Systemet med nasjonal lovgivning sørger ikke for en bransje som gir juridisk regulering av økonomisk aktivitet og de juridiske relasjonene som utvikles under implementeringen. Denne funksjonen realiseres gjennom normene til forskjellige juridiske grener av loven. Vi snakker om sivil, konstitusjonell, arbeidsrett, finansiell og annen lovgivning. Samlet sett utgjør normene knyttet til den juridiske reguleringen av økonomisk virksomhet næringsrett. Videre i artikkelen vil vi vurdere funksjonene.
Generell informasjon
Juridisk regulering innen økonomisk aktivitet utføres av et sett med normer fra forskjellige juridiske grener. De viktigste blant dem er grunnlovsbestemmelser som gir garantier for entreprenørskap. PÅi samsvar med art. 34 i Grunnloven, har hvert enkelt individ rett til fritt å bruke sine evner og eiendom til å utføre aktiviteter som ikke er forbudt ved lov.
Nøkkelrollen i den juridiske reguleringen av økonomisk virksomhet tilhører forv altnings- og sivilrettens normer. Førstnevnte regulerer fremgangsmåten for registrering av virksomhetsenheter, lisensiering osv. De sivilrettslige forhold omfatter eiendomsforhold, kontraktsrettslige forhold. De kalles også horisontale, fordi de er basert på likestilling av sidene. I tillegg regulerer sivilrett statusen til forretningsenheter - juridiske enheter og individuelle gründere (artikkel 2 i den russiske føderasjonens sivilkode). Det er verdt å si at det ikke gjelder eiendomsrettslige forhold basert på administrativ eller annen maktunderordning, inkludert skatt og andre økonomiske, med mindre annet er fastsatt i føderal lov. Den tilsvarende bestemmelsen er nedfelt i paragraf 3 i artikkel 2 i den russiske føderasjonens sivilkode.
Spesifikt for privatrettslig regulering
Den er basert på sivilrett. Det er åpenbart at gründervirksomhet ikke kan utføres under press, tvang, administrativ kommandopåvirkning. Ellers slutter økonomien å være proaktiv, fri og blir til en planlagt. I denne forbindelse er den dispositive metoden som brukes innenfor rammen av sivilrett mest i samsvar med arten av økonomisk aktivitet.
Veibeskrivelseforskrift
Sivilrett styrer:
- Organisatoriske og juridiske former for aktivitet.
- Prosedyren for dannelse av juridiske enheter, avslutning av deres arbeid, erklære dem konkurs.
- Interne relasjoner i kommersielle selskaper.
- Eierskapsforhold og derivater av dem.
- kontraktsforhold.
- Begrunnelse, former, beløp for eiendomsansvar for økonomiske enheter for brudd begått i løpet av virksomheten.
Nøkkelprinsipper
Anvendelsen av bestemmelsene i regulatoriske rettsakter utstedt av myndighetene innen entreprenørskap bør gi betingelser for at økonomiske enheter kan realisere deres evner og potensial. Samtidig er det viktig å opprettholde en balanse mellom statens og næringslivets interesser. For å gjøre dette brukes følgende prinsipper for juridisk regulering av økonomisk aktivitet:
- avtale- og forretningsfrihet.
- Juridisk likestilling av fag.
- Fri konkurranse, begrenser monopolistenes aktiviteter.
- Lovligheten ved å gjøre forretninger.
Sivilrett
Juridisk regulering av økonomisk aktivitet, som nevnt ovenfor, utføres av bestemmelsene nedfelt i Civil Code. Koden er anerkjent som en av nøkkelaktene som regulerer sivil sirkulasjon. I tillegg til det utføres den juridiske reguleringen av økonomisk aktivitet (inkludert ekstern) av entreprenørskap av andre handlinger som inneholder sivilrettslige normer. Spesielt for deminkluderer føderale lover, regjeringsdekreter, presidentdekreter, handlinger fra utøvende maktstrukturer (departementer og departementer).
Det må sies at i den russiske føderasjonen kan ikke lokale myndigheter og regionale myndigheter vedta handlinger som inneholder sivilrettslige normer. Dette er innenfor de eksklusive maktene til de føderale strukturene.
Extra
I tillegg til normative rettsakter, fungerer omsetningsskikk som sivilrettslige kilder. De representerer visse atferdsregler som har utviklet seg innen et bestemt aktivitetsfelt, for eksempel innen bank, forsikring, shipping osv.
Public Law Regulation
Den er hovedsakelig rettet mot å forhindre negative konsekvenser som kan oppstå i et fritt marked, dvs. ved lovbestemmelse om økonomisk sikkerhet.
Relevante forskrifter styrer:
- Prosedyre for statlig registrering av forretningsenheter.
- Antitrust.
- Standardisering, enhet av målinger, sertifisering.
- Sanksjoner for brudd på den økonomiske sfæren.
Licensing
For å drive visse typer aktiviteter må en økonomisk enhet innhente en spesiell tillatelse. Lisensen utstedes av det autoriserte organet til juridiske personer og gründere underlagt kravene og betingelsene fastsatt av normene.
Omfanget av lisensiering er regulert av administrative og juridiske normer. Som en sentral rettsaktFøderal lov nr. 99.
Å få en tillatelse betyr at de autoriserte organene kan kontrollere at forretningsenheten overholder kravene og vilkårene som er fastsatt i lisensen. Hvis det oppdages brudd, kan gyldigheten av dokumentet bli suspendert. I dette tilfellet får personen en periode på opptil seks måneder for å eliminere dem. Hvis bruddene vedvarer, kan lisensen trekkes tilbake.
Departement for økonomisk sikkerhet og anti-korrupsjon deltar aktivt i avsløringen av lovbrudd. Underavdelinger av denne strukturen opererer i alle regioner i Russland.
Antitrustregulering
Det er en oppfatning at markedsmodellen for økonomisk aktivitet ikke trenger juridisk regulering i det hele tatt, fordi en av de vesentlige betingelsene er friheten til entreprenørskap. I mellomtiden er denne oppfatningen feil; praksis har vist feil ved denne tilnærmingen.
Som erfaringene fra de fleste land som bruker markedsmodellen viser, er fullstendig frihet til entreprenørskap alltid forbundet med alle slags overgrep: utseendet til produkter, tjenester av lav kvalitet, som i noen tilfeller utgjør en trussel mot helsen eller forbrukernes liv, opprettelsen av uredelige ordninger for å tiltrekke penger fra befolkningen, osv..
En av de farlige konsekvensene av fullstendig frihet i markedet er dominansen av monopoler. Effektiviteten til det økonomiske systemet sikres av ulike mekanismer. En av de viktigste er fri konkurranse. Det motsatte av det er et monopol - dominansen til en økonomisk enhet påmarked. På grunn av den dominerende posisjonen kan bedrifter hente ut superfortjeneste uten å bekymre seg for kvaliteten på et produkt eller en tjeneste, produksjonseffektivitet osv.
I myndighetsstrukturen er det flere institusjoner hvis arbeid er knyttet til å avdekke brudd på antitrustlover. Først av alt er dette FAS Russland. Antimonopoltjenesten samarbeider tett med Department of Economic Security and Anti-Corruption og andre rettshåndhevende byråer.
Sertifisering og standardisering
Alt relatert til den juridiske reguleringen av økonomisk aktivitet er rettet mot å beskytte forbrukernes helse og liv, sikre kvaliteten og utskiftbarheten til produktene. Sertifisering og standardisering er viktige verktøy for å nå disse målene.
Standardisering er aktiviteten med å etablere regler og standarder som et produkt, en tjeneste eller et verk må overholde. Det er nødvendig å øke bedriftenes konkurranseevne, for å oppnå orden i produksjonssektoren.
Sertifisering er en prosedyre knyttet til å bekrefte samsvar med produktkvalitet med kravene fastsatt i tekniske forskrifter, bestemmelser i standarder, kontraktsvilkår osv. Det kan være frivillig eller obligatorisk. Former for obligatorisk sertifisering er for eksempel vedtakelse av en samsvarserklæring. Slik bekreftelse utføres i tilfeller fastsatt i teknisk forskrift.
Selge varer, yte tjenester, presterearbeider, hvis sertifisering er obligatorisk, utføres bare hvis det foreligger et samsvarssertifikat.
Offentlige etater som er autorisert til å overvåke overholdelse av kravene i standardene, i tilfelle brudd, kan iverksette administrative tiltak overfor de ansvarlige, inkludert bøter og forbud mot salg av varer.
Økonomi og ledelse
I prosessen med å administrere oppstår en rekke juridiske forhold. De er ikke begrenset til samspillet mellom forbrukeren og produsenten. Styring av økonomien er også av største betydning i et markedssystem. Det representerer en målrettet ordreinnvirkning på den økonomiske aktiviteten til alle deltakerne i omsetningen.
Arbeidet til arbeidere i enhver bedrift er organisert for den mest effektive bruken av produksjonsmidler og gir eieren en høy inntekt. I dette tilfellet er det en direkte avhengighet av ledelsen av eierskap. I noen tilfeller er eieren av foretaket dets leder, i andre leier han inn spesialister for dette.
Ledelse er nært knyttet til arbeidsdeling og samarbeid. Effektiviteten i ledelsen oppnås ved å sikre koordinert og målrettet arbeid, en tydelig funksjonsfordeling mellom deltakerne i produksjonsprosessen.
Styringsstruktur
Regulering av økonomisk aktivitet utføres gjennom et sett med tiltak og verktøy, koordinert med hverandre og vitenskapelig begrunnet. Alle disse metodene, teknikkene,metoder brukes av forv altningsapparatet - de styrende organer.
Koordinering og regulering av sosioøkonomiske prosesser utføres på føder alt, region alt og territorielt nivå.
Regionale maktstrukturer og lokale myndigheter i den russiske føderasjonen er ansvarlige for å styrke økonomiske bånd, stabilisere den lokale økonomien.
På føder alt nivå utføres ledelsesfunksjoner av regjeringen, presidenten, departementer og avdelinger, regnskapskammeret, parlamentet.
Regjeringens funksjoner
I systemet med statlig regulering av økonomien er regjeringen et av de sentrale fagene for ledelse. Dette organet gir kontroll over sysselsettingsnivået til befolkningen og betalingsbalansen, innføring av innovative sosioøkonomiske programmer med det formål å omfordele inntekter, etc.
Tiltak utvikles på myndighetsnivå for å kontrollere bruken av naturressurser, finansiere utdannings-, mat- og andre programmer.
Departementer og departementer
Disse koblingene til systemet utfører operasjonell ledelse i de relevante økonomiske sektorene. Departementer og avdelinger mottar statistiske data, resultatene av overvåking av produksjonsprosesser, markedsanalyser, forbrukernes etterspørsel og produsentenes forslag. Basert på informasjonen som mottas, utvikles programmer for å optimalisere kostnadene, og de mest lovende utviklingsområdene identifiseres.
Verktøyforskrift
I tillegg til juridiske handlinger, blant effektive tiltak, prioriteres økonomi- og kredittmetoder i økende grad. Det handler spesielt om målene skatt, toll, avskrivninger, kreditt, valutapolitikk.
I forskjellige land etableres et visst forhold mellom ulike former og virkemidler for økonomisk regulering. Avhengig av påvirkningsmetoden skilles indirekte og direkte regulatorer. Sistnevnte inkluderer metoder og tiltak som strengt regulerer oppførselen til deltakerne i omsetningen. De kommer til uttrykk i form av lover, ordrer, ordrer, resolusjoner, rettslige handlinger.
Indirekte kontroller innebærer muligheten for å velge en eller annen handling. Disse inkluderer for eksempel ulike skattebetingelser, ulike priser, satser, tariffer, toll osv.
Andre grener av offentlig regulering
Forv altningsloven har en beskyttende funksjon innen økonomisk forv altning. Dens normer etablerer ulike sanksjoner for brudd på gründervirksomhet generelt og for manglende overholdelse av regelverk i spesifikke økonomiske sektorer.
For lovbrudd som utgjør en høy offentlig fare, gjelder kriminelle normer.
Indirekte lovregulering utføres ved hjelp av skattelovgivningen. Til tross for at skatteloven ikke definerer rettigheter og plikter til subjekter i næringslivet, kan loven ha en indirekte innvirkning på deltakerne i rettsforhold ved å etablere ulike regimerskatter, fordeler, satser osv.
Typer ansvar for økonomiske enheter
Den strengeste er den kriminelle straffen. Bare enkeltpersoner kan holdes ansvarlige i henhold til straffeloven - ledere, regnskapsførere, ansatte, spesialister. Straff tilskrives bare hvis skyld er bevist. Grunnlaget for å bringe til straffansvar er at en person har begått en handling som har tegn på en forbrytelse.
Administrative sanksjoner kan ilegges både borgere og juridiske personer. Begrunnelsen og prosedyren for å bringe til ansvar er fastsatt i loven om administrative lovbrudd. Den vanligste typen sanksjon er bot. En av de alvorligste straffene er inhabilitet – fratakelse av retten til å drive en bestemt type aktivitet.
Responsibility for Tax Code kommer for brudd på skatteregler. Det er for eksempel snakk om for sent innlevering av erklæring, manglende oppfyllelse av budsjettforpliktelser, gi uriktige opplysninger i rapportering etc. Skatteplikt består i å ilegge et forelegg på temaet.
Sivilrettslige tiltak brukes på personer som krenker rettighetene til andre enheter. Denne typen ansvar sikrer gjenoppretting av situasjonen som eksisterte før rettighetskrenkelsen. Så en person hvis interesser har blitt krenket har rett til å kreve erstatning for skade (inkludert moralsk). I tillegg gir Civil Code sanksjoner i form av straffer, bøter, tap mot enheter som har brutt vilkårene i kontrakten.
