Hvem er Jackson Venik?

2024 Forfatter: Henry Conors | [email protected]. Sist endret: 2024-02-12 11:39

Når du svarer på spørsmålet om hvem Jackson Venik er, må du umiddelbart si at dette ikke er én person. Disse navnene har vært i historien siden 1974. Så vedtok den amerikanske kongressen det berømte Jackson-Venick-tillegget. Dokumentet ble sponset av et par lokale senatorer hvis navn ga regningen navnet.

Charles Venik

Denne mannen var en velkjent skikkelse blant amerikanske politikere på sin tid. Charles representerte Ohio for Det demokratiske partiet.

Venik ble mest kjent etter vedtakelsen av det beryktede endringsforslaget, der han var medforfatter. I fremtiden promoterte han det aktivt.

Henry Jackson

Blant de amerikanske politikerne på 70-tallet av forrige århundre er denne politikeren også blant de mest fremtredende. Gjennom hele karrieren representerte Jackson Washington State på vegne av Det demokratiske partiet. På visse stadier av livet stilte han som presidentkandidat.

Henry kom tidlig inn i kongressen, og ble medlem allerede i 1941. Men han fikk størst berømmelse under vedtakelsen og promoteringen av den oppsiktsvekkende endringen, som han var medforfatter av. For å svare på spørsmålet om hvem Jackson Venik er, må det sies at dette er to forskjellige personer som snakketmedsponsorer av én regning.

Politiske synspunkter

Gjennom hele sin karriere forsøkte politikeren å opprettholde borgerrettighetene og frihetene til folket, mot avspenning. I tillegg var han en av de mest aktive deltakerne i den anti-sovjetiske kampen som pågikk i disse årene.

Mange av hans synspunkter dannet grunnlaget for politisk nykonservatisme, hvis tilhengere har gjort tilpasninger til USAs handlinger på den internasjonale arenaen i flere tiår.

Vedtakelse av endring

På høyden av den kalde krigen mellom Sovjetunionen og USA i 1974, ble Jackson-Venik-sanksjoner vedtatt i Amerika. De antok etableringen av økte tollavgifter eller til og med etableringen av restriksjoner på eksport og import av varer fra visse land i verden, som etablerer hindringer for emigrasjon av innbyggerne deres. Blant andre sovjetunionen f alt under deres innflytelse.

Bakgrunn

Begrunnelsen for vedtakelsen av Jackson-Venik-loven ble dannet flere år før dokumentet ble godkjent av kongressen. Men den viktigste drivkraften var dekretet fra USSR, utstedt på slutten av sommeren 1972.

Dens essens kokte ned til det faktum at borgere i landet som bestemte seg for å reise til utlandet på permanent basis, er forpliktet til å refundere staten fullt ut for pengene som landet brukte på sin profesjonelle opplæring som spesialister.

De høyeste prisene ble satt for personer som klarte å få universitetsgrader. For dem, kostnadene ved emigrasjonvar rundt 12 000 rubler - da var det et meget betydelig beløp som innbyggerne ikke hadde.

I landet ble denne avgjørelsen tatt for å stoppe den såk alte «hjerneflukten» i utlandet. Dette var nødvendig i disse årene for å bremse utvandringen av mennesker som tilhørte kategorien den "intellektuelle eliten" i landet.

På denne bakgrunn begynte det anklager mot landets ledelse, både fra utenlandske regjeringer og noen borgere i USSR, spesielt de som på den tiden allerede var nobelprisvinnere. Hovedklagen var at dokumentet krenker de grunnleggende rettighetene til mennesker.

Selve den enorme kontantinnsamlingen ble kansellert snart. Men noen restriksjoner fortsatte å gjelde for sovjetiske borgere som bestemte seg for å emigrere. Deres endelige kansellering skjedde mye senere, allerede i perestroikaperioden.

I 1974 vedtok USA Broom Jackson Act, også kjent som Trade Ordinance. Han påtok seg en rekke restriksjoner innen vare-pengeforhold mellom Amerika og land som skapte hindringer for realiseringen av de grunnleggende rettighetene til mennesker, inkludert fri emigrasjon.

Det vil si at Sovjetunionen ikke var direkte til stede i teksten til lovverket. Men først og fremst ble den utviklet med sikte på å legge press på ham, og deretter på andre stater.

Kjernen i endringsforslaget

Ideen til Vanik og Jackson var at stater som er avhengige av fullverdige relasjoner innen handel medAmerikas forente stater har ikke rett til å begrense innbyggernes ønske om å emigrere, uavhengig av spesifikk innflytelse.

Disse kongressmedlemmene foreslo opprinnelig en slik instruks for å ha sin egen innflytelse på landene som er en del av kommunistblokken.

Jackson-Vanik Act anses med rette som et meget resonant dokument i USAs historie. Den ble formalisert som en vanlig endring av den allerede eksisterende loven om handel, der den er registrert under paragraf 402. Hovedessensen var å skape hindringer for de statene som forsøker å begrense prosessen med frivillig emigrasjon av sine borgere ved en eller annen metode.

Blant presstiltakene var et forbud mot å gi kontantlån til disse landene, samt avslag på enhver form for garantier. I tillegg ble alle varer og produkter importert fra dem til USA underlagt ekstra store skatter og andre avgifter. Dette var en betydelig press, spesielt i små stater.

Hvilke land gjelder endringen?

Loven gjaldt de statene som innførte skatter eller store avgifter for borgere som bestemte seg for å endre bostedsland. I tillegg ble det innført sanksjoner mot land som skapte hindringer eller satte for høye priser for papirarbeid som kreves for emigrasjonsprosessen.

Først av alt gjaldt Venik-Jackson-loven for USSR, hvoretter de samme sanksjonene f alt påland som var med i unionen. Han handlet også mot Ungarn og Kina, DDR, Mongolia, Kambodsja, Romania, Vietnam, Tsjekkoslovakia. I løpet av årene har USA, på grunn av endringer i situasjonen i verden, suspendert dokumentet i forhold til visse land, inkludert Sovjetunionen. Men det var bare et midlertidig tiltak - ingen kom til å kansellere endringen. Og som vi kan se, er hun fortsatt godt kjent.

Gyldigheten til dokumentet fra Jackson og Venik begynte offisielt i januar 1975. Fra det øyeblikket ble det gunstige regimet for handelsforbindelser avsluttet for Sovjetunionen - en tidoblet tollbeløp ble etablert for alle varer importert til landet fra Sovjetunionens territorium.

Det særegne med endringsforslaget er at den sittende presidenten i landet kan tildele eller kansellere restriksjoner på spesifikke stater av "krenkere". Den amerikanske kongressen godkjente nettopp en slik tekstversjon foreslått av Venik og Jackson. Restriksjoner etter instruks fra presidenten ble suspendert i ett år.

Periodisk har sjefene i Amerika utøvd retten til å begrense lovens virkemåte. For det første påvirket det Kina og en rekke andre stater, etter 1990-tallet var effekten begrenset til Sovjetunionen og dets tidligere medlemsland, noe som aldri hadde vært gjort før.

Over tid har antallet land som faller inn under det vedtatte tillegget til loven om handel, jevnlig gått ned. Dette skjedde fordi de fleste stater begynte å slutte seg til rekkeneVerdens handelsorganisasjon.

Konsekvenser

Loven foreslått av Jackson og Venik hadde en enorm innvirkning på det politiske livet i verden. I løpet av de første tiårene etter at det ble vedtatt, flyttet flere hundre tusen mennesker til USA, inkludert fra territoriet til landene i det sovjetiske rommet.

Etter sammenbruddet av Sovjetunionen, det vil si de siste to tiårene, har dokumentet allerede mistet sin opprinnelige hensikt og essens i forhold til dette landet, inkludert Russland, som fungerte som dets etterfølger.

Allerede på begynnelsen av 1990-tallet avskaffet ledelsen i unionen behovet for å behandle alle slags dokumenter for å få tillatelse til å flytte ut av landet og de tilsvarende visa. Dette ga full frihet til emigrasjonsprosessen.

Modern Echoes

USAs presidenter, siden 1989, har årlig kansellert effekten av Venik og Jackson-endringen i forhold til Russland. Etter noen år til ga president Clinton garantier for at det gunstige handelsregimet mellom Den russiske føderasjonen og USA ville forlenges automatisk i fremtiden. På denne bakgrunn har originaldokumentet fullstendig mistet sin betydning og nødvendighet.

Senere, våren 2006, sluttet dokumentet til Jackson og Venik å gjelde Ukraina. Offisielt forklares dette med en rekke reformer som fant sted i landet dagen før under ledelse av president Jusjtsjenko og hans regjering.

Til slutt ble alle restriksjoner knyttet til denne handlingen opphevet for Russland først på slutten2012. Men loven som opphever den første endringen innebærer nye sanksjoner som fortsatt er i kraft. Den såk alte "Magnitsky-listen" ble dannet i dokumentet. På grunnlag av det antas en rekke restriksjoner på finans- og visumplanen i forhold til innbyggerne i Russland som er oppført i den. Listen inkluderer de russerne som ifølge den amerikanske ledelsen er relatert til Magnitskys død.

Til tross for at samtidige vet lite om endringsforslaget som ble vedtatt på syttitallet og til og med av og til lurer på hvem Jackson Venik er, er ikke endringsforslaget kansellert for øyeblikket. Formelt gjelder den fortsatt for en rekke land som tilhører det post-sovjetiske rom, selv om midlertidige restriksjoner også forlenges årlig for dem.

Avbestillingsspørsmål

De eneste landene i dag der fullverdige handelsforbindelser med USA fortsatt er umulige, er Cuba, samt Nord-Korea.

I løpet av det siste tiåret har spørsmålet om å oppheve denne endringen blitt tatt opp i den amerikanske kongressen gjentatte ganger. Men hver gang fant senatorene visse hindringer av økonomisk, politisk eller kommersiell karakter, for ikke å avbryte det fullstendig. For øyeblikket er Russland og USA forbundet med en imponerende handelsomsetning, som har vokst gjennom årene.