Frankrikes statsminister: hans rolle og krefter

2024 Forfatter: Henry Conors | [email protected]. Sist endret: 2024-02-12 11:40

Den politiske strukturen i Frankrike ble dannet som et resultat av en lang konstitusjonell utvikling og gjentatt veksling av republikanske og monarkiske styremodeller. Den unike historien til landet har blitt årsaken til en rekke funksjoner i maktsystemet. Statsoverhodet er presidenten, som er utstyrt med ganske vide fullmakter. Hva er stillingen til Frankrikes statsminister i det politiske systemet? For å svare på dette spørsmålet er det nødvendig å vende seg til opprinnelsen til landets gjeldende grunnlov.

Den femte republikk

Slutten på andre verdenskrig var utgangspunktet for Frankrikes moderne politiske historie. Frigjøringen av landet fra fascistisk okkupasjon ga drivkraft til etableringen av et demokratisk system og vedtakelsen av en passende grunnlov. En ny grunnlov trådte i kraft i 1946. Det begynte en historisk periode, som ble k alt den fjerde republikk (de tre forrige ble opprettet og avskaffet etter den franske revolusjonen).

I 1958 tvang trusselen om borgerkrig frem en revisjon av grunnloven og økte presidentens makt,som i det øyeblikket var general Charles de Gaulle. Dette initiativet ble støttet av de borgerlige partiene som hadde flertall i parlamentet. Som et resultat av disse hendelsene gikk landets politiske historie inn i æraen til Den femte republikk, som fortsetter til i dag.

Constitution

Et av de viktige kompromissene som ble oppnådd under forhandlingene mellom general Charles de Gaulle og parlamentsmedlemmer var avtalen om separasjon av funksjonene til presidenten og Frankrikes statsminister. Ved felles innsats ble prinsippene som lå til grunn for den nye grunnloven utviklet. De sørget for valg av statsoverhode utelukkende ved allmenn stemmerett, obligatorisk separasjon av de tre regjeringsgrenene og et uavhengig rettsvesen.

Den nye grunnloven etablerte en styreform som kombinerer funksjonene til en president- og parlamentarisk republikk. Grunnloven fra 1958 gir statsoverhodet makt til å utnevne statsråder. Imidlertid er regjeringen på sin side ansvarlig overfor Stortinget. Den femte republikkens grunnlov ble revidert flere ganger i forbindelse med innrømmelsen av uavhengighet til koloniene og avskaffelsen av dødsstraffen, men hovedprinsippene forble uendret.

Politisk struktur

Statsmaktssystemet inkluderer presidenten, Frankrikes statsminister, regjeringen og parlamentet, delt inn i to kamre: nasjonalforsamlingen og senatet. I tillegg er det et konstitusjonelt råd. Det er et rådgivende organ som inkluderer både parlamentsmedlemmer og regjeringsmedlemmer.

Rollen til presidenten

Grunnloven av 1958 gjenspeiler general Charles de Gaulles syn på statsstrukturen. Et særtrekk ved den femte republikkens grunnlov er konsentrasjonen av politisk makt i presidentens hender. Statsoverhodet har betydelig skjønn i dannelsen av et nytt kabinett og velger personlig kandidater til de høyeste stillingene i regjeringen. Frankrikes statsminister utnevnes av presidenten. Den eneste betingelsen for endelig godkjenning i dette innlegget er nasjonalforsamlingens tillit i forhold til kandidaten som er nominert av den første personen i landet.

Statsoverhodet har spesielle fullmakter innen lovarbeid. Lover vedtatt av parlamentet trer i kraft først etter at de er godkjent av presidenten. Han har rett til å returnere regningen for ny behandling. I tillegg utsteder statsoverhodet dekret og dekret som kun krever godkjenning fra Frankrikes statsminister.

Presidenten for den femte republikk er leder av den utøvende myndighet og har samtidig evnen til til en viss grad å påvirke arbeidet til landets lovgivende organ. Denne praksisen er i samsvar med konseptet om den nasjonale lederen, foreslått av Charles de Gaulle, som fungerer som den universelle voldgiftsdommeren.

Statsministerens rolle

Regjeringssjefen er ansvarlig for gjennomføringen av innenriks- og økonomisk politikk. Frankrikes statsminister fungerer som leder av møtene i interdepartementale komiteer. Han foreslår kandidater til ministerstillinger for senere godkjenning av statsoverhodet. Dersom regjeringslederen ønsker å gå av, må han sende inn en søknad til presidenten, som denne kan godta eller avslå. Det er verdt å merke seg at i historien til den femte republikken var det et eksempel på en flere statsminister i Frankrike. Jacques Chirac hadde denne stillingen to ganger under presidentene Valéry d'Estaing og François Mitterrand.

Hvis opposisjonspartiet er i flertall i nasjonalforsamlingen, kan ikke statsoverhodet utnevne statsministeren etter eget skjønn. I dette tilfellet er makten til Frankrikes president betydelig begrenset.