Zurabov Mikhail Yurievich, den russiske føderasjonens ekstraordinære og befullmektigede ambassadør til Ukraina: biografi

2024 Forfatter: Henry Conors | [email protected]. Sist endret: 2024-02-12 11:32

Zurabov Mikhail Yurievich har hatt mange høye posisjoner i livet sitt, men den mest minneverdige er kanskje perioden for hans ledelse av pensjonsfondet. Det f alt også på hans vanskelige lodd å representere interessene til vår stat på ukrainsk jord under kuppet på Maidan og borgerkrigen. Siden begynnelsen av 2010 har han vært ekstraordinær og fullmektig ambassadør for denne tidligere broderlige sovjetrepublikken.

Liste over stillinger tidligere holdt av Zurabov

Før han ble utnevnt til ambassadør, var Zurabov rådgiver for den russiske presidenten i perioden 2008 til 2009 (den gang ble denne stillingen innehatt av D. Medvedev). Et år tidligere var han rådgiver for det forrige statsoverhodet - V. V. Putin.

Fra 2004 til 2007 var han minister for helse og sosial utvikling i Den russiske føderasjonen. I perioden 2000 til 2004 var han styreleder i Pensjonskassen.

1999 - arbeid som rådgiver innen sosiale spørsmål for den russiske presidenten B. N. Jeltsin.

1998 – visehelseminister i Russland.

Han var en av hovedgrunnleggerne av Max forsikringsselskaper og"Max M".

1990 - 1992 - regissør for "Konversbank".

Zurabov Mikhail Yurievich har tittelen kandidat for økonomiske vitenskaper. Han var den viktigste initiativtakeren, og deretter den direkte utfører av reformer i pensjons- og medisinsk sektor, samt inntektsgenerering av fortrinnsrettslige utbetalinger.

Mikhail Zurabov, biografi

Den fremtidige statsmannen ble født 3.11.1953 i den nordlige hovedstaden. I familien til en høytstående offiser ved departementet for marinen i Sovjetunionen Zurabov Yuri Grigoryevich og Engelina Robertovna, en mikrobiolog, doktor i biologiske vitenskaper.

Far var engasjert i utviklingen av internasjonale romsystemer for nødredning av skip og fly "Compass-Sarsat".

Zurabov Mikhail Yuryevich, hvis foreldres nasjonalitet noen ganger forårsaket forskjellige insinuasjoner i pressen, inntil 1970 studerte han ved en spesialisert fysisk og matematisk skole nr. 239, og gikk deretter inn på et av fakultetene til Leningrad Institute of Water Transport, hvorfra han gikk over til Moscow Institute of Management til økonomisk kybernetikk, hvor han studerte til 1975.

I 1981 fullførte han postgraduate studier (Institut for System Research of the State Committee for Science and Technology). Han ble kandidat for økonomiske vitenskaper først i 1982 allerede ved forskningsinstituttet "Orgtekhstroy-11".

Start i jobb

Umiddelbart etter at han ble uteksaminert fra Moskva Institute of Management, fikk Mikhail Zurabov jobb som assistent, og litt senere som ingeniør, ved fakultetet for økonomisk kybernetikk ved samme utdanningsinstitusjon.

Fra 1981 til 1982 jobbet han som lærer i klasserommene til Moscow Assembly College, og ledet deretter industrilaboratoriet ved Research and Design Institute for Assembly Technology.

I 1986 reiste han som installasjonsspesialist til Tsjernobyl for avviklingsarbeid. Der møtte han Yevgeny Adamov, en ledende atomforsker, som på den tiden var direktør for Research and Design Institute for Energy Engineering, og senere utnevnt til stillingen som minister med ansvar for den allierte atomindustrien.

Noen medier bemerker at Zurabov, som økonom - en kybernetiker, har siden 1988 hatt stillingen som visedirektør for økonomi ved Mospromtekhmontazh-trusten etter anbefaling fra Adamov.

Jobb i Converse Bank

Siden 1990 har retningen for arbeidet hans endret seg noe. Atomenergidepartementet i Sovjetunionen etablerte Konversbank i 1989, hvor Mikhail Zurabov ble utnevnt til leder et år senere.

Banken tjente representanter for datterselskapene til departementet for atomindustri, og den ble også opprettet for å støtte sovjetiske atomkonverteringsprogrammer.

Et år senere ble forv altningen av valutatransaksjoner i denne banken ledet av Zurabovs yngre bror, Alexander, som senere, fra 1996 til 1999, var styreleder i et år"MENATEPA", og i 2003 ledet han styret for "Aeroflot".

Jobber i det medisinske feltet

Siden 1992 begynte Zurabov å opprette forsikringsselskapet Max, som han begynte å lede. Ifølge rapporter ble E. Adamov også en av grunnleggerne av denne strukturen.

Siden 1994 ble Zurabov også sjef for det medisinske forsikringsselskapet Max M.

Moskva-regjeringen ga selskapet flere offentlige kontrakter i 1996, spesielt for fortrinnsrettslig boligforsikring.

Siden 1997 har dette selskapet mottatt rettighetene til den generelle assurandøren i departementet for atomindustri.

Siden mai 1998 ble Zurabov utnevnt til første viseminister for helse til ministerkabinettet ledet av Sergei Kiriyenko.

Mange så igjen i promoteringen av Zurabov til denne stillingen beskyttelsen av E. Adamov, som er ministeren for den russiske atomindustrien i dette kabinettet.

Etter at ministerkabinettet ble ledet av Jevgenij Primakov, måtte Zurabov forlate regjeringen i oktober 1998.

I november 1998 ble han rådgiver for Russlands president Jeltsin med ansvar for sosiale spørsmål.

Administrasjon av pensjonsfondet

Siden mai 2000 har Zurabov ledet Russlands pensjonsfond. Han ledet gjennomføringen av pensjonsreformen, som startet i 2002.

Resultatet av dette var utskifting av fordelingspensjonssystemet med et finansiert, da en betydelig del avpensjonsmidler fikk muligheten til å bli overført til et privat selskap for videre forv altning.

Eksperter og media vurderte resultatet av reformen av pensjonssystemet svært negativt. Det var en ganske lav prosentandel av deltakelsen av vanlige russere.

Retur til regjeringen

M. Fradkov, som ble regjeringssjef, utnevnte i mars 2004 igjen Zurabov til stillingen som minister, og betrodde ham helsevesenet og den sosiale utviklingen i landet.

På initiativ fra Zurabov, siden 2005, begynte landet å tjene penger på ytelser: erstatning av naturalytelser med monetær kompensasjon. Føderal lov nr. 122 av 2004 fungerte som lovgrunnlaget for denne reformen

Implementeringen av inntektsgenereringsmekanismen ble møtt med en veldig blandet mottakelse av samfunnet. I begynnelsen av 2005 var det en bølge av protestaksjoner, både spontane og organiserte. Ikke bare opposisjonsstyrkene motsatte seg reformene, men også vanlige borgere.

Pressen kom ofte med anklager mot Zurabov om at han drev lobbyvirksomhet for interessene til de kommersielle strukturene som var involvert i forsikrings- og medisinsk virksomhet han tidligere jobbet i.

For eksempel ble den oppfatning uttrykt at under implementeringen av programmet for ytterligere legemiddeltilførsel fra staten, ble det kjøpt medisiner fra selskaper knyttet til Zurabov. Dessuten var prisen på medisinen ofte høyere enn markedsprisen.

Arrestering av Zurabovs partnere

Høsten 2006arresterte tidligere Zurabovs partner Andrey Taranov, som var hans stedfortreder i Max-selskapet fra 1994 til 1998, og ble deretter direktør for det obligatoriske helseforsikringsfondet. Han tok den siste posisjonen, antagelig, under beskyttelse av Zurabov.

Aktoratet siktet Taranov for å ha tatt bestikkelser og underslått budsjettmidler.

I tillegg til Taranov ble hans stedfortreder arrestert: Dmitry Shilyaev, Natalya Klimova, Dmitry Usenko og fondets hovedregnskapsfører Galina Bykova.

Da ledelsen i det obligatoriske medisinske forsikringsfondet, kontrollert av Zurabov, ble arrestert, anbef alte noen varamedlemmer og offentlige personer at han frivillig skulle trekke seg, men han trakk seg ikke.

En ny bølge av kritikk

I begynnelsen av 2007 begynte representantene igjen å kritisere Zurabov skarpt. På grunn av feil i prosessen med å planlegge budsjettet for programmet for ekstra legemiddeltilførsel, kunne mange mottakere ikke motta dyre medisiner. Blant dem var mange mennesker med alvorlige sykdommer.

Statsråden foreslo også en slik mekanisme for pensjonsordningen, som noen eksperter k alte «tyveri av økonomi fra vanlige borgere».

I april 2007 ga statsdumaen en utilfredsstillende vurdering av arbeidet til minister Zurabov og kom med et forslag om å dele opp hans departement i en avdeling for helse og sosial utvikling.

Samtidig klarte United Russia-fraksjonen å blokkere ideen om avskjedminister.

Ta i betraktning det faktum at Fradkov kom med en anmodning om å frata hele ministerkabinettet hans makt, flyttet Zurabov til kategorien fungerende minister 12. september 2007.

Statsministeren begrunnet denne anmodningen med den hensikt å gi statsoverhodet større frihet i personalavgjørelser i påvente av de kommende valgkampene.

Putins oppsigelse ble akseptert, men han ba regjeringsmedlemmer om midlertidig å forbli i stillingene sine.

I den nye sammensetningen av ministerkabinettet, ledet av V. Zubkov, ble Zurabov erstattet av Tatyana Golikova, som tidligere jobbet som første nestleder i finansdepartementet.

Tilsetting i nye stillinger

Siden oktober 2007 ble Zurabov utnevnt til stillingen som presidentrådgiver. Det er bemerkelsesverdig at det ikke var noen offisielle rapporter om dette.

Etter gjenvalget av presidenten i 2008, utnevnte den nye statsoverhodet, Dmitrij Medvedev, Zurabov til stillingen som sin rådgiver.

I 2009 forlot Viktor Tsjernomyrdin sin ambassadepost i Ukraina. Siden 2010 har den russiske ambassadøren i Ukraina vært Mikhail Zurabov. Samtidig fikk han utnevnelsen av en spesiell presidentrepresentant, designet for å utvikle handel og økonomiske forbindelser mellom de to statene.

Ekstraordinær og fullmektig ambassadør

Fra side av varamedlemmer i parlamentet blir Zurabovs anklager om dårlig kompetanse i stillingen med jevne mellomrom hørt. Duma-fraksjonen av kommunister utt alte at det ikke ble gjort noe fra dens side for å forhindre styrking av anti-russiske følelser i en gangsøsterrepublikk.

Rollen til Mikhail Zurabov i Maidan i Ukraina ble vurdert fra den negative siden.

Valery Rashkin og Sergey Obukhov ba i mars 2015 det russiske utenriksdepartementet om å komme med et forslag til statsoverhodet om å fjerne Zurabov fra stillingen som ambassadør.

I sin parlamentariske forespørsel kritiserer de ikke bare seriøst ambassadørens arbeid, men erklærer også at den russiske politiske kursen i Ukraina har mislyktes.

I desember 2015 rapporterte media at den ukrainske siden uventet bemerket en manifestasjon av bekymring for russeren etter at spesielt forslag ble sendt til Russland gjennom diplomatiske kanaler for å utvide makten, selv om forholdet mellom landene fortsatt er ekstremt anspent.

Poroshenko ønsket angivelig at Mikhail Zurabov (ambassadør i Ukraina) skulle inkluderes i forhandlingskontaktgruppen fra russisk side i stedet for Azamat Kulmukhamedov.

Noen politiske analytikere ser årsaken til dette i den lave effektiviteten til den nåværende russiske ambassadøren, som passer den ukrainske ledelsen. Ikke bare var han ute av stand til å svare på forhånd på begynnelsen av den andre Maidan og kuppet. Det vises informasjon i pressen om at det i en lang periode ble holdt arrangementer k alt "ambassadørkvelder", som ble finansiert av den ukrainske presidenten, hvor representanter for den liberale russiske opposisjonen under dekke av historiske diskusjoner møtteUkrainske nasjonalister, initiert av Mikhail Zurabov. Nasjonaliteten, religionen til deltakerne på disse møtene spilte ingen rolle, men alle hadde nødvendigvis et ensidig verdensbilde som rettferdiggjorde hendelsene som fant sted i Ukraina.

I følge ubekreftede rapporter, med beskyttelse av Poroshenko, har Zurabov noe som ligner på en apotekvirksomhet.

Zurabovs sivilstand

Zurabov Mikhail har en stor familie. Virksomhetsfeltet til kona til Yulia Anatolyevna er import av medisinsk utstyr og medisiner.

Foruten sin egen sønn og datter, oppdrar familien Zurabov et barn som de adopterte i 2006 i en alder av to.