Tollunionen er dannet for å skape ett enkelt territorium, og tollavgifter og økonomiske restriksjoner gjelder innenfor det. Unntaket er kompenserende, beskyttende og antidumpingtiltak. Tollunionen innebærer bruk av én tolltariff og andre tiltak utformet for å regulere handel med varer med tredjeland.
Definition
Tollunionen er en sammenslutning av flere medlemsland som driver felles aktiviteter innen tollpolitikk. Tollgebyrer og grenser mellom deltakerne er også avskaffet, og det innføres én tolltariff for andre stater.
Historie
Den første slike forening oppsto på det nittende århundre, som Frankrike og Monaco ble deltakere i.
På begynnelsen av det tjuende århundre var de som inngikk tollunionen Sveits og fyrstedømmet Liechtenstein. Man kan også nevne som eksempel konklusjonen i det tjuende århundre av den generelle overenskomst om tariffer oghandel, i 1957 ble Det europeiske økonomiske fellesskap opprettet, som eliminerte alle restriksjoner på handel mellom medlemmene, og det ble opprettet en felles tolltariff for handel med tredjeland. I 1960 ble European Free Trade Association dannet, som avskaffet tollavgifter og kvantitative restriksjoner på handelen til medlemmer av foreningen.
I EEC- og EFTA-landene er det fortsatt forskjeller i tollregler og det er ingen felles plikter i handelen, i de sosialistiske landene er det ingen tollunion, men det er inngått avtaler som innebærer samarbeid og gjensidig bistand på tollområdet problemer.
Enkeltdokumenter, metoder og skjemaer for klarering av både utstillings- og messelast ble introdusert. Avtaler ble signert for å forenkle fortollingen. Disse avtalene øker hastigheten på bevegelsen av varer, styrker det globale markedet og forhindrer alle typer brudd.
I 2010 ble en enkelt tollunion opprettet, som inkluderte Russland, Kasakhstan og republikken Hviterussland. Dette innebærer opprettelse av ett enkelt tollområde og sørger for alle kontrollfunksjoner.
I år ble Kirgisistan med i tollunionen, mens Russland styrker sin posisjon.
Accept of the Customs Union
Den 6. oktober 2007 ble det undertegnet en avtale mellom den russiske føderasjonen, republikkene Hviterussland og Kasakhstan om overgangen til en enkelt tollunion.
Fra 1. juli 2010, i samsvar med tollkoden, begynte ett enkelt tollområde å fungeretre deltakende land.
Eliminert deklarasjon og fortolling ved grensene til disse tre statene. Varer kan flyttes uten registrering, noe som eliminerer forekomsten av kostnader. De flytter mye enklere og reduserer fraktkostnadene.
I fremtiden vil Common Economic Space (CES) dukke opp på unionens territorium med et fungerende indre marked for tjenester, som i tillegg til handel inkluderer tjenester og mange andre aktivitetsområder.
2015 ble tollunionens år preget av en ny begivenhet. Inntreden av et annet medlem av organisasjonen introduserer noen endringer i geopolitikk. Og den nye sammensetningen av tollunionsorganisasjonen (Kirgisistan, Russland, Kasakhstan og andre) vil utvide handelsforbindelsene i CU-landene.
Generell informasjon
Tollunionen er en forening som har som mål å heve det økonomiske nivået i medlemslandene. Det opprettede markedet har mer enn 180 millioner mennesker med en kontantomsetning på 900 milliarder dollar.
Inngåelsen av tollunionen tillot varer å bevege seg fritt over hele territoriet med universell kontroll.
Hvis eksporten er dokumentert, er det ikke nødvendig å betale avgifter, og momssatsen er null.
Når varer importeres til Russland fra Kasakhstan og Hviterussland, pålegger russiske skattemyndigheter avgifter og merverdiavgift. Tollunionen er en enkel og lønnsom form for samhandling.
Composition
Medlemmerorganisasjoner i tollunionen (tollunionen):
- Russland og Kasakhstan (siden 07.01.2010).
- Hviterussland (fra 07.06.2010).
- Armenia (fra 10.10.2014).
- Kirgisistan (fra 05.08.2015).
Kandidater til å bli med:
- Tadsjikistan.
- Syria.
- Tunisia.
Tiltredelse til tollunionen for kandidatlandene vurderes i nær fremtid. Utvidelsen av organisasjonen kan forbedre det globale markedet. Kandidatlandenes inntreden i tollunionen (Tadsjikistan, Syria, Tunisia) er et perspektiv for mer utviklede land ved å utvide sine posisjoner.
Styrende organer
Det øverste styringsorganet er Det internasjonale rådet for stats- og regjeringssjefer. I henhold til avtalen ble også Commission of the Customs Union opprettet, som er et permanent reguleringsorgan.
Institusjonens øverste organer gjennomførte i 2009 omfattende tiltak som gjorde det mulig å konsolidere det kontraktsmessige og juridiske grunnlaget til Tollunionen.
Ved avgjørelse fra presidentene i medlemslandene i unionen ble det opprettet en økonomisk kommisjon som et permanent reguleringsorgan for overnasjonal styring, som er underlagt Det Eurasian Supreme Economic Council.
Nøkkelfordeler
De viktigste fordelene med tollunionen for forretningsenheter sammenlignet med frihandelssonen er:
- I tollunionens territorier har kostnadene ved å lage, behandle og flytte varer sunket betydelig.
- Utgifter til tid og økonomi,som følge av administrative barrierer har redusert markant.
- Antallet tollprosedyrer som kreves for å importere varer fra tredjeland har gått ned.
- Nye markeder har blitt tilgjengelige.
- Samning av tolllovgivning førte til forenkling.
tollunionen og WTO
I prosessen med å opprette tollunionen ble det reist mange bekymringer om konflikten mellom CU-reglene og WTO-reglene.
I 2011 brakte organisasjonen alle sine regler til full overensstemmelse med WTO-reglene. I tilfelle statene i tollunionen slutter seg til WTO, vil WTO-reglene bli vurdert som en prioritet.
I 2012 ble Russland med i WTO, noe som førte til oppdateringen av den felles tolltariffen for landene i tollunionen i samsvar med kravene i WTO. Nivået på 90 prosent av importavgiftene forble det samme.
Interne konflikter
I november 2014 ble import av kjøtt fra Hviterussland til Russland forbudt. Volumet var rundt 400 tusen tonn. Samtidig iverksatte russisk side tiltak for å skjerpe kontrollen med varer som krysser grensen til Hviterussland, noe som er i strid med de forenklede reglene for transport av varer som er gjeldende på tollunionens territorium.
Observatører la merke til en god kombinasjon av tollunionsmekanismen og mekanismen for reeksport av forbudte europeiske varer til Russland. For eksempel økte importen av innlandsfisk fra Hviterussland til Russland med 98 prosent.
HviterussiskPresident A. G. Lukasjenka ble rasende over forbudene fra russisk side og anklaget Russland for å bryte tollunionens regler og forsømme folkerettens normer.
Ifølge observatører inneholder reglene en klausul som, i tilfelle restriksjoner pålagt av Russland på handel og transport av varer, har hviterussisk side rett til ikke å overholde vilkårene i avtalen.
I 2015 returnerte Hviterussland grensekontrollen til den russiske grensen, og brøt dermed vilkårene i EAEU-avtalen. Det ble også kunngjort at rubelen sannsynligvis ville bli forlatt ettersom oppgjørsvalutaen og oppgjør i amerikanske dollar ville bli returnert. Russiske eksperter mener at regional integrasjon er i fare i en slik situasjon.
Criticism
I 2010 forsøkte opposisjonsstyrker å organisere en folkeavstemning for oppsigelse av avtalene. Kasakhstan kom med et krav om brudd på suverene rettigheter.
Tollunionen kom også med kritiske kommentarer til følgende punkter:
- Byttevilkårene og produktsertifiseringen er dårlig utviklet.
- Vilkårene for WTO ble pålagt av Russland på Kasakhstan og Hviterussland, som ikke er medlemmer av organisasjonen ovenfor.
- Inntekter og inntekter angivelig urettferdig fordelt mellom medlemslandene.
- Tollunionen er ulønnsomt som et prosjekt for nåværende og potensielle deltakere.
I mellomtiden viser studier at tollunionen av en rekke ideologiske årsaker er fordelaktig for medlemmene i ulik grad.
Meningen ble også uttrykt at Tollunionen er et fantom, den er ikke levedyktig som en kunstig politisk enhet.
Offentlig mening
I 2012 gjennomførte Senter for integreringsstudier ved den eurasiske utviklingsbanken en sosiologisk undersøkelse. CIS-landene og Georgia deltok i undersøkelsen. Spørsmålet ble stilt: "Hva føler du om det faktum at økonomiene i Hviterussland, Kasakhstan og Russland har forent seg?" Følgende svar ble mottatt fra land som er medlemmer av og hevder å bli med i tollunionen:
- Tadsjikistan: «positiv» 76 %, «likegyldig» 17 %, «negativ» 2%.
- Kasakhstan: positiv 80 %, likegyldig 10 %, negativ 5%.
- Russland: positiv 72 %, likegyldig 17 %, negativ 4%.
- Usbekistan: «positiv» 67 %, «likegyldig» 14 %, «negativ» 2%.
- Kirgisistan: «positiv» 67 %, «likegyldig» 15 %, «negativ» 8%.
- Moldova: «positiv» 65 %, «likegyldig» 20 %, «negativ» 7%.
- Armenia: «positiv» 61 %, «likegyldig» 26 %, «negativ» 6%.
- Hviterussland: «positiv» 60 %, «likegyldig» 28 %, «negativ» 6%.
- Ukraina: positiv 57 %, likegyldig 31 %, negativ 6%.
- Aserbajdsjan: «positiv» 38 %, «likegyldig» 46 %, «negativ» 11%.
- Georgia: positiv 30 %, likegyldig 39 %, negativ 6%.
Ekspertuttalelser
Ifølge sekretæren for kommisjonen for tollunionen Sergey Glazyev er tollunionen fordelaktig både når det gjelder geopolitikk og mht.økonomi. Dette er en viktig prestasjon som gir deltakerstatene mange ubestridelige fordeler.
Ifølge Andrey Belyaninov, leder av FTF i Russland, på en konferanse i 2009, vil tollunionen skape problemer for næringslivet og tollmyndighetene i begynnelsen av sin funksjon, men dette er ikke annet enn en overgangsperiode.
Presidenten for Republikken Hviterussland Alexander Lukasjenko definerer tollunionen som neste skritt mot å skape et enkelt økonomisk rom, som vil være den riktige formen for økonomiske forbindelser mellom deltakerlandene.
