Regioner er territorielle enheter av territorier og regioner med et lok alt styresett. De er vanligvis små i størrelse og fotavtrykk. Grensene til distriktene er oftest rettlinjede, etablert i Sovjetunionen. Tilstedeværelsen av landregulering gjør det mulig å mer nøyaktig vurdere den territorielle strukturen for utvikling, naturforhold, landbruksindikatorer, så vel som den demografiske, sosiale situasjonen, etc. Tilstedeværelsen av et lok alt styringssystem lar deg reagere raskere i tilfelle av nødssituasjoner, ulykker, værkatastrofer, samt gjør kommandokjeden mer pålitelig.
Det er etablert visse fullmakter for distriktssjefen, og hans valg er underlagt lovmessige standarder.
Hvem er kommunesjef
Dette er den høyeste tjenestemannen innen kommuneområdet, hvis virksomhet er regulert av charteret og det føderaleLov nr. 131-F3, i kraft siden 6. oktober 2003. Loven regulerer de generelle prinsippene for ledelse for løsning av problemer på lok alt nivå. De kalles også kommunesjef, bysjef, byordfører og så videre. Valg av leder av distriktet gjennomføres på den måten som er foreskrevet i lovgivningen til den russiske føderasjonen.
Hva er funksjonene til kommunesjefen
Kommunesjefen har flere funksjoner:
- Utstedelse av juridiske handlinger, innenfor grensene for hans myndighet.
- Undertegner lovbestemmelser på foreskrevet måte, i henhold til vedtektene til kommunen.
- Regulerer forholdet mellom de styrende organene i kommunene, mellom lokale myndigheter i deres kommune og innbyggerne, statlige organer. myndigheter og organisasjoner.
- Kan bestemme seg for å innkalle til et ad hoc-møte.
- Løser aktuelle spørsmål av lokal betydning, samt noen statsmakter.
Hvordan kommunesjefen velges
Både myndighetene og prosedyren for å velge leder av kommunen er spesifisert i vedtektene til kommunen i samsvar med ovennevnte føderale lov. I samsvar med den er det flere måter å velge og utøve fullmakter til kommunesjefen på:
- Valg i kommunevalget til stillingen som leder av bydelsadministrasjonen. Denne metoden gir det største antallet spaker for kontroll og autoritet til det nåværende hodet. Samtidig påvirker velgerne valgresultatet, og derav situasjonen i sin kommune. Denne metoden brukes i de fleste kommuner i landet vårt.
- Valg i kommunevalget til ledervervet, mens leder bestemmes ut fra konkurranse. I dette tilfellet er sjefen for kommunen som dronningen av Storbritannia, som regjerer, men som nesten ikke leder landet. Denne formen for valg brukes ikke ofte.
- Valg av representantskapet i kommunen for det gitte området blant dets medlemmer, og leder av lokaladministrasjonen - på grunnlag av en konkurranse. I dette tilfellet er kommunesjefen en formell skikkelse, og all makt er i hendene på lederen for den lokale administrasjonen. Dette alternativet har blitt ganske vanlig i dag.
- I likhet med forrige type valg, men all makt tilhører kommunesjefen. Denne valgmetoden brukes i landlige bygder og i små kommuner.
Makter til lederen for regionale administrasjoner
Det er viktig å vurdere dette punktet. Lederen av distriktet har følgende fullmakter:
- Opptrer på vegne av distriktet, representerer sitt distrikt på region alt nivå, samhandler med statlige myndigheter. myndigheter, organisasjoner, innbyggere.
- Undertegner handlingene fastsatt i charteret, samt forskriftene vedtatt av den lokale Dumaen.
- Kan utstede rettsakter innenfor sine fullmakter.
- Kan kreve en ekstraordinær innkalling av kommunestyret.
- Løser lokale problemer og har også noenmakter på statlig nivå.
- Lager rapporter om resultatene av aktivitetene for året, som den sender til distriktsrådet.
- Utøver også andre fullmakter som er foreskrevet i charteret og forskriftene til den lokale Dumaen.
Makter til administrasjonssjefen i kommunedistriktet
I løpet av utførelsen av sine oppgaver gir sjefen for distriktsadministrasjonen vedtak om spørsmål av lokal betydning, så vel som om individuelle statlige spørsmål. Også:
- Utfører forv altningsaktiviteter innenfor distriktsadministrasjonens kompetanse.
- Opptrer på vegne av distriktsadministrasjonen. Danner sammensetningen av administrasjonen. Bruker midlene som er avsatt til vedlikehold av administrasjonen. Fordeler budsjettmidler, unntatt kun midler tildelt distriktsdumaen og dens stedfortreder.
- Oppretter, sletter, omorganiserer kommunale institusjoner og virksomheter.
- Jobber med prosjekter på distriktsbudsjettet. Sender dem til distriktsdumaen.
- Utfører ansettelser og oppsigelser av lokale embetsmenn, nestleder i distriktet.
- Gir forberedelser til kommunevalg, folkeavstemninger osv.
Konklusjon
Dermed er distriktssjefen den øverste tjenestemannen på kommunenivå. Hans oppgave er å sikre gjennomføringen av russisk lovgivning i hans distrikt eller kommune. Samtidig er systemet ganske byråkratisk og har mangevag formulering. Hensiktsmessigheten av eksistensen av den regionale dumaen er heller ikke helt klar. Dessuten er det finansiert over en egen budsjettpost, og sjefen for distriktsadministrasjonen påvirker ikke denne prosessen. Alt dette bidrar til veksten av antallet byråkrati i landet og legger en ekstra byrde på budsjettet.
