I dag er spørsmål knyttet til energiforsyning regulert av flere lover på føder alt nivå. Særlig gir regelverket en prosedyre for leveringsbegrensning. La oss vurdere det mer detaljert nedenfor.
Reguleringsramme
For det første gjelder bestemmelsene i kapittel VI i Civil Code på dette området. I dem betraktes forsyning av elektrisitet som en av typene kjøps- og salgstransaksjoner. Den neste loven er den føderale loven "On the electric power industry". I denne normative loven er spørsmålene om strømbrudd spesifikt fastsatt. Spesielt fremgår dette av art. 38. I samsvar med bestemmelsene godkjenner regjeringen i Den russiske føderasjonen prosedyren for å gjennomføre en delvis eller fullstendig begrensning av elektrisitetsforbruket til deltakere i detalj- og grossistmarkeder. Artikkelen definerer også nivået på energiforsyningen i tilfelle brudd fra brukere av deres forpliktelser, samt om det er nødvendig å iverksette hastetiltak for å eliminere eller forhindre nødsituasjoner. Regler for hvordan markeder fungerer - en annen normativ handling som regulererspørsmål knyttet til energiforsyning. De er godkjent av regjeringsdekret nr. 530.
Grunnleggende lovkrav
Prosedyren etablert av den føderale loven brukes i tilfelle manglende oppfyllelse av forpliktelser til å betale for energiforsyning og gir:
- Obligatorisk foreløpig (ikke mindre enn 10 dager) advarsel om den planlagte innføringen av en delvis eller fullstendig begrensning av strømforsyningsmåten. Varselet inneholder informasjon om tilstanden til forbrukerens gjeld, forventet dato for leveringsstans.
- Forbud mot brudd på rettighetene til andre forbrukere i forbindelse med de pålagte restriksjonene på leveringsmåten og dens nivå.
- Obligatorisk innføring av foreløpige delvise avstengninger av forbruksmodus før fullstendig stopp av forsyning.
- Ansvar for brudd på begrensningsordren, noe som resulterer i skade på brukere eller strømleverandører.
- Sikkerhet for betalingsforpliktelser til selgere etter kategorier av forbrukere fastsatt ved lov på bekostning av budsjettmidler på tilsvarende nivåer.
- Tiltak for sosial beskyttelse av befolkningen i Den russiske føderasjonen, inkludert kompensasjon for betaling av kostnadene for elektrisitet, utført i samsvar med loven.
- Utillatelighet av restriksjoner på forbruksregimet før utløpet av gyldighetsperioden for bestemmelsene gitt fra budsjettmidlene på tilsvarende nivå.
Rolling Blackoutsstrøm
De oppstår på grunn av leverandørenes manglende evne til å forsyne forbrukere med produkter i sin helhet. I dette tilfellet er det et avvik mellom brukernes behov og selgerens evner. Rullende strømbrudd oppstår som et resultat av nødsituasjoner og er også et resultat av høy forbruksgjeld.
Verdenspraksis
Det bør bemerkes at rullende strømbrudd generelt ikke forekommer i utviklede land. Hvis de skjer, er de lokale av natur og er et resultat av ulykker. For utviklingsland, derimot, regnes rullende strømbrudd som vanlig praksis. Som regel skyldes dette et misforhold mellom det genererte og leverte produktet og eksisterende etterspørsel.
Legal
Som voldgiftspraksis viser, er rullende strømbrudd et ganske presserende problem for mange virksomheter. Situasjonen forverres av det faktum at nasjonal lovgivning ikke godkjenner slike handlinger fra leverandører, siden de fører til ulønnsomme aktiviteter til organisasjoner. Som nevnt ovenfor regulerer sivilloven forsyningen av elektrisitet. Ansvaret til den leverede organisasjonen for underlevering er fastsatt i art. 547. Straffeloven sørger for straff for et ulovlig avbrudd av energiforsyningen, som forårsaket betydelig skade og en trussel mot befolkningens helse, samt andre negative konsekvenser, inkludert borgernes død. Straffeansvar er fastsatt i art. 251. I føderal lov nr. 35, i detaljplikter og rettigheter for både forbrukere og strømleverandører er definert. Sammen med dette fastsetter loven en forskrift om garantiforpliktelser for brukere. Ovennevnte handlinger forbyr rullende blackouts for forbrukere som ikke har gjeld til leverandørselskapet.
Mulig løsning på problemet
I følge loven, hvis forbrukeren har en gjeld, må leverandøren finne midler til å påvirke brukeren. Spesielt kan leverandøren etablere spesielle regimer for delvis eller fullstendig begrensning av tilbudet av produkter, treffe andre tiltak for å forhindre rullende strømbrudd. Prosedyren for leveringsstans er fastsatt i Statsvedtak nr. 530. Et unntak fra hovedregelen er rullende blackout på grunn av en nødsituasjon. I den russiske føderasjonen prøver leverandørselskaper å forhindre slike fenomener. Bare på 90-tallet og begynnelsen av 2000-tallet. rullerende blackouts ble periodisk utført på grunn av forbrukernes store gjeld. Alle andre restriksjoner ble innført utelukkende på grunn av nødsituasjoner.
menneskeskapte katastrofer
Den 25. mai 2000 skjedde det en bølgende blackout i Moskva og dets forsteder, så vel som i noen nærliggende områder. Som et resultat ble jernbanekommunikasjonen stoppet, mer enn 1500 mennesker ble låst inn i heiser, titusenvisinnbyggerne kunne ikke komme seg ut av t-banen. Alt dette skjedde som et resultat av en ulykke på en transformatorstasjon, som var en del av energiringen i Moskva. Ulykken skjedde av flere årsaker. Blant dem, slitasje på utstyr, varmt vær, utilstrekkelig reservekapasitet. Det var også mangler og mangler ved forsyningssystemet, foreldelse av automatisk vern. I 2009, 17. august, var det en rullende blackout i Sibir. Det var et resultat av en nødsituasjon ved Sayano-Shushenskaya HPP. Som et resultat av ulykken var det skader, forsyningen av elektrisitet i Tomsk og en rekke andre punkter var begrenset, og produksjonssyklusen til bedrifter ble forstyrret. Samtidig kan det ikke nektes at slike situasjoner forekommer i andre land også. For eksempel, i Frankrike i 2009 ble forsyningen av Provence stoppet. Omtrent 2 millioner mennesker led av en storulykke på en høyspentledning.
Tidsplan for rullende driftsstans
Det innføres når landets regjering er uvillig eller ute av stand til å finne en vei ut av krisen. Den rullende blackout-planen ble dermed introdusert i Ukraina. Tilførselen stoppet midlertidig fra 9 til 11 om morgenen, fra 20 til 22 timer. I mange regioner fulgte imidlertid ikke leverandørene denne tidsplanen. Som et resultat var varigheten av nedstengningen mye lengre enn de 2 timene som var satt. Begrensning av forbruk er koordinert med lokale myndigheter i alle regioner. Etter å ha advart ekspedisjonstjenesten, etter 10-15 minutter, oppstår en avstengning. Høsten 2014 begynte de første forsyningsrestriksjonene i Ukraina. Det varen rullende blackout ble gjort i Kharkov, Kremenchug, Kiev. Et slikt regime var nødvendig for å dekke den resulterende mangelen på produktet. Siden desember 2014 har restriksjoner påvirket hele Ukrainas territorium. Spesielt ble det utført en rullende blackout i Dnepropetrovsk, Poltava, Cherkasy, Sumy, Chernihiv og mange andre regioner. Lagrene til termiske kraftverk har ganske lave kullreserver, og det er også svært få vannressurser. I tillegg, med begynnelsen av kaldt vær, økte forbruket, og leverandørselskapene kunne ikke takle økt etterspørsel. I desember, også i forbindelse med den spente situasjonen i Ukraina, var det periodisk rullende blackout på Krim. Før han begynte i den russiske føderasjonen, ble halvøya forsynt av ukrainske selskaper. På grunn av konfliktens utbrudd var imidlertid forsyningene begrenset.