Systemet for sosial beskyttelse av befolkningen: struktur, funksjoner og oppgaver

2024 Forfatter: Henry Conors | [email protected]. Sist endret: 2024-02-12 11:33

Sosial beskyttelse av befolkningen er en del av den statlige politikken, som tar sikte på å opprettholde en tilstrekkelig materiell og sosial situasjon for de trengende. I Russland er det implementert på mange områder og er nedfelt i lovgivning. Styringssystemet for sosial beskyttelse i vårt land er ganske godt utviklet.

Hvorfor er sosial beskyttelse av befolkningen så relevant

I vanskelige krisetider møter mange samfunnssektorer utfordringer med å møte grunnleggende behov. Det er kanskje ikke engang nok penger til mat. I nærvær av helseproblemer kan en person kreve dyre medisiner og kvalifisert medisinsk behandling. Slike lag kan kalles sosi alt ubeskyttet. Med den spontane utviklingen av kapitalisme og markedsrelasjoner sitter mange av de som befinner seg i disse kategoriene igjen med praktisk t alt ingenting. Statens oppgave er å gi dem en akseptabel tilværelse for egen regning. Systemutviklingsosial beskyttelse av befolkningen går på mange fronter i de fleste land i verden.

Rettighetene til borgere til sosial beskyttelse er nedfelt i den russiske føderasjonens grunnlov av 1993. Tiltak for sosial støtte og beskyttelse er beskrevet i artikkel 7 i dette nummeret. Det skaper et juridisk rammeverk for arbeidet med systemet for statlig sosial beskyttelse av befolkningen.

Hva er sosial beskyttelse

Ofte betyr dette konseptet nettopp vedlikehold på et akseptabelt inntektsnivå for de personene som av ulike årsaker ikke er i stand til å gjøre det på egenhånd. I utgangspunktet inkluderer gruppene som trenger syke, funksjonshemmede, foreldreløse, arbeidsledige, eldre, store familier og mødre.

Ideelt sett bør sosial støtte fra befolkningen bidra til:

- forbedre helsen og livsstilen til innbyggerne;

- møte både de materielle og åndelige behovene til mennesker;

- øke materiell sikkerhet, befolkningens levestandard;

- utjevne sosiale kontraster mellom velstående og trengende mennesker.

Ved gjennomføring av aktiviteter for sosial beskyttelse av befolkningen, tas følgende grunnleggende prinsipper i betraktning:

• Gir målrettet støtte til de som trenger det.
• Prinzip of humanity.
• Omfattende tilnærming.
• Respekt for borgernes rettigheter.

Hva er systemet for sosial beskyttelse av befolkningen

Dette systemet er en samling av aktiviteter, lover og hjelpeorganisasjoner,som sikrer gjennomføring av programmer for sosial beskyttelse av befolkningen. Den inkluderer seksjoner som trygd, sosialforsikring og sosiale garantier.

Oppgavene med å organisere systemet for sosial beskyttelse av befolkningen inkluderer følgende elementer:

• Oppfyllelse av krav for å sikre den statsgaranterte minstelønnen.
• Implementering av et sett med tiltak for arbeidsbeskyttelse og menneskers helse.
• Vedlikeholde sosiale tjenester.
• Oppfyllelse av krav til støtte for funksjonshemmede, eldre, barn, store familier.
• Betale pensjoner, ulike ytelser, gi andre garantier for sosial støtte.

Vedlikehold av systemet for sosial beskyttelse av befolkningen krever betydelig innsats og ressurser.

Social Security

Den dukket opp i Russland på 20-tallet av 1900-tallet og ble opprettet for å forsørge eldre og de som ikke er i stand til å jobbe, på bekostning av offentlige midler.

Trygden inkluderte mange aktiviteter. Blant dem er:

• Vanlig utbetaling av pensjoner.
• uføretrygd, barnepass osv.
• Fortrinnsbetalinger til funksjonshemmede, deres materielle støtte, opplæring i yrker.
• Utbetaling av familietillegg og annen hjelp til familier.
• Sikre arbeidet til internatskoler, barnehager, barnehager, pionerleirer og så videre.

Social Security

Denne typen handling gir kompensasjon for skader under ulike ugunstige omstendigheter (ulykker, skader, sykdommer, ektefelles død, arbeidsledighet osv.). Til dette trekkes det til seg midler fra fond utenom budsjettet, fylt på bekostning av statstilskudd, arbeidsgiverfond og frivillige bidrag.

Trygden kan være statlig og frivillig. Det implementeres gjennom utbetaling av ulike ytelser, pensjoner, medisinsk forsikring.

Hva er sosiale garantier

Disse inkluderer statsgaranterte betalinger av midler og levering av tjenester gratis.

Det er flere sosiale garantier i Russland:

• Gratis og rimelig utdanning.
• Statsgarantert minstelønn (SMIC).
• Grunnleggende helsetjenester som er juridisk gratis.
• Minimumsnivå for pensjoner, stipend.
• Barneomsorgsbidrag.
• Ulike sosiale pensjoner, inkludert pensjoner for funksjonshemmede, eldre pensjonister, foreldreløse barn, personer uten arbeidserfaring.
• Begravelsesfordel.

Inkluderer også sosiale ytelser. De er en type garanti beregnet på visse kategorier av borgere: arbeidsveteraner, funksjonshemmede, veteraner fra den store patriotiske krigen, etc. Siden 2005 ble de klassiske fordelene som var i kraft før erstattet av kontantbetalinger. Sammen kalles de sosialpakken og representerermånedlige betalinger.

Sosialpakken inkluderer gratis kjøp av medisiner, reiser i kollektivtransport, behandling på sanatorier og veien dit. I henhold til loven kan privilegerte kategorier av borgere selv velge form for ytelser: i form av kontantbetalinger eller klassiske prisavbrudd.

De største utbetalingene (koeffisient 2) ble gitt til funksjonshemmede veteraner fra andre verdenskrig. Utbetalingene til ikke-funksjonshemmede veteraner er mye lavere (faktor 1,5). Andre begunstigede, inkludert kampveteraner, kan dra nytte av enda lavere betalinger (koeffisient 1, 1).

De minste fordelene er gitt for de veteranene som under den store patriotiske krigen var involvert i å sikre funksjonen til bakre anlegg. For eksempel ved bygging av militærbaser, forsvarsanlegg. Det samme beløpet gis for de som er medlemmer av familiene til funksjonshemmede veteraner fra den store patriotiske krigen i tilfelle deres død. I dette tilfellet er utbetalingsforholdet 0,6.

Størrelsen på kontantbidrag avhenger av graden av uførhet. For første grad (for begrensning i arbeidsaktivitet) er satsen 0,8, for andre - 1,0, og for tredje - 1,4.

Hvis en person med funksjonshemming ikke har noen restriksjoner på sysselsetting, vil ytelsessatsen være minimal og vil være 0,5.

sosial støtte

Denne typen bistand til befolkningen gis til de mest sårbare kategoriene av innbyggere, det vil si de som ikke selvstendig kan forsørge sin økonomiske situasjon. Arten av denne bistanden er todelt. Disse inkluderer kontantbetalinger og naturalhjelp:ting, gratis mat.

Midler til sosial støtte kommer fra skatteinntekter. Denne typen assistanse er imidlertid ikke enkel å bruke. Først må du testes. Hovedbetingelsen er totalinntekten under livsoppholdsnivået.

sosiale tjenester

Bistand til befolkningen kan være psykologisk. Til dette er det opprettet sosiale tjenester som driver med tilpasning av en person i vanskelige livssituasjoner de befinner seg i. Tiltak for psykologisk bistand kan være nødvendig i forbindelse med ulike tragedier, sykdommer.

Denne formen for støtte kalles sosiale tjenester til befolkningen. Det inkluderer bistand i hverdagen, løsning av juridiske spørsmål, pedagogisk og medisinsk bistand. Dette er systemet for sosial og juridisk beskyttelse av befolkningen.

Denne støtteformen utviklet seg intensivt på begynnelsen av 2000-tallet. Så, for eksempel, i løpet av denne perioden økte det totale antallet sosiale tjenestesentre for innbyggere med 1/3. Antall institusjoner for funksjonshemmede og eldre har økt siden 1985. I 2004 var det allerede 1,5 ganger flere. Det ble også opprettet nye typer institusjoner for systemet for sosial beskyttelse av befolkningen: krisesentre for ulike kategorier av borgere, hovedsakelig for kvinner.

Hvem er gjenstand for sosi alt arbeid

Sosionomers faglige virksomhet er rettet mot grupper av befolkningen som funksjonshemmede, pensjonister, personer med alvorlige sykdommer, barn, rusmisbrukere, flyktninger, vanskelige tenåringer, arbeidsledigeog fanger.

Hvem driver sosi alt arbeid

Det involverer systemet med organer og institusjoner for sosial beskyttelse av befolkningen. Den høyeste er statsmakten, som utvikler lover, utsteder dekreter, som gjennomføres gjennom statlige programmer. Dette gjøres også av offentlige organisasjoner, samt organisasjoner som driver med veldedige aktiviteter, som Røde Kors.

Direkte utøvere av sosi alt arbeid er frivillige eller erklærte sosialarbeidere. Det er flere titusenvis av profesjonelle sosialarbeidere i Russland, og tot alt er det rundt 0,5 millioner mennesker i verden. En betydelig del av arbeidet utføres imidlertid av personer uten spesialutdanning, som takket ja til denne type arbeid på grunn av omstendigheter (for eksempel nødsituasjoner), eller av indre overbevisning.

Dermed er systemet med sosialvernmyndigheter nå ganske tallrik.

Hva er sosi alt arbeid effektivitet

Vanligvis betyr effektivitet forholdet mellom innsatsen som er brukt og verdien av det oppnådde resultatet. Når det gjelder sosial ytelse, er det ganske vanskelig å måle effektivitet. Tross alt bestemmes resultatet av innbyggernes generelle tilfredshet med arbeidet til sosiale tjenester, og denne indikatoren er kvalitativ, ikke kvantitativ. Materialindikatorer er nærmere kvantitativ beregning. Hvis hoveddelen avsatt til ytelser, pensjoner og ytelser nådde sluttforbrukeren, kan sosi altjenestens arbeid kalleseffektiv.

Hvis vi ser på situasjonen som helhet, så kan en indikator på effektiviteten av sosial aktivitet være en økning i fødselsraten, en nedgang i dødelighet, en økning i forventet levealder, en nedgang i narkotikaavhengighet, kriminalitet, fattigdom osv. Effektiviteten til det sosiale beskyttelsessystemet i Russland avhenger av den spesifikke regionen.

Ikke alle resultater av sosiale tjenester kan vurderes som positive. Med overdreven utvikling av systemet for sosial støtte til befolkningen, kan folk ha en motvilje mot å jobbe, gifte seg og så videre. Dette problemet eksisterer i USA, men for Russland er det ikke aktuelt. Systemet med statlige organer for sosial beskyttelse av befolkningen er ikke alltid i stand til å gi effektiv og full bistand til innbyggerne.

Sosial støtte til befolkningen i Russland i 2018

For tiden er hovedfokus for sosialhjelp på utbetalinger til de som trenger det. Levekostnadene legges til grunn. Dersom en persons inntekt er under denne verdien, er dette grunnlaget for å yte slik bistand. Hovedveier for betalinger:

1. Subsidier.
2. Kontantbelønninger.
3. Utbetalinger for kompensasjonsformål.
4. Humanitær bistand.

Sosiale ytelser tilbys gratis og kan brukes etter eget ønske. Deres verdi er regulert av lov og avhenger av den spesifikke kategorien borgere. I regionene er ytterligere utbetalinger mulig etter vedtak fra regionale myndigheter.

Subsidier ogsåbetales gratis og skjer ved å overføre penger til mottakerens bankkonto.

Betalinger for kompensasjon gjøres etter å ha brukt penger til bestemte formål. De utføres i tilfeller spesifisert i lovgivningen. Dette krever bevis for bruk av midler til et bestemt formål.

Humanitær hjelp gis i naturalier: varer, klær, mat. Pengeinnsamling gjøres vanligvis av publikum.

Hva du trenger for å få hjelp i 2018

Hjelp gis til borgere med lav inntekt, så vel som de som står overfor midlertidige økonomiske problemer på grunn av årsaker utenfor deres kontroll. For å få det, må du levere visse dokumenter. De viktigste av dem er et pass og en søknad, men de kan kreve et dusin flere forskjellige papirer. Settet med dokumenter kan avhenge av typen sosial støtte.

Du bør kontakte avdelingen for sosial beskyttelse av befolkningen, den russiske føderasjonens pensjonsfond eller avdelingen til pensjonsfondet.

Hvordan få sosialhjelp

For å gjøre dette, kontakt den relevante myndigheten eller MFC og oppgi en søknad og de nødvendige dokumentene. Søknaden behandles innen 10 dager, hvoretter det fattes vedtak om bistand eller avslag. I noen tilfeller er ikke denne perioden nok. Deretter, etter ti dager, kommer en foreløpig konklusjon, og vederlaget utvides til 1 måned. I løpet av 10-30 dager blir dokumenter kontrollert og en mer detaljert studie av søknaden gjennomført.

Begrunnelsen for avslag på sosialhjelp kan være fortielse av ekte inntekt og/eller eiendom, eller å gi falsk informasjon om familiens struktur.

Hvis den økonomiske situasjonen til mottakeren bedres, avsluttes sosiale utbetalinger til ham. En økning i inntekt over fattigdomsgrensen må rapporteres innen 14 dager.

Hjelp til fattige familier

Den gis til familier som har inntekter under det etablerte minimumsnivået. Det inkluderer fødselshjelp, fødselspenger, subsidierte boliglån. Slike familier kan også stole på gratis medisinske tjenester, naturalhjelp (mat, drivstoff, medisiner), skattefordeler, psykologisk og juridisk støtte.

Følgende typer bistand gis til familier med mange barn:

• Gratis bruk av offentlig transport.
• Rabatter på strømregninger.
• Barn under 6 år får gratis medisiner hvis de er foreskrevet av lege.
• Retten til gratis skolemat for barn.
• Erstatningsutbetalinger knyttet til skoleklær.
• Opptak av barn i barnehage utenom tur.

Hva er fødselskapital

Dette er en engangsbetaling som gjøres ved fødsel av et annet og påfølgende barn. I 2018-20 er det 453 000 rubler. Lov om fødselskapital ble vedtatt i 2007.

Den kan bare brukes på behov spesifisert i loven.

Dermed, statssystemetsosial beskyttelse av befolkningen er rettet mot å gi omfattende sosialhjelp til innbyggerne. I Russland er det ganske godt utviklet. Mye arbeid i denne retningen utføres av frivillige og veldedige organisasjoner. Institusjonene i systemet for sosial beskyttelse av befolkningen er ganske mange. Antallet deres har økt dramatisk de siste 20 årene, siden det var i denne perioden at det skjedde en betydelig lagdeling av samfunnet på grunnlag av finansinntekter.