Finansdepartementet: funksjoner, oppgaver, struktur og mening

2024 Forfatter: Henry Conors | [email protected]. Sist endret: 2024-02-12 11:36

Finansdepartementet er det føderale utøvende organet. Finansdepartementets hovedfunksjoner er å utvikle en enhetlig statlig finanspolitikk og ledelse innen finansiell organisering.

Historie

Historiske forgjengere til de ansatte i Finansdepartementet er betrodde voktere av fyrstelig profitt - kasserere. På 1500-tallet oppsto statskasseordenen, og først i 1812 ble finansdepartementet dannet. Siden 1917 har det gjennomgått en rekke endringer - det ble til Folkekommissariatet for republikkens finans, inkludert finansdepartementene til unionsrepublikkene i USSR, fusjonert med økonomidepartementet, inntil det i 1992 igjen ble et uavhengig føder alt organ, som det fortsatt er til i dag.

Structure

Lederen for Finansdepartementet er en statsråd utnevnt av presidenten. Han har det fulle ansvar for arbeidet til det føderale organet som er betrodd ham. For å hjelpe ham velger regjeringen 16 varamedlemmer. Sammen med lederne for skatteetaten og tollutvalget, samt andre høytstående tjenestemenn, utgjør destyre med statsråden som leder.

Sentralapparatet til departementet omfatter om lag 20 avdelinger som hver løser sine spesifikke oppgaver. Generelt utfører Finansdepartementet sine funksjoner på følgende områder.

Finance

Den fullstendige listen over oppgaver og funksjoner til Finansdepartementet i Den russiske føderasjonen er ganske lang, men det første elementet er alltid den juridiske reguleringen av finans. Dermed kan staten kontrollere rasjonaliteten i å bruke sine pengemidler til å løse økonomiske, sosiale og andre programmer som fører til utvikling av samfunnet.

Denne aktiviteten er ikke bare regulert av økonomisk, men også av konstitusjonell og administrativ lov. Finansområdet omfatter statlige og kommunale ressurser, spesielt uttrykt i skattebetalinger fra organisasjoner og bedrifter.

Regulering utføres etter en imperativ metode. Finansdepartementet kontrollerer prosessen med å danne statlige midler fra inngående utbetalinger, fordelingen mellom ulike regioner og påfølgende bruk for målrettede programmer.

Budsjettaktiviteter

Funksjonene til finansdepartementet i Den russiske føderasjonen omfatter også budsjettaktiviteter. Det er smalere enn økonomisk, og kan presenteres som en av retningene til sistnevnte. Som en del av denne virksomheten kontrollerer Finansdepartementet fordelingen av budsjettet for å løse problemer på ulike territorielle nivåer. Dessuten, hvis ressursene til staten beregnes for hele landet, ognormative handlinger vedtatt av den om budsjettaktiviteter distribueres over alt, da er overholdelse av bestemmelsene i lover utstedt i en egen kommune bare nødvendig i den. Andre funksjoner til Finansdepartementet er regulering av skatt, forsikring, valuta og bankvirksomhet.

Budsjettorganisasjon

Kontrollfunksjonene til Finansdepartementet påvirker økonomien, men på dette området har ulike avdelinger mer spesifikke oppgaver, for eksempel å organisere utarbeidelse og gjennomføring av det føderale budsjettet. Som en del av denne virksomheten utarbeides rapportering, ressursplanlegging for regnskapsåret og prognoser for fremtidige inntekter, rapporteres om avhengighet av kontantinntekter av endringer i lovgivningen. Den samme avdelingen kontrollerer også utgiftene, det vil si at det utarbeides en plan for fordeling av midler, maksim alt antall mulige utbetalinger estimeres etter tidsperioder.

Interbudgetary relations

Neste oppgave og funksjon til Finansdepartementet er å regulere forholdet mellom statlige myndigheter i landet, regionene og det lokale selvstyret, ledsaget av budsjettmessige aktiviteter på passende nivåer. For full kontroll er alle kostnader forhåndsfordelt og fast på permanent basis. Undersåttenes budsjettrettigheter likestilles med hverandre, så vel som kommunenes inntekter. Forholdet deres til føderale ressurser er like viktig, så økonomisk bistand og skattebetalingssatser beregnes ved å bruke samme metode.

Kredittforeninger

Regulering av kredittområdesamarbeid er en annen funksjon til det russiske finansdepartementet. Aktivitetene til en frivillig forening av juridiske enheter eller enkeltpersoner, som eksisterer av hensyn til gjensidig økonomisk bistand, uttrykt i utlån til hverandre og sparer den samlede balansen av midler, er regulert av føderal lov. Fullmakter og funksjoner til Finansdepartementet på dette området er å godkjenne regulatoriske rettsakter, opprettholde det statlige registeret over kredittforeninger, føre tilsyn med deres handlinger og øke antall deltakere i samarbeid. Disse pliktene er tildelt det føderale departementet ved regjeringsdekret.

Microfinance

Den russiske føderasjonen sørger for levering av finansielle tjenester til nystartede gründere. Sfæren har stor betydning for staten, siden muligheten til å starte virksomhet uten startkapital og uavhengig av kreditthistorie stimulerer til økning i antall foretak og økning i skatteinntekter. Reguleringen av denne virksomheten, som kalles mikrofinans, er også en av hovedoppgavene til Finansdepartementet. Mikrofinansorganisasjoner kan ikke vilkårlig angi størrelsen, prosedyren og betingelsene for å gi lån, denne aktiviteten er regulert av føderal lov.

Finansmarkeder

Funksjonene til den russiske føderasjonens finansdepartement i finansmarkedet er redusert til regulering av mobilisering av midlertidig fri kapital, tilførsel av kreditt, utveksling av penger og plassering av midler i produksjonsprosessen eller fordeling mellom bransjer. Dette gjelder både bankfinansiering,samt verdipapirmarkedet. Riktige handlinger og forsvarlig kontroll bidrar til å effektivisere økonomien som helhet, derfor deltar Finansdepartementet i utviklingen av prognoser for den sosioøkonomiske utviklingen av staten og forslag til pengepolitikken, og iverksetter også tiltak for å forbedre virksomhet i finansmarkedet.

Verdipapirmarkedet

Finansdepartementets funksjoner i verdipapirmarkedet vil bli utført av dets agent - Bank of Russia. Regulering skjer ved å sikre den økonomiske sikkerheten til partene som er involvert i økonomiske relasjoner når det gjelder sirkulasjon av verdipapirer, og ved å standardisere prosedyrer. Dette sikrer beskyttelse av investorer og effektiv drift av markeder, den negative innvirkningen på økonomien og dannelsen av monopoler minimeres. Aksjonærvarslingssystemet og innsidehandel om kommende ledelsesendringer, nye strategier og annen vesentlig innsideinformasjon er gjenstand for særlig nøye gransking.

Offentlig gjeld

Med et budsjettunderskudd kan det dannes en offentlig gjeld, uttrykt i rubler og lån i utenlandsk valuta til personer under folkerett, for eksempel andre land. Lån og nedbetalinger planlegges og regnskapsføres. Oppsigelsen deres er mulig ved periodiske delvise avskrivninger av hovedgjeldsbeløpet og reduksjon av volumet, endringer i tilbakebetalingsvilkår, utsatte betalinger. I tillegg kan staten selge sin gjeld til tredjeparter, som følge av at kreditor endres. Kort fort alt funksjonene til finansdepartementet i Den russiske føderasjonen i dette tilfelletkan beskrives som juridisk regulering av de oppførte prosessene.

Militær- og rettshåndhevelsestjeneste

Juridisk regulering innen nasjon alt forsvar, rettshåndhevelse og statssikkerhet er en av prioriteringene til Finansdepartementet. Departementet danner parametrene for utkastet til føder alt budsjett i henhold til de relevante delene av funksjonsklassifiseringen, utarbeider konklusjoner om utkast til internasjonale traktater om militærteknisk samarbeid, kollektiv sikkerhet, forpliktelser til å betale delte bidrag til internasjonale organisasjoners budsjetter, fredelig utforskning av verdensrommet og bruk av atomenergi, eliminering av kjemiske våpen og noen andre våpen

Sammen med andre organisasjoner kontrollerer Finansdepartementet en enhetlig politikk for utenrikshandelsaktiviteter knyttet til militære produkter, investerer i nasjon alt forsvar og statlig sikkerhet, og foreslår mekanismer for å forbedre implementeringen av sosiale garantier for militæret, i spesielt boligbygging.

Revisororganisasjoner

Aktivitetene med uavhengig verifisering og vurdering av regnskapets pålitelighet er også underlagt Finansdepartementets jurisdiksjon. Det føderale organet initierte vedtakelsen av en lov om revisjonsaktiviteter, takket være hvilken tvangslisens ble erstattet av inntreden i selvregulerende organisasjoner (SROs). Finansdepartementet påtok seg ansvaret for å overvåke overholdelse av kravene i forskriftsrettsakter av organisasjoner, samtanalyse av tilstanden i markedet for revisjonstjenester, vedlikeholde deres register, utarbeide forslag til sammensetning og antall SROer, ta beslutninger om utstedelse av kvalifikasjonsbevis.

Finansiell rapportering

Siden revisjonsaktiviteten gjelder regnskap og finansiell rapportering, er kontroll av dette området også inkludert i hovedfunksjonene til den russiske føderasjonens finansdepartement. Departementet organiserer en undersøkelse av informasjonen som gis, tiltrekker selvregulerende og andre offentlige organisasjoner til å delta i utarbeidelsen av lov- og forskriftsutkast, samhandler med andre føderale organer for å godkjenne rådets sammensetning og sikre dets arbeid. Virksomheten er ikke begrenset til én stat, Finansdepartementet deltar også i utviklingen av internasjonale regnskapsstandarder.

Sirkulasjon av edle metaller og steiner

Produksjon, bearbeiding og sirkulasjon av edle metaller og edelstener skjer også med medvirkning fra Finansdepartementet. Markedets arbeid er regulert av den relevante føderale loven, i samsvar med artiklene som smykker både kan administreres av staten, dens undersåtter eller kommuner, og eies av enkeltpersoner og juridiske personer. Beregningen av regnskapspriser for gull, sølv, platina, samt palladium, iridium, rhodium, ruthenium og osmium, naturlige edelstener og perler oppdateres daglig og indikert i rubler. Det er nødvendig for regnskapsformål.

Tollregler

Finansdepartementets funksjoner for utvikling av statenpolitikk innen tollbetalinger og fastsettelse av verdien av varer utføres av en av dens avdelinger. Den administrerer også omsetningen av alkoholholdige drikkevarer, med unntak av landbruksproduksjon fra egen vingård.

Toll- og tariffregulering er en av de viktige oppgavene til Finansdepartementet, siden det på denne måten er mulig å beskytte nasjonale produsenter mot utenlandsk konkurranse og sikre tilførsel av midler til statsbudsjettet. På tollområdet forbereder Finansdepartementets avdeling for godkjenning og koordinerer utkast til reguleringsrettsakter.

Pensions

Finansdepartementet har ansvaret for dannelsen av pensjonssparing og gjennomføringen av denne. Dette gjelder både statlig og ikke-statlig pensjonsordning. Finansdepartementet vurderer den totale mengden pensjonsmidler og regulerer deres arbeid slik at utbetalingene beregnes på lang sikt. Spesielt er den nåværende reformen knyttet til økningen i pensjonsalderen, ifølge Finansdepartementet, utformet for å redusere overføringen fra det føderale budsjettet og gi en økning i PFRs egne inntekter til 6,8 %, noe som vil påvirke positivt. pensjonistenes velvære.

Kontroll av gambling og lotterier

Organiseringen av lotteriaktiviteter og pengespill er under statlig kontroll. Dette betyr at bransjen hele tiden sjekker for den tekniske tilstanden til spillutstyr, overholdelse avkrav til spillesteder, målrettet bruk av utbytte. Ulovlig gambling er underlagt alvorlig straff, som er enda strengere med forbedring av lovgivningen, spesielt loven "Om lotterier".

Finansdepartementet fastsetter reglene for gjennomføring, kontrollerer målrettede trekk i inntektene. Sistnevnte bør gå til å finansiere samfunnsviktige anlegg og arrangementer (primært idrett). Skjuling av årsresultatrapporten av lotterioperatøren er underlagt en administrativ bot.

Meaning

Dermed er funksjonene til Finansdepartementet mange og mangfoldige. Det godt koordinerte arbeidet til avdelingene gjør det mulig å forbedre budsjettsystemet og utvikle det, gjennomføre en enhetlig politikk og konsentrere økonomien om prioriterte områder for sosioøkonomisk utvikling.