil være nødvendig, med betydelige kostnader.
- Eksisterer i Tysklandsystemet er mer effektivt fordi det er mer personlig. Mengden bistand som gis er ikke strengt fastsatt og avhenger av personens økonomiske situasjon. For noen sosi alt vanskeligstilte grupper er ubetinget inntekt kanskje ikke nok til å leve av.
- Gjennomføringen av dette prosjektet vil føre til en betydelig tilstrømning av innvandrere.
- Det vil medføre utvidelse av skyggeøkonomien.
- En tilsvarende økning i skatter vil føre til større ulikhet på grunn av en økning i prisene på basisprodukter, noe som vil forverre den økonomiske situasjonen til de fattige.
- Så langt er det ikke funnet noen reell måte i Tyskland for å finansiere innføringen av universell ubetinget inntekt.
Som du kan se, for Tyskland og mange andre land, inkludert Russland, er spørsmålet fortsatt åpent.
