Blant de største moderne internasjonale foreningene er Eurasian Economic Union. Formelt ble det etablert i 2014, men da avtalen om opprettelsen ble signert, hadde EAEU-medlemslandene allerede betydelig erfaring med samhandling i modusen for aktiv økonomisk integrasjon. Hva er spesifikasjonene til EAEU? Er det en økonomisk eller politisk forening?
Generell informasjon om organisasjonen
La oss begynne vår utforskning av spørsmålet ved å se på nøkkelfakta om den aktuelle organisasjonen. Hva er de mest bemerkelsesverdige fakta om EAEU? Hva er denne strukturen?
The Eurasian Economic Union, eller EAEU, er en forening innenfor rammen av internasjon alt økonomisk samarbeid mellom flere stater i den eurasiske regionen - Russland, Kasakhstan, Kirgisistan, Hviterussland og Armenia. Andre land forventes å slutte seg til denne foreningen, siden den eurasiske økonomiske unionen (EAEU) er en åpen struktur. Hovedsaken er at kandidater for å bli med i foreningen deler målene til denne organisasjonen og viser vilje til å oppfylle forpliktelsene fastsatt i de relevante avtalene. Opprettelsen av strukturen ble innledet av etableringen av den eurasiske økonomiskefellesskap, samt tollunionen (som fortsetter å fungere som en av strukturene i EAEU).
Hvordan ideen om å danne EAEU dukket opp
Som det fremgår av en rekke kilder, er staten som var den første til å sette i gang prosessene med økonomisk integrasjon i det post-sovjetiske rommet, som vokste inn i etableringen av EAEU, Kasakhstan. Nursultan Nazarbayev uttrykte den relevante ideen ved en tale ved Moscow State University i 1994. Deretter ble konseptet støttet av andre tidligere sovjetrepublikker - Russland, Hviterussland, Armenia og Kirgisistan.
Den største fordelen med å være et statsmedlem av den eurasiske økonomiske union er friheten til økonomisk aktivitet for enheter registrert i den på territoriet til alle medlemslandene i unionen. Det forventes at på grunnlag av institusjonene i EAEU snart vil bli dannet et enkelt handelsområde, preget av felles standarder og normer for å drive forretning.
Er det rom for politisk engasjement?
Så, hva er EAEU, en utelukkende økonomisk struktur, eller en forening, som kanskje vil være preget av en politisk komponent av integrering? For øyeblikket og i nær fremtid, som forskjellige kilder vitner om, ville det være mer riktig å snakke om den første tolkningen av essensen av foreningen. Det vil si at det politiske aspektet er utelukket. Land vil integreres i jakten på økonomiske interesser.
Det er bevis på initiativer angående opprettelsen av noen overnasjonale parlamentariske strukturer innenfor rammen av EAEU. Men republikken Hviterussland,Kasakhstan, som det fremgår av en rekke kilder, vurderer ikke muligheten for å delta i å bygge den relevante politiske kommunikasjonen. Land ønsker å opprettholde full suverenitet, og godtar kun økonomisk integrasjon.
Samtidig er det for mange eksperter og vanlige mennesker åpenbart hvor nære de politiske relasjonene til landene som er medlemmer av EAEU er. Sammensetningen av denne strukturen er dannet av de nærmeste allierte som ikke offentlig har gitt uttrykk for grunnleggende uenigheter om den vanskelige situasjonen på verdensscenen. Dette lar noen analytikere konkludere med at økonomisk integrasjon innenfor rammen av foreningen som vurderes ville være svært vanskelig hvis det var betydelige politiske forskjeller mellom medlemslandene i foreningen.
Historien til EAEU
For bedre å forstå detaljene til EAEU (hva slags organisasjon det er), vil vi få hjelp ved å studere noen fakta fra foreningens historie. I 1995 formaliserte lederne av flere stater - Hviterussland, Den russiske føderasjonen, Kasakhstan, litt senere - Kirgisistan og Tadsjikistan, avtaler om opprettelse av tollunionen. På grunnlag av dem ble det eurasiske økonomiske fellesskapet, eller EurAsEC, opprettet i 2000. I 2010 dukket det opp en ny forening - Tollforbundet. I 2012 ble Common Economic Space åpnet - først med deltagelse av statene som er medlemmer av CU, deretter - Armenia og Kirgisistan ble med i strukturen.
I 2014 signerte Russland, Kasakhstan og Hviterussland en avtale om opprettelsen av EAEU. Senere ble Armenia og Kirgisistan med. Bestemmelsene i det relevante dokumentet inngåttstyrke siden 2015. Tollunionen til EAEU fortsetter, som vi bemerket ovenfor, å fungere. Den inkluderer de samme landene som EAEU.
Progressiv utvikling
Dermed begynte EAEU-medlemslandene - Republikken Hviterussland, Kasakhstan, Russland, Armenia, Kirgisistan - å samhandle lenge før den tilsvarende foreningen ble etablert i sin moderne form. Ifølge en rekke analytikere er den eurasiske økonomiske union et eksempel på en internasjonal organisasjon med en progressiv, systematisk utvikling av integrasjonsprosesser, som kan forhåndsbestemme den betydelige stabiliteten til den tilsvarende strukturen.
stadier av EAEU-utvikling
Flere stadier av utviklingen av den eurasiske økonomiske unionen er identifisert. Den første er etableringen av en frihandelssone, utvikling av normer i henhold til hvilke handel mellom EAEU-medlemslandene kan utføres uten plikter. Samtidig beholder hver stat uavhengighet når det gjelder å drive handel med tredjeland.
Neste trinn i utviklingen av EAEU er dannelsen av tollunionen, som innebærer dannelsen av et økonomisk rom der bevegelsen av varer vil bli utført uten hindring. Samtidig bør regler for utenrikshandel som er felles for alle land som deltar i foreningen også fastsettes.
Det viktigste stadiet i utviklingen av unionen er dannelsen av et enkelt marked. Det forventes at det vil bli opprettet et økonomisk rom der det vil være mulig å fritt utveksle ikke bare varer, men også tjenester, kapital og personell – mellom medlemslandene i foreningen.
Neste trinn er dannelsen av en økonomisk union, hvor deltakerne vil være i stand til å koordinere prioriteringene for gjennomføringen av økonomisk politikk seg imellom.
Etter at de oppførte oppgavene er løst, gjenstår det å oppnå full økonomisk integrasjon av statene som er inkludert i foreningen. Dette innebærer opprettelsen av en overnasjonal struktur som vil bestemme prioriteringer for å bygge økonomisk og sosial politikk i alle land som er medlemmer av unionen.
EEU-fordeler
La oss se nærmere på de viktigste fordelene som medlemmer av EAEU mottar. Ovenfor bemerket vi at blant de viktigste er friheten til økonomisk aktivitet for økonomiske enheter som er registrert i en hvilken som helst stat i unionen i hele EAEUs territorium. Men dette er langt fra den eneste fordelen ved at staten slutter seg til organisasjonen vi studerer.
EAEU-medlemmer vil ha muligheten til å:
- nyt fordelene med lave priser for mange varer, samt reduserte kostnader forbundet med transport av varer;
- utvikle markeder mer dynamisk ved å øke konkurransen;
- øke arbeidsproduktiviteten;
- øke volumet av økonomien ved å øke etterspørselen etter produserte varer;
- gi arbeidsplasser til innbyggerne.
BNP-vekstutsikter
Selv for så økonomisk mektige aktører som Russland er EAEU den viktigste faktoren i økonomisk vekst. Russlands BNP kan ifølge enkelte økonomer, takket være landets inntreden i den aktuelle foreningen, bli sværtkraftig vekststimulans. Andre EAEU-medlemsland - Armenia, Kasakhstan, Kirgisistan, Hviterussland - kan oppnå imponerende BNP-vekster.
sosiale aspekter ved integrering
I tillegg til den positive økonomiske effekten, forventes EAEU-medlemslandene å integrere seg sosi alt også. Internasjonale forretningsaktiviteter, ifølge mange eksperter, vil bidra til å etablere partnerskap, stimulere kulturell utveksling og styrke vennskapet mellom nasjoner. Integreringsprosesser tilrettelegges av den felles sovjetiske fortiden til folkene som bor i landene i den eurasiske økonomiske union. Den kulturelle og, som er svært viktig, den språklige nærheten til EAEU-statene er åpenbar. Sammensetningen av organisasjonen er dannet av land der det russiske språket er kjent for de fleste av befolkningen. Dermed kan mange faktorer bidra til en vellykket løsning av oppgavene som statsoverhodene i Den eurasiske økonomiske union står overfor.
overnasjonale strukturer
Traktaten om EAEU er signert, det er opp til implementeringen. Blant de viktigste oppgavene innenfor rammen av utviklingen av den eurasiske økonomiske unionen er opprettelsen av en rekke overnasjonale institusjoner hvis aktiviteter vil være rettet mot å fremme integreringsøkonomiske prosesser. Ifølge en rekke offentlige kilder forventes dannelsen av noen grunnleggende institusjoner i EAEU. Hvilke strukturer kan dette være?
For det første er dette ulike provisjoner:
- økonomi;
- for råvarer (hun skal ta seg av prissetting, samt kvoter for varer og drivstoff,koordinere politikken innen sirkulasjon av edle metaller);
- for finans- og industrielle foreninger og foretak på mellomstatlig nivå;
- ved å angi valutaen for beregninger;
- om miljøspørsmål.
Det er også planlagt å opprette et eget fond, hvis kompetanse er samarbeid på ulike felt: innen økonomi, innen vitenskap og teknologiutvikling. Det forutsettes at denne organisasjonen skal ta seg av finansieringen av ulike studier, hjelpe deltakerne i samarbeid med å løse et bredt spekter av problemstillinger – juridiske, økonomiske eller for eksempel miljømessige.
Andre store overnasjonale strukturer i EAEU som planlegges opprettet, er Den internasjonale investeringsbanken, samt voldgift fra den eurasiske økonomiske union.
Blant de vellykket opprettede foreningene som er en del av ledelsesstrukturen til EAEU, er den eurasiske økonomiske kommisjonen. La oss studere funksjonene til aktivitetene mer detaljert.
Eurasian Economic Commission
Det kan bemerkes at EEC ble etablert i 2011, det vil si allerede før avtalen om opprettelsen av EAEU ble signert. Det ble grunnlagt av Russland, Kasakhstan og Hviterussland. Opprinnelig ble denne organisasjonen opprettet for å administrere prosesser på nivå med en slik struktur som tollunionen. EAEU er en struktur i utviklingen som Kommisjonen blir bedt om å delta direkte i nå.
Rådet og styret er etablert i EEC. Den første strukturen bør inkludere nestledere for regjeringer i medlemslandene i foreningen. Styret bør bestå av tre personer framedlemslandene i EAEU. Kommisjonen sørger for opprettelse av separate avdelinger.
The Eurasian Economic Commission er det viktigste, men ikke det viktigste, overnasjonale styringsorganet i EAEU. Det er underlagt Det øverste eurasiske økonomiske råd. Vurder nøkkelfakta om ham.
Det øverste eurasiske økonomiske råd
Denne strukturen, i likhet med den eurasiske økonomiske kommisjonen, ble opprettet noen år før statene signerte avtalen om opprettelsen av EAEU. Dermed ble det i lang tid ansett som et overnasjon alt organ i strukturen til tollunionen, så vel som det felles økonomiske rommet. Rådet dannes av lederne for EAEU-medlemslandene. Minst en gang i året skal det møtes på høyeste nivå. Regjeringssjefene i foreningens deltakerland må møtes minst 2 ganger i året. Et trekk ved rådets virkemåte er at beslutninger tas i form av konsensus. De godkjente bestemmelsene er obligatoriske for implementering i EAEU-medlemslandene.
EAEU-prospekter
Hvordan vurderer analytikere utsiktene for utviklingen av EAEU? Ovenfor bemerket vi at noen eksperter mener at sammen med økonomisk integrasjon er den politiske tilnærmingen til medlemslandene i foreningen uunngåelig. Det er eksperter som deler dette synspunktet. Det er eksperter som er helt uenige med henne. Hovedargumentet til de analytikere som ser utsiktene for politiseringen av EAEU er at Russland, som den ledende økonomiske aktøren i foreningen, på en eller annen måte vil påvirke beslutningene som tas av myndighetene i EAEUs medlemsland. MotstandereFra dette synspunktet mener de at det motsatte er at det ikke er i den russiske føderasjonens interesse å vise overdreven interesse for politiseringen av den relevante internasjonale sammenslutningen.
Gir en balanse mellom de økonomiske og politiske komponentene i EAEU, vurderes utsiktene for unionen, basert på en rekke objektive indikatorer, av mange analytikere som svært positive. Dermed vil det totale BNP til medlemslandene i strukturen som vurderes være sammenlignbart med indikatorene for verdens ledende økonomier. Tatt i betraktning det vitenskapelige og ressurspotensialet til EAEU, kan volumet av økonomiske systemer i medlemslandene i unionen vokse betydelig i fremtiden.
Glob alt samarbeid
I følge en rekke analytikere er utsiktene for samarbeid med EAEU attraktive for land som ser ut til å være langt unna det økonomiske rommet dannet av landene som signerte EAEU-avtalen – Russland, Kasakhstan, Kirgisistan, Hviterussland og Armenia. Vietnam signerte for eksempel nylig en frihandelsavtale med EAEU.
Vis interesse for samarbeid Syria, Egypt. Dette gir analytikere en grunn til å si at den eurasiske økonomiske unionen kan bli den mektigste aktøren på verdensmarkedet.
