Bare et begrenset antall saker er ansvaret til unionen av suverene stater, mens alle dens medlemmer beholder statens suverenitet. Slike fagforeninger er som regel opprettet for å løse visse problemer og oppnå spesifikke mål og er sjelden stabile i et historisk perspektiv, men det finnes unntak.
Hva er en konføderasjon?
Unionen av suverene stater er en styreform der alle beslutninger fra sentralstyret ikke har direkte kraft, men formidles av myndighetene i medlemslandene i unionen. Kriteriene for å definere enhver fagforening som konføderert er så vage at mange statsvitere til og med ikke har en tendens til å betrakte en konføderasjon som en fullverdig stat.
Alle avgjørelser tatt av den konføderale regjeringen må godkjennes av myndighetene i statene i unionen. Det viktigste ved forbundet er imidlertid retten til ethvert av medlemmene til å forlate etter eget ønske, uten å koordinere en slik beslutning med andre.medlemmer og sentralstyret.
Det bør imidlertid tas i betraktning at en betydelig variasjon av former for statlig-juridiske forbund av stater ikke gjør det mulig å fastsette permanente og uforanderlige kriterier for å definere en konføderasjon. I dette tilfellet er det fornuftig å vende seg til historiske eksempler og praksisen til statlige myndigheter.
Historiske konføderasjonsformer
Statshistorien kjenner eksempler på både konføderasjoner med ganske sterk sentralisering og klare makter fra sentralstyret, og ganske amorfe statsdannelser der senteret kun utførte nominelle funksjoner.
Et slående eksempel på ustabiliteten til en konføderasjon, som en union av suverene stater, er USA, på eksemplet som man kan spore utviklingen av en konføderasjon fra en enhet med et ekstremt svakt sentrum til et typisk føderasjon med et sterkt statsoverhode.
Den første erklæringen indikerte at statene inngår separate avtaler seg imellom for felles forsvars- og infrastrukturforbedring, men "Articles of Confederation", som indikerte handlingsplanen for forening, var snarere av rådgivende natur. Senere ble artiklene sterkt kritisert av grunnleggerne, og regjeringen i USA gjennomgikk en betydelig transformasjon.
History of Switzerland
Sveits anses å være det mest slående eksemplet på konføderasjonens evne til ålangsiktig bærekraftig eksistens. I sin nåværende form tok en slik statlig-juridisk union av suverene stater form 1. august 1291, da tre sveitsiske kantoner undertegnet det såk alte unionsbrevet.
Senere, i 1798, avskaffet Napoleon-Frankrike den konføderale strukturen i Sveits, og etablerte en enhetlig helvetisk republikk. Men fem år senere måtte denne avgjørelsen kanselleres, noe som førte alpestaten tilbake til sin naturlige tilstand.
En konføderasjon er en permanent union av suverene stater, men selv når det gjelder en konføderasjon, er det en rekke saker som behandles av sentralregjeringen. For eksempel i det moderne Sveits er slike spørsmål utstedelse av penger og forsvarspolitikk.
Men den viktigste måten å sikre nasjonal sikkerhet når det gjelder Sveits er politisk nøytralitet, som garanterer landets ikke-innblanding i internasjonale konflikter. En slik posisjon av staten på den verdenspolitiske arenaen gir den en stabil økonomisk posisjon og sikkerhet fra de ledende verdensaktørene, siden hver av dem er interessert i eksistensen av en nøytral voldgiftsdommer eller mekler.
Prospekter for en konføderert ordning
Til tross for at konføderasjonen historisk sett dukket opp samtidig med føderasjonen, har denne formen for forening av suverene stater blitt mye mindre vanlig.
Gjennom senmiddelalderen og gjennom hele nyalderen i statsbyggingdet var en trend mot sentralisering og sterk statlig kontroll på alle områder.
I dag anser imidlertid advokater og statseksperter den konføderale formen på enheten som den mest lovende og er enige om at den vil bli stadig mer populær.
Moderne konføderasjoner
Slike forventninger skyldes det faktum at det i internasjonal praksis har vært en åpenbar trend mot delvis avståelse av suverenitet til fordel for overnasjonale strukturer, som noen statsvitere har en tendens til å betrakte som prototyper av fremtidige store konføderasjoner.
Et slående eksempel på en permanent union av stater er Den europeiske union, hvis medlemmer har en felles valuta, en felles grense og er underlagt mange beslutninger fra sentrale myndigheter, selv om de er rådgivende.
