Konseptet med matvarehjelp som utvikles av regjeringen i den russiske føderasjonen introduserer matkort. Den russiske føderasjonens statsminister sa at matkort, som en av typene støtte for innbyggerne, har både fordeler og ulemper. Hovedretningene for det foreslåtte programmet er støtte fra regionale landbruksprodusenter, målrettet bistand til den sosi alt ubeskyttede befolkningen i landet.
Hva er matvarehjelp
Programmet er en statlig støtte, som er rettet mot å hjelpe visse deler av befolkningen. Assistanse vil bli gitt under dekke av et bestemt sett med matvarer eller beløpet som kan brukes på kjøp av disse produktene.
Matkort for russere vil gi mulighet til å gi bistand til russiske landbruksprodusenter gjennom markedsmetoder. Støttes av en stalletterspørselen etter deres produkter, er det en mulighet for ytterligere forbedringer. Det er også en av metodene for importerstatning.
Russland forbereder seg på retur av rasjoneringskort
I april 2015 presenterte regjeringen et modellsystem for matkort. De er beregnet på de innbyggerne som har rett til tilskudd fra staten. Nærings- og handelsdepartementet mener at matkort vil støtte ikke bare de sosi alt ubeskyttede delene av befolkningen, men også staten, hovedsakelig regional landbruksproduksjon. Beslutningen om å introdusere matkort i hverdagen ble formet basert på erfaring fra verdensmakter, hvor de har vært vellykket brukt i lang tid.
Slik fungerer rasjoneringskort
Selv om introduksjonen av denne innovasjonen forventes i 2017, er konseptet med rasjoneringskort allerede kjent:
- Et bankkort utstedes for en familie som anses som sosi alt ubeskyttet.
- Hver måned krediteres det midler fra budsjettet.
- Det vil være umulig å ta ut penger, de kan bare betales i visse butikker og i en viss tidsperiode.
- Innføring av rasjoneringskort vil kun gjelde for produkter med kort holdbarhet. Dette er planlagt for å hindre akkumulering. Dette inkluderer matvarer som kjøtt, fjærfe, egg, melk, grønnsaker og frukt.
- Det nøyaktige beløpet som er overført til kortet er ennå ikke kjent. Avdelingen mener at beløpet vil avhenge avlivsopphold etablert i regionen, familieinntektsnivå, alle sosiale fradrag, matkostnadsforhold.
Vilkår for mottak av matkort
Det er et par ting du må gjøre for å få matkort til de fattige. Du må sende inn en søknad til den utøvende grenen i bostedsregionen, samle en pakke med nødvendige dokumenter og bestå et intervju. Dersom svaret er positivt, vil søkeren få utstedt et elektronisk dagligvarekort, som vil motta midler. Eller du kan koble til en eksisterende ved å signere en avtale med banken din.
For å redusere risikoen for avhengighet, vil arbeidsledige bli pålagt å få jobb innen avt alt tidsramme.
Sansynligvis vil Sberbank i den russiske føderasjonen delta i implementeringen av det utpekte programmet. "Produktkort"-programmet vil kreve 240 milliarder rubler ved den helt foreløpige beregningen
Eksisterende realiteter i livet
Det er en svært alvorlig hindring for gjennomføringen av programmet - staten har ikke økonomiske ressurser. Selvfølgelig vil programmet i sin helhet implementeres av staten. Men siden landets budsjett i 2015 ble vedtatt med et underskudd på 2.680 millioner rubler, og 1. mai 2015 gikk regionenes gjeld utover to billioner. rub., er det vanskelig å forestille seg en enkel og rask implementering av matkortprogrammet.
Eksisterendemangler
Til tross for mangel på nødvendige midler i det føderale budsjettet for gjennomføring av programmet, er det flere saker som Nærings- og handelsdepartementet ikke kan løse på lang tid. Matkort og implementeringen av dem innebærer en klar ordning for valg av produsenter, som fortsatt ikke eksisterer. For det andre er det ingen klar mekanisme for å kontrollere den nødvendige kvaliteten på varer.
Ekspertuttalelser
For eksperter er ett hovedspørsmål åpent: hva er viktigere for staten - støtte til lokale produsenter eller velnærede lavinntektsborgere?
Borisov A., styreleder for den russiske føderasjonens handels- og industrikammer for utvikling av forbrukermarkedet, mener at introduksjonen av kort vil endre støttesystemet for produsenter. I dette tilfellet vil bøndene kunne motta midler gjennom økt etterspørsel og stimulering av den, og ikke direkte.
Vostrikov Dm. (Rusprodsoyuz) godkjenner matkort. Han mener dette vil hjelpe lokal produksjon bedre enn prisregulering.
Krupnov Yu., leder av representantskapet for Institutt for demografi og regional utvikling, mener at dette programmet er en gave som kan stimulere lokale landbruksprodusenter og den russiske økonomien. Han mener Russland forbereder seg på retur av rasjoneringskort og at dette vil løse de fleste problemene knyttet til mattrygghet i landskala. Programmet, med hans ord, er en gigantisk matbestillingfor landbruksprodusenter.
Mamikonyan M., president for Meat Union, sier at i verden er denne praksisen med å hjelpe de fattige den sterkeste støtten til lokale produsenter. Men han tviler på at i realitetene i Russland vil denne støtten være ubetydelig. Presidenten mener at dette programmet er beregnet på en begrenset krets av forbrukere, og midlene som tildeles på månedlig basis vil være små, er det lite sannsynlig at de vil kjøpe kjøtt - et ganske dyrt produkt.
Reasons for rasjoneringskort
Regjeringen forsikrer at dette programmet på ingen måte er relatert til matmangel. Ifølge dem vil matkort i Russland og bistanden som gis på dem utvikles av flere årsaker:
- Reglene for Russlands tiltredelse til WTO forplikter landet vårt til å redusere mengden direkte bistand til landbruksprodusenter under dekke av ulike subsidier, subsidier, fortrinnslån osv. I tillegg kan WTO-reglene tillate støtte fra lokale agronomer gjennom innenlandsk mathjelp i implementeringen av Green Box-programmet.
- I dag øker antallet innbyggere som har rett til matkort i landet: Dette er de som er under fattigdomsgrensen og de fattige. I løpet av de siste 8 årene har antallet vokst til 21 millioner mennesker. Dette er innbyggere som trenger statlig støtte.
Trinn for innføring av matvarehjelp
I følge foreløpige data vil lanseringen av programmet begynne i 2017. Til dags dato vil beløpet som vil bli overført til kortet være 1400 rubler. månedlig. Det forutsettes at produkter under programmet kan kjøpes i egne skranker i butikkjeder. Det er usannsynlig at sosiale butikker vil bli bygget separat for dette programmet.
Neste fase starter tidlig i 2018. Den består i åpning av sosiale kantiner, hvor du kan få varme måltider ved å vise frem det aktuelle kortet.
Hva implementeringen av programmet innebærer
Returneringen av rasjoneringskort, ifølge regjeringen, er bare velmente.
For å støtte lokale produsenter er det gjort endringer i loven om handel. Disse endringene eliminerer eventuelle gebyrer fra leverandører og reduserer oppgjørstiden. Butikkjeder kan i dag utsette oppgjør med småbruk i opptil halvannen måned. Med andre ord krediteres store bedrifter gratis på bekostning av småbedrifter. Det vil si at i teorien vil inngangen til butikkjedene åpnes for lokale små landbruksprodusenter, som stimuleres av programmet for innføring av matkort.
Resultater
Rasjoneringskortprogrammet inkluderer:
- støtte for lokale produsenter;
- støtte til de fattige;
- handelsforbedring.
I 2016 vil matkort i Russland være tilgjengelig for:
- de flestepensjonister som er under fattigdomsgrensen, tatt i betraktning gjennomsnittlig pensjon for 2015;
- enslige mødre;
- arbeidsløse borgere;
- etniske grupper som folkene i det fjerne nord, tadsjikerne, Roma.
For å motta kort må de søke de relevante myndighetene med en søknad og en pakke med dokumenter.
I tillegg til innføringen av matkort i 2017, planlegges det i 2018 å innføre et program for fortrinnsrett, som skal gi fattige mulighet til å få lunsj i en kantine/kafé gratis.
De fleste eksperter på dette feltet mener at rasjoneringskort er den russiske føderasjonens viktigste og mest effektive prosjekt. De vil gi en mulighet til å støtte ikke bare lokal produksjon og forbruk, men også forbrukermarkedet og økonomien som helhet. Det viktigste nå er at dette hjelpeprogrammet til sosi alt ubeskyttede borgere skal bestå uten noen krenkelser.
