Hvert av den russiske føderasjonens departement er et komplekst system som utfører strengt definerte funksjoner, utstyrt med spesifikke fullmakter og rettigheter. Noe her vil være samlende, noe - å kvalitativt skille mellom slike institusjoner. La oss se nærmere på Finansdepartementets artikkel. Dette er hovedtemaet. La oss definere hans fullmakter og rettigheter, berøre funksjonene til finansministeren, vurdere rettsaktene vedtatt av denne statlige institusjonen.
Definition
Hva er dette? Den russiske føderasjonens finansdepartement (i henhold til gjeldende lovgivning) er et utøvende føder alt statsmaktorgan som legemliggjør funksjonene til politikkutvikling, juridisk, regulatorisk regulering innen områdene skatt, budsjett, bank, forsikring og valutapolitikk.. Og også i områder:
- offentlig gjeld;
- regnskap og rapportering;
- revisjon;
- tollbetalinger;
- destinasjon for tollverdien til kjøretøy, varer;
- resirkulering ogsirkulasjon av edelstener og metaller;
- investering av økonomi for den finansierte delen av pensjonsutbetalinger til innbyggerne;
- produksjon og påfølgende sirkulasjon av sikre polygrafprodukter;
- organisering og avholdelse av ulike lotterier;
- anti-hvitvasking av penger;
- økonomisk sikkerhet for embetsverket;
- bekjempe terrorfinansiering.
Koordinering og kontroll
Det russiske finansdepartementet er regjeringsorganet som koordinerer og fører tilsyn med arbeidet til følgende føderale institusjoner:
- Inland Revenue.
- Finansiell og budsjetttilsynstjeneste.
- Forsikringstilsynstjeneste.
- Treasury.
- Finansiell overvåkingstjeneste.
- Tollvesenet (kontroll over gjennomføringen av en rekke normative og rettslige handlinger om følgende spørsmål: innkreving og beregning av tollavgifter, fastsettelse av tollverdi på både varer og transport).
Interaction
Det er viktig å merke seg at den russiske føderasjonens finansdepartement utfører sitt arbeid i samarbeid med andre institusjoner med utøvende makt på føder alt nivå, utøvende myndigheter i de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen, lokale myndighetsstrukturer, former for offentlige foreninger og andre organisasjoner.
Ledelse i aktiviteter
Det russiske finansdepartementet er et statlig organ som veiledes i sindaglig arbeid som følger:
- Den russiske føderasjonens grunnlov.
- Konstitusjonelle føderale lover.
- Federale lover.
- Aktene til presidenten i den russiske føderasjonen.
- Dekret fra den russiske regjeringen.
- Den russiske føderasjonens internasjonale traktater.
- Forskrifter om finansdepartementet i Den russiske føderasjonen.
Makter fra Finansdepartementet
La oss gå nærmere virksomheten til det innenlandske finansdepartementet. Den inneholder følgende krefter:
- Leverer inn utkast til normative og juridiske handlinger, føderale lover og andre lovforslag for behandling av regjeringen som krever en avgjørelse fra regjeringen i den russiske føderasjonen. Dette er spørsmål om departementets kompetanseområder, jurisdiksjonsområder for tjenester underlagt det, utkast til arbeidsplaner og prognoserapporter for dets virksomhet.
- På grunnlag av og innenfor rammen av gjennomføringen av den russiske føderasjonens grunnlov, føderale lover, handlinger fra presidenten og regjeringen i den russiske føderasjonen, vedtar finansdepartementet uavhengig en rekke regulatoriske lover handler.
lover vedtatt av departementet
Hva refererer disse rettsaktene til? Følgende skiller seg ut her:
- Prosedyren for dannelse av ulike rapporter om gjennomføringen av budsjettet til Den russiske føderasjonen, budsjettene til en rekke statlige ikke-budsjettmidler, statskassen til landets budsjettsystem, samt det konsoliderte budsjettet av staten.
- Prosedyren for å opprettholde budsjettsammendragslisten for budsjettet til Den russiske føderasjonen.
- Prosedyren for bruk av budsjettklassifiseringen til den russiske føderasjonen.
- Form for skattebetaling, samt selvangivelse, prosedyrefullføre disse dokumentene.
- Form for en innkommende tollordre (på grunnlag av dette papiret betales toll, samt skatter trekkes av enkeltpersoner når de flytter varer til familie-, privat-, husholdnings- og andre behov som ikke er relatert til virksomheten aktiviteter).
- Form av loven om resultatene av felles avstemming av bruken av betalerens økonomiske ressurser som ble satt inn på tollmyndighetens konto.
- Lakter som bestemmer tilfellene når fradrag for tollbetalinger er gitt av en forsikringskontrakt.
- Lakter som fastsetter den lengste varigheten av én bankgaranti og det største beløpet av alle samtidig gyldige bankgarantier som er utstedt av én bank med det formål å akseptere disse garantiene fra tollorganisasjoner for betaling av tollavgifter.
- Prosedyren, samt betingelsene for inkludering av forsikringsinstitusjoner i statens register over forsikringsselskaper, hvis kontrakter kan aksepteres for å sikre tollbetalinger.
- Form for forespørsel om betaling av fradrag til tollmyndighetene.
- Beslutningens form på den udiskutable måten å kreve inn tollbetalinger fra midlene som er tilgjengelige på betalerens kontoer hos bankorganisasjoner.
- Prosedyren for å kontrollere tollverdien av både varer og transport (sammen med et annet departement - økonomisk utvikling og handel).
- Prosedyren for å opprettholde den russiske føderasjonens statlige gjeldsbok og overføring til finansdepartementet i Den russiske føderasjonen av data fra både den statlige og kommunale gjeldsboken til den russiske føderasjonen.
departementets rettigheter
Alle ordre fra Finansdepartementet gis kun innenfor de rettighetene som er gitt til dette statlige organet. For å utøve ovennevnte fullmakter på sitt virkefelt har Finansdepartementet følgende rettigheter:
- Å be om og motta, på forespørsel, på foreskrevet måte, informasjonen som er nødvendig for å akseptere spørsmål. innenfor departementets kompetanse.
- Etablere, i samsvar med den etablerte prosedyren, insignier for visse aktivitetsområder, tildele dem til både ansatte i Finansdepartementet og ansatte under myndighet av denne institusjonen for føderale tjenester, og andre personer som utfører deres aktiviteter i dette området.
- Involver etter hvert forskere, vitenskapelige organisasjoner og andre spesialister for å studere spørsmål og problemer knyttet til dette departementets virkefelt.
- Opprett rådgivende og koordinerende organer (grupper, råd, kommisjoner, høyskoler), inkludert interdepartementale.
- Etablere, i samsvar med den etablerte prosedyren, medier for videre publisering av normative og rettslige handlinger innen departementets direkte virksomhet, offisielle kunngjøringer og andre meldinger, hvis tema er relatert til feltet aktiviteten til Finansdepartementet og dets underordnede tjenester.
finansminister
Vi snakket om virksomheten til Finansdepartementet, dets rettigheter og fullmakter. Det vil være viktig å lære om arbeidet til hovedpersonen her.
Den russiske føderasjonens finansdepartementet ledes av en minister utnevnt fordenne stillingen og avskjediget fra den etter ordre fra den russiske presidenten, etter forslag fra statsministeren.
Det er han som er personlig ansvarlig for ordrene fra finansdepartementet i Den russiske føderasjonen, for oppfyllelsen av myndighetene tildelt dette statlige organet, for gjennomføringen av statens politikk på aktivitetsfeltet til den russiske føderasjonen. Finansdepartementet.
Ministeren må ha varamedlemmer som er utnevnt til deres stillinger og avskjediget fra dem av regjeringen i den russiske føderasjonen. Den fastsetter også det tillatte antallet varamedlemmer for finansministeren.
Ministerens ansvar
La oss nå gå videre til listen over oppgaver til lederen av finansdepartementet i Den russiske føderasjonen, nedfelt på lovgivende nivå:
- Fordel plikter mellom dine varamedlemmer.
- Godkjenne forskrifter om strukturelle inndelinger av Finansdepartementet, samt om territorielle grener av føderale tjenester underlagt departementet.
- Å tilsette og si opp ansatte i departementet på den måten som er foreskrevet i loven.
- Løs (i full overensstemmelse med lovgivningen i den russiske føderasjonen om siviltjeneste) spørsmål knyttet til siviltjenesten i finansdepartementet.
- Godkjenning av strukturen, bemanning av departementet (men bare innenfor rammen fastsatt av regjeringen i Den russiske føderasjonen), lønnsmidler og antall ansatte, kostnadsestimater for (fond) vedlikehold (men bare innenfor rammene for de årlige bevilgningene til Finansdepartementets budsjett).
- Godkjenning av årlige arbeidsplaner og resultatindikatorerunderordnet tjenestedepartementet og rapporterer om deres ytelse.
- Introduserer for regjeringen i den russiske føderasjonen, etter forslag fra lederne av føderale tjenester underlagt finansdepartementet, ulike utkast til forskrifter om disse tjenestene, forslag om tillatt antall ansatte, lønnsmidler for ansatte.
- Innlegg for behandling av den russiske regjeringen av utkast til forskrifter, rettsakter og andre dokumenter oppført i underoverskriften "Makter fra Finansdepartementet".
- Gir instruksjoner til de føderale tjenestene som er underlagt Finansdepartementet, kontroll over utførelsen av dem.
- Avbryt avgjørelser fra føderale tjenester underlagt finansdepartementet som er i strid med føderal lov (med mindre den føderale loven innfører en annen prosedyre for å kansellere slike avgjørelser).
- Utnevning og avskjedigelse etter forslag fra føderale tjenester underlagt departementet, deres stedfortredere, samt ledere for territorielle tjenester.
- Representasjon, i henhold til fastsatt prosedyre, av både ansatte i departementet og ansatte i avdelinger underlagt Finansdepartementet for tildeling av æres titler, samt tildeling av statspriser.
- Utstedelse av brev fra Finansdepartementet, utstedelse av pålegg med normativ karakter. Utstedelse av ikke-normative pålegg om operasjonelle og andre aktuelle spørsmål av det statlige organet.
Provincial Ministries
Finansdepartementet i regionen er et fagutøvende organ som ved lov er utstyrt med funksjoner og fullmakter ispesifikt aktivitetsområde. Han utfører, innenfor sin kompetanse, koordinering og kontroll av arbeidet til statlige myndigheter i en bestemt region, statlige ikke-budsjettmessige, territoriale organer, lokale selvstyrestrukturer.
Hva er da finansdepartementet i regionen, republikken, den autonome regionen? Et statlig organ med samme fullmakter, men som opererer innenfor disse enhetene.
Regionale departementers makt
De regionale finansdepartementene har et bredt spekter av fullmakter på følgende områder av fagets liv:
- Administrativt og organisatorisk.
- Offentlig gjeldsforv altning.
- Budsjettregnskap og rapportering, økonomisk kontroll.
- Budsjettutførelse.
- Budsjettplanlegging.
Hovedoppgaver til regionale strukturer
Oblastfinansdepartementer jobber med følgende hovedoppgaver:
- Utvikling og påfølgende implementering av en enhetlig budsjettpolitikk i regionen.
- Utvikling av utkast til budsjett for emnet og organisering av gjennomføringen i samsvar med etablert prosedyre.
- Utvikling og påfølgende implementering av interne låneprogrammer.
- Konsentrasjon av finanser på prioriterte områder for sosial og økonomisk utvikling av faget.
- Deltakelse i utviklingen av prosjekter for å tiltrekke kredittressurser til faget.
- Generell forbedring av budsjettprosessen i regionen.
- Implementering av økonomiskkontroll innenfor sine egne makter.
Den russiske føderasjonens finansdepartement er en svært kompleks struktur med mange divisjoner. Departementet har klare fullmakter, som det plikter å iverksette kun innenfor rammen av de rettigheter som er godkjent i lovverket. Det største ansvaret for beslutningene som tas, normative handlinger, juridiske dokumenter ligger hos hodet.
