Hver økonomi er rett og slett forpliktet til å ha en viss sikkerhetsmargin. Når det gjelder historien til russisk styrke, er neste syklus over i dag. Opprinnelig støttet stabiliseringsfondet, opprettet i 2004, økonomien til den store staten. I 2008 ble det fullstendig omstrukturert og omdøpt til Reserve Fund og National Welfare Fund. Han fungerte som en rasjonell videreføring av programmet "budsjettutvikling" som ble opprettet i 1998 for å finansiere store industriprosjekter som skulle fungere som en motor i en krise.
Den første ideen til stabiliseringsfondet
Det nyskapende formatet til stabiliseringsfondet var fullstendig i strid med den grunnleggende ideen til prosjektet "utviklingsbudsjett". Den var basert på dannelsen av en reserve, som om nødvendig skulle kompensere budsjettunderskuddet på grunn av et uventet fall i oljekostnadene, samtidig som de steriliserte overdreven dollarinntekter fra oljesalg. Inflasjonen skulle kontrolleres avinvestering i utenlandske eiendeler. På mellomlang sikt skulle Stabiliseringsfondet fungere som en reserve for å eliminere problemer knyttet til finansieringen av den statlige pensjonsstrukturen. Faktisk fungerer Reserve Fund og National We alth Fund som et spesialisert pengefond, som i dag brukes aktivt for å stabilisere statsbudsjettet som følge av inntektsreduksjon. Den kan også brukes til offentlige behov, men på lang sikt.
Hvorfor trenger Russland et fond?
Det russiske reservefondet har blitt dannet over mange tiår på grunn av at statsbudsjettet er svært avhengig av sammenhengen mellom eksterne faktorer. Statens velvære avhenger av verdens råvarepriser. I dag, når tøffe sanksjoner pålegges landet av Europa og til en kritisk lav oljepris, hvor inntektene fra salget var dominerende for å fylle på budsjettet, er det den akkumulerte reserven som hjelper landet å overleve. Det lar deg opprettholde valutakursen til den nasjonale valutaen og blir grunnlaget for statens oppfyllelse av sine forpliktelser overfor befolkningen. Hvis Russland ikke hadde noen reserver, ville landet lenge stått overfor et slikt fenomen som en standard.
stadier for dannelse av reserver
Den første fasen av dannelsen av Reserve Fund begynte i 2003. En konto ble opprettet for å motta midler tjent fra eksport av naturressurser. Her presiserer vi at gevinsten fra salget ikke ble sendt til en spesiell kontoolje, men superprofitt. Det vil si saldoen på penger fra drivstoffsalg som ikke ble sørget for av utilstrekkelig optimistiske prognoser. Den andre fasen av dannelsen av reservatet var opprettelsen av stabiliseringsfondet i 2004, som i hovedsak var en del av det føderale budsjettet. På grunn av det faktum at den innenlandske økonomien var sterkt knyttet til råvaremarkedet, ble dannelsen av en "sikkerhetspute" en forutsetning for nasjonens videre velstand. Den siste fasen i dannelsen av reserven er Reserve Fund og National Welfare Fund.
Stabilisering av økonomien av fondet
Eksportkapasiteten til staten lider betydelig under en sterk kobling til olje- og gasseksport. Situasjonen setter et negativt preg på statens status og rammer produksjonskapasiteter som er eksportrettet. Økonomien har blitt avskåret fra kilden til naturmidler på grunn av eksport av varer og tjenester. Alle innkommende kontantstrømmer blokkeres av petrodollar. Reservefondet i Russland i dag er ansvarlig for å sikre balanse i det føderale budsjettet, siden oljeprisen i dag er flere størrelsesordener lavere enn den var i budsjettene for 2014-2017. Fondet er ansvarlig for å binde opp overdreven likviditet, redusere virkningen av inflasjon, eliminere konsekvensene av virkningen av prissvingninger i verdensmarkedet for råvarer på den nasjonale økonomien. Vi kan oppsummere og fremheve de tre hovedfunksjonene til fondet:
- Dekker det russiske budsjettunderskuddet.
- Forhindre utviklingDen nederlandske sykdommen i økonomien.
- Finansiering av pensjonssparing og dekning av budsjettunderskuddet til Pensjonskassen.
Formål med fondets velferd og kontantstrøm
Teori er én ting, men praksis og historie snakker om et litt annet formål med reservatet. Ressursene til Reservefondet brukes til å sikre at staten oppfyller utgiftslignende forpliktelser samtidig som inntektene fra olje- og gassektoren i økonomien reduseres. Volumet av reserver er satt til nivået 10 % av estimert volum av BNP for kommende regnskapsår. I første omgang blir kontantstrømmene rettet til statskassen. Det manglende beløpet av midler fra ikke-oljesektoren dekkes ved å omdirigere penger gjennom olje- og gassoverføringen. Dette etterfølges av fyllingen av selve reservefondet. Etter at volumet tilsvarer 10 % av de mottatte midlene, blir kontantstrømmen omdirigert til National We alth Fund, som vil kompensere for pensjonsbudsjettunderskuddet. Reservefondet forblir ukrenkelig inntil det øyeblikket hvor inntektene fra olje- og gassektoren i økonomien er betydelig redusert. Mesteparten av reservekapitalbesparelsene konverteres til finansielle eiendeler og valuta. Dette er gjeldsforpliktelser til internasjonale organisasjoner og verdipapirer, innskudd i utenlandske finansinstitusjoner.
Hvor kommer strømmen av midler til landets reserver fra?
Reservefondet og det nasjonale velferdsfondet dannes ikke bare på bekostning av overskudd fra salg av olje. Etterfyllingkapital kommer fra:
- mineral development tax;
- eksportavgifter på råolje;
- toll som pålegges ved eksport av varer laget av olje.
En annen kilde til påfyll er overskuddet fra forv altningen av midlene til sistnevnte. Størrelsen på reservefondet kontrolleres ved å bokføre midler på separate kontoer åpnet av statskassen med sentralbanken i Den russiske føderasjonen. Alle inntekter og utgifter på kontoen utføres av finansdepartementet i den russiske føderasjonen i samsvar med loven.
Spesielle fondsforv altningsordninger
Som nevnt ovenfor, fungerer National We alth Fund som en del av det føderale budsjettet. Samtidig forv altes reservemidlene i et litt annet format enn finansielle eiendeler i det føderale budsjettet. Hovedmålene med pengeforv altning er å bevare dem, samt å stabilisere inntektsnivået fra deres transformasjon til eiendeler på lang sikt. Alle eiendeler som midler kan omdannes til, er klart definert av budsjettkoden til den russiske føderasjonen. Bistand fra Statens velferdsfond ytes umiddelbart, ved mangel. Informasjon om mottak og bruk av midler fra reserven publiseres hver måned i media.
Russiske statlige sparepenger
Den russiske føderasjonens finansdepartementet informerte offentligheten om at det nasjonale velferdsfondet i løpet av de siste to årene har økt medca 51,3 %, og reservefondet vokste med 72,9 %. Reservefondet økte med 2,085 billioner rubler og innen 1. januar 2015, til tross for den regjerende krisen, utgjorde det 4,945 milliarder. I dollar er begge reservene estimert av spesialister til 165 milliarder dollar. De positive kursgevinstene overskygges av en uttalelse fra Regnskapskammeret i oktober 2014. I følge representanter for byrået vil Russlands nasjonale velferdsfond være fullstendig oppbrukt i løpet av de neste to årene, samtidig som tempoet med fallende oljepriser på det internasjonale markedet og degraderingen av statsøkonomien opprettholdes.
Siste data for mesteparten av finans
Per 1. april 2015 var størrelsen på reservefondet 4,425 billioner rubler eller 75,7 milliarder dollar. National We alth Fund er lik 4.436 billioner rubler eller 74.35 milliarder dollar. I løpet av mars ble reduksjonen av NWF med 244 milliarder rubler registrert, og reservefondet - med 295 milliarder rubler. Husk at i slutten av mars vedtok statsdumaen et krisebudsjett, som fastsatte betingelsene for å bruke midler fra midlene. I følge foreløpige beregninger vil volumet av reserven innen utgangen av 2015 bare være 4.618 billioner rubler. Det er planlagt å bruke rundt 864,4 milliarder rubler på utvikling av infrastrukturprosjekter for gjenoppbygging av statsøkonomien.
