Finansdepartementet er Definisjon, utførte funksjoner, organisering

2024 Forfatter: Henry Conors | [email protected]. Sist endret: 2024-02-12 11:33

MinFin er en forkortelse for Finansdepartementet, det viktigste økonomiske tilsynsorganet i den russiske føderasjonen. For øyeblikket regulerer den russiske føderasjonens finansdepartement finans-, budsjett-, skatt-, bank-, valuta- og forsikringssektoren. Faktisk har ordren fra det russiske finansdepartementet i dag høyeste prioritet for henrettelse etter ordren fra Russlands president og bestemmer statens finansielle strategi.

Hvordan det finansielle tilsynsorganet fremsto i Russland

På det niende århundre, da Kievan Rus var på toppen av utviklingen, trengte staten folk som ville kontrollere finansstrømmene. Det var nødvendig ikke bare å lagre penger, men også å føre opptegnelser, samt å bruke dem effektivt. Til disse formålene hadde prinsen kasserere. Det er bemerkelsesverdig at kassererne ikke ble ansett som fullverdige embetsmenn før på 1500-tallet, men hadde et rent tillitsfullt forhold til prinsen.

Allerede i 1512 dannet Prins Vasily III et enhetlig sett med regler for oppbevaring og produksjon av verdisaker, betjene statskassen, behandle og fikse økonomiske transaksjoner ved hjelp av statenstatskassen. Disse reglene ble nedfelt på lovgivende nivå og ble senere kjent som "Treasury Order".

Før Peter I var finanssystemet uoppgjort. Men like etter at han kom til makten, endret han systemet for økonomisk styring, og satte Senatet i spissen for statskassen. Den statlige finansregulatoren utviklet seg og ble raskt forbedret, så allerede i 1802 dukket det russiske imperiets finansdepartementet opp, som ble prototypen til det moderne finansdepartementet.

Etablering av en fullverdig reguleringsmekanisme

Etter uroen under den sosialistiske revolusjonen i 1917 ble Folkekommissariatet for finans for republikken opprettet, som ga de lokale provinsene stor frihet til å organisere og administrere budsjettet. Autonomi opererte til 1946, da USSRs finansdepartement dukket opp i USSR, som kombinerte alle finansregulatorene i republikkene som var inkludert i unionen.

Etter Sovjetunionens sammenbrudd i 1992, måtte det tidligere finansdepartementet i USSR deles inn i to avdelinger - Finansdepartementet i Den russiske føderasjonen og økonomidepartementet i Den russiske føderasjonen. Deretter ble den russiske føderasjonens økonomidepartement omdøpt til departementet for økonomisk utvikling i den russiske føderasjonen.

Hvilke aktiviteter utfører Finansdepartementet?

Den første tingen å begynne å vurdere virksomheten til Russlands finansdepartement er den statlige bestemmelsen. Alle offentlige avdelinger som bruker økonomi i sin virksomhet, bør ledes av de generelle reglene for å drive finansiell virksomhet, sometablert av Finansdepartementet. Regnskapsregistre for alle foretak og organisasjoner av ulike former for eierskap holdes også i samsvar med reglene fastsatt av Russlands finansdepartement. Dessuten kontrollerer Finansdepartementet regelmessig avdelinger og institusjoner for brudd på etablerte regler.

For å sikre effektiv ledelse innen finanstilsyn, samarbeider finansdepartementet i Den russiske føderasjonen tett med statsdumaen i Den russiske føderasjonen, så vel som med dens relevante komiteer.

En annen viktig del av arbeidet til Finansdepartementet er utenrikspolitikk. For eksempel utøver finansdepartementet i Den russiske føderasjonen kontroll innen verdipapirer, tollregulering, revisjon, edle metaller og steiner, investeringer og til og med eiendom. Separat er det verdt å nevne ikke-statlige pensjonsfond, hvis regulering også utføres av den statlige finanstilsynet.

Organiseringen av Finansdepartementet innebærer en oppdeling av avdelingen i separate avdelinger, som hver har ansvar for sin retning. Men i tillegg til dette har Russlands finansdepartement flere autonome underordnede organer:

• Federal Treasury - utfører funksjonen med å administrere det føderale budsjettet.
• Federal Tax Service – kontrollerer skattlegging.
• Federal Customs Service - kontrollerer aktivitetene til tollvesenet.
• Rosalkogolregulirovanie er en føderal tjeneste som regulerer forbrukerprisene på alkohol.

Hvem har ansvaretFinansdepartementet i 2018?

I dag er sjefen for det russiske finansdepartementet Anton Germanovich Siluanov. Det er bemerkelsesverdig at han siden mai 2018 også har stillingen som første visestatsminister i Den russiske føderasjonen. Hans far German Mikhailovich ledet en av avdelingene i Finansdepartementet etter Sovjetunionens sammenbrudd. Derfor bestemte Anton Siluanov seg for å fortsette farens arbeid og ble allerede i 1985 utdannet ved Moscow Financial Institute med en grad i finans og kreditt.

Umiddelbart etter endt utdanning fra instituttet fikk Anton Germanovich jobb i finansdepartementet, hvor han selvsikkert klatret opp på karrierestigen og forbedret sine faglige ferdigheter. Etter at et dusin stillinger ble endret i 2003, ble Anton Siluanov visefinansminister i Russland, og på slutten av 2011 ble han utnevnt til finansminister og ble introdusert for den russiske føderasjonens sikkerhetsråd.

Med det personlige livet til Anton Germanovich også, gikk alt bra. Han lever i et lykkelig ekteskap og oppdrar sønnen Gleb, født i 1999. Anton Germanovich har gjentatte ganger innrømmet at han har kontoer på de sosiale nettverkene Instagram og Facebook under pseudonymer. Den nåværende finansministeren har interesse for å kjøre motorsykkel, snakker flytende tysk og har en stor platesamling.

Finansdepartementets faktiske problemer: områder med spesiell oppmerksomhet

Etter Vladimir Putins seier i presidentvalget, rett etter innsettelsen, henvendte han seg til den fornyede regjeringen i den russiske føderasjonen med nye dekreter som allerede er mottattvanlig navn "kan". I disse dekretene ga presidenten uttrykk for mange presserende utfordringer som den russiske regjeringen vil måtte møte i nær fremtid. Blant avhandlingene var de som krevde umiddelbar respons fra Finansdepartementet. Dette er en pensjonsreform, samt endringer i lovverket innen delt bygg.

Finansdepartementets rolle i pensjonsreformen

Den russiske regjeringen har konkludert med at dagens statlige pensjonssystem er utdatert og ikke vil kunne fungere norm alt i nær fremtid. Ifølge myndighetene vil realinntektene til pensjonistene synke, så staten trengte å utarbeide nye mekanismer for pensjonsoppbygging. Arbeidet med å lage reformen ble overlatt til Finansdepartementet.

Fagområdet som måtte reformeres var så stort at lovutkastet ble utviklet med deltagelse av alle departementer og departementer.

Resultatet av arbeidet var ordre fra finansdepartementet i Den russiske føderasjonen om opprettelsen av et lovforslag for å endre visse lover i Russland innen utnevnelse og utbetaling av pensjoner. Hovedoppgaven i satsingen var å øke pensjonsalderen for menn til 65 år, og for kvinner - opp til 63 år. For en smertefri overgang fra den gamle lovgivningen til den nye, ble det besluttet å heve pensjonsalderen gradvis fra og med 2019.

Allerede 26. september 2018 ble lovforslaget vedtatt av den russiske føderasjonens statsduma. Før adopsjon ble det imidlertid gjort mer enn 300 endringer i den etter profilkomiteer, så vel som presidenten for den russiske føderasjonen. Vladimir Putin sendte spesielt et brev til finansdepartementet, der han foreslo å heve pensjonsalderen for kvinner ikke til 63, som tidligere planlagt, men til 60.

Meningene delte

Vedtakelsen av lovforslaget forårsaket et stort offentlig ramaskrik og masseprotester. Flere politiske og sosiale krefter ønsket til og med å holde en folkeavstemning om avskaffelse av pensjonsreformen.

En ny tilnærming til pensjonssparing bør bringe økonomien i den russiske føderasjonen inn i de fem største økonomiene i verden. For dette må imidlertid det årlige volumet av BNP øke med minst 5,5 %. Finansdepartementet anser dette som en fullstendig gjennomførbar oppgave.

Problemet med delt konstruksjon

Stort tyveri av midler, svindlet investorer, høyprofilerte kriminelle etterforskninger – dette og mye mer har fulgt det russiske aksjemarkedet i uminnelige tider. Men fra 2019 bør situasjonen endre seg, ettersom den nye ordren fra finansdepartementet i den russiske føderasjonen fullstendig endrer prinsippene for bygging av leilighetsbygg.

En effektiv løsning fra Finansdepartementet

Hvis tidligere aksjeeiere overførte midler direkte til utvikleren, det vil si utvikleren, og faktisk var helt avhengige av ham, vil nå aksjeeiere sette inn midler på spesielle bankkontoer. Effektiviteten av denne tilnærmingen er at utvikleren ikke vil ha direkte tilgang til utviklernes penger.

Nå må utviklere skaffe midler utenfra, og den beste løsningen for dette vil være et låni en bank støttet av låntakernes penger. Det er bemerkelsesverdig at sperrekontoer automatisk er forsikret av banker, og i tilfelle force majeure får aksjeeiere utbet alt pengene sine i sin helhet, men forsikringen er gyldig for beløp som ikke overstiger 10 millioner rubler. Denne beslutningen var selvfølgelig ikke lett for Finansdepartementet, men i denne saken satte regulatoren interessene til aksjeeierne i høysetet.

Eksperter på eiendomsmarkedet har allerede erkjent at reformen vil gi betydelige tap for eiendomsmarkedet, men vil beskytte investorer mot svindlere. Ifølge analytikere vil mange små byggefirmaer bli tvunget til å forlate markedet på grunn av manglende investeringer. Videre, når du mottar et lån fra en bank, vil utvikleren betale ekstra renter, som til slutt vil øke verdien av den ferdige eiendommen. Selskaper har gjentatte ganger sendt brev til det russiske finansdepartementet med krav om å dempe reformen av delt bygging. Den endelige versjonen av lovforslaget tok hensyn til alle forespørsler fra interesserte parter.

Det er en annen mening. I løpet av de siste årene har etterspørselen etter ferdige eiendommer vokst i det russiske eiendomsmarkedet og vil ifølge økonomiske prognoser fortsette å stige. I denne forbindelse vil ikke eiendomsprisene øke, men de kan svinge for første gang etter reformens ikrafttredelse.

Valutaproblemer

Siden 2017 har Russlands finansdepartement, med deltakelse av sentralbanken i Den russiske føderasjonen, begynt å kjøpe utenlandsk valuta på hjemmemarkedet for å stabilisere rubelkursen og redusere ekstern påvirkning på russisk økonomi. Sommeren 2018 måtte Sentralbankenkansellere budsjettregelen midlertidig og slutte å kjøpe utenlandsk valuta for Finansdepartementet på grunn av den høye volatiliteten til den russiske valutaen. Dette tiltaket bidro til å redusere etterspørselen etter russisk valuta på globale finansmarkeder og opprettholde en stabil rubelkurs.

Det er verdt å merke seg at kjøp av utenlandsk valuta under budsjettregelen vil bli gjennomført i henhold til planlagte volumer. Fra 7. september til 4. oktober kjøpte sentralbanken rekordhøye 426,9 milliarder rubler for Finansdepartementet.

Finansdepartementet økte også volumet av kjøp av utenlandsk valuta i løpet av sommeren og høsten 2018 på grunn av oppgangen i oljeprisen på internasjonale aksjemarkeder for å minimere effekten av svart gull på den russiske valutaen og landets økonomi som helhet.

Ikke bare sanksjoner

2018 var et år med prøvelser, ikke bare for det russiske finansdepartementet, men for hele landets økonomi. I tillegg til sanksjonene, som pålegger noen restriksjoner, har Russland tatt fatt på en lang og smertefull reformfase for å forbedre den økonomiske ytelsen. Finansdepartementets rolle i rekonfigurasjonen av økonomien kan ikke overvurderes, fordi det faktisk er dette reguleringsorganet som danner den nye tidens økonomi. Ansatte i Finansdepartementet forstår dette og prøver å gjøre alt for å forbedre livene til russiske borgere.

Prognoser for fremtiden

Hvert år samler finansanalytikere fra Finansdepartementet inn statistiske data og forutsier fremtidige økonomiske resultater. Den siste store svekkelsen av den russiske valutaen har fått analytikere til seriøst å tenke på fremtiden til rubelen.

Først av alle representanterFinansdepartementet bemerker at den nominelle valutakursen for rubelen er undervurdert. Veksten i den globale økonomien vil føre til at i 2025 kan valutakursen for den russiske rubelen mot dollaren være 66,4 rubler, og innen 2035 vil den stige til 73,9 rubler.

Alle disse spådommene kan imidlertid gå i oppfyllelse dersom den internasjonale økonomien ikke igjen opplever en global krise, mangel på oljeressurser og andre økonomiske kollapser. I dette tilfellet er det umulig å forutsi økonomiske resultater.