Etter andre verdenskrig er hovedorganisasjonen hvis aktiviteter avhenger av, uansett hvor pompøst det måtte høres ut, verdensfreden, FN. I FN diskuteres alle de store problemene i vår tid, og partene i konflikter prøver å nå en konsensus, forutsatt bruk av diplomatiske snarere enn kraftfulle metoder. Hva er det viktigste organet i hele FN? Generalforsamlingen er hjertet i denne beryktede organisasjonen.
Hva er dette orgelet?
Dette er navnet på hovedmøteforumet. Dets særegenhet er at bare her kan alle verdens land, med sine representanter i FN, diskutere de mest akutte internasjonale problemene i et multilater alt format. Hva er denne komponenten av FN ansvarlig for? Generalforsamlingen spiller en avgjørende rolle i dannelsen og utviklingen av folkeretten.
Hvordan fungerer det?
Spørsmål diskuteres påøkter. Etter hver av dem vedtas en resolusjon på grunnlag av de diskuterte temaene. For at dette utkastet til resolusjon skal godkjennes, er det nødvendig at minst 50 % av alle delegater stemmer for vedtakelsen. Flere punkter bør tas i betraktning. For det første, hva kan dette FN-organet gjøre? Generalforsamlingen gjør vedtak, men de har ikke bindende eller til og med anbefalende makt. For det andre, til tross for dette kan ingen delegasjoner nedlegge veto mot beslutninger.
Forsamlingen ble godkjent i 1945, da hele verden skalv, og endelig innså all sorgen og redselen mange nasjoner opplevde under andre verdenskrig. Historisk sett er det mest intensive arbeidet utført i perioden september til desember. I prinsippet, om nødvendig, kan medlemmer av forsamlingen møtes til andre tider, hvis dagens situasjon i verden virkelig krever det.
Så, ifølge menneskerettighetserklæringen, vedtatt av FNs generalforsamling tidlig i desember 1948, ble de grunnleggende normene for universelle normer for etikk, moral og humanisme, som enhver stat forplikter seg til å overholde, endelig fastlagt. Spesielt inneholder dette dokumentet en skarp avvisning av all tortur og ydmykelse av menneskeverd mot tatt militært personell.
Hva er dette FN-organet til for?
Så FN (FN), hvis resolusjon kan sette en stopper for mange negative prosesser i verden, tilskriver i sitt interne charter tydelig defunksjoner og krefter som forsamlingen vi beskriver har:
- Dens viktigste funksjon er å i fellesskap vurdere de grunnleggende prinsippene for å opprettholde fred og velstand. Dens anbefalinger kan forholde seg til absolutt alle spørsmål, og våpenområdet er intet unntak. Basert på resultatet av diskusjonen vedtas en resolusjon, som i enkelte tilfeller fortsatt kan være av anbefalende karakter.
- Medlemmer av dette organet kan også åpent diskutere alle spørsmål som på en eller annen måte er knyttet til stabiliteten i den globale geopolitiske situasjonen. I tillegg kan forsamlingen komme med anbefalinger, unntatt når den aktuelle saken er i FNs sikkerhetsråds synsfelt.
- Forsamlingsspesialister kan utarbeide forskningsmetoder og implementere dem direkte for å gi mer nøyaktige og nyttige anbefalinger. Dette gjelder spesielt utviklingen av folkeretten, så vel som garantier for overholdelse av universelle normer på alle aktivitetssfærer for verdens regjeringer.
- Dette organet kan også gi detaljerte anbefalinger for alle situasjoner, hvis ukontrollerte utvikling er full av alvorlige sjokk og forstyrrelser i forholdet mellom forskjellige nasjoner.
- FNs sikkerhetsråd deler jevnlig rapporter med sitt kapittel. Forsamlingen kan diskutere dem, samt komme med ulike kommentarer, som godtas av høyere myndigheter.
- En svært viktig oppgave for forsamlingen er å vedta FNs budsjett, samt å bestemme bidragsnivåene for hvert land, medlemsom er en del av denne organisasjonen.
- Utnev generalsekretæren, og velg midlertidige medlemmer til Sikkerhetsrådet (ved folkeavstemning).
Hva er rekkefølgen på øktene?
Enhver sesjon åpner med at representanter fra ulike land diskuterer de mest akutte og viktige sakene som har samlet seg siden forrige møte. Det er viktig å merke seg at samtidig kan alle åpent si sin mening og motta rikelige og detaljerte svar. Alle møter blir nøye tatt opp for påfølgende analyse, på grunnlag av hvilke anbefalinger vil bli gitt.
Hvorfor vurderes alle disse prosjektene av De forente nasjoner (FN)? Løsningen til dette organet, viet til alle de viktigste globale problemene, blir aldri vedtatt fra bunnen av. Alle FNs beslutninger kan bare gjennomføres på grunnlag av resultatene av en felles debatt, der alle de viktigste sakene diskuteres fullt ut.
Først etter at hvert land har benyttet sin stemmerett i den generelle debatten, begynner behandlingen av sakene på dagsorden på realitet. Det skal bemerkes at det kan være mange av dem. Så på et relativt nylig møte viste det seg at det var nesten 170 saker på agendaen! Hvordan går diskusjonen i denne saken?
Faktum er at selve forsamlingen består av seks komiteer. Blant medlemmene av sistnevnte er fordelt hovedsakene som går gjennom alle stadier av diskusjonen. På en avpåfølgende plenumsmøter, skal forsamlingens president presenteres et foreløpig utkast til resolusjon.
Hun er under videre diskusjon. Hvis godkjent, aksepteres til slutt minst 50 % av møtene. Etter det kan resolusjonen fra FNs generalforsamling i noen tilfeller til og med bli henvist til Sikkerhetsrådet. Dette skjer hvis den berørte spesielt viktige og aktuelle saker som direkte truer global stabilitet.
Hvilke divisjoner representerer de seks tilleggskomiteene?
Siden vi allerede har berørt dette spørsmålet, bør det tydes ytterligere. Så de seks komiteene inkluderer følgende avdelinger:
- Avdeling som arbeider med global nedrustning og sikkerhetsspørsmål. Den inneholder alle spørsmålene som på en eller annen måte påvirker omfanget av umådelig bruk av våpen.
- Komiteen for økonomiske og finansielle problemer. På den ligger spesielt problemene med sult og fattigdom i landene i Sentral-Afrika.
- Institutt for humaniora og sosialpolitikk. Kanskje en av de viktigste enhetene, ettersom den tar for seg menneskerettighetsspørsmål. I tillegg blir anbefalingene fra denne komiteen oftere akseptert for behandling i Sikkerhetsrådet. Dette betyr at som et resultat kan en resolusjon fra FNs generalforsamling, som har en bindende tolkning, bli enige om.
- Fjerde seksjon - politikk og saker, på en eller annen måte knyttet til avkolonisering. Hans kompetanseekstremt bredt. I tillegg til å løse de vanlige generelle politiske problemene, er medlemmene av denne komiteen engasjert i økonomisk og sosial bistand til de statene som tidligere var kolonier av noen europeiske makter.
- Administrasjons- og budsjettkomité. Her driver de hovedsakelig med kontoret, som inkluderer finansieringsspørsmål, så rettighetene til FNs generalforsamling i denne forbindelse er ekstremt høye.
- Sjette komité, aka Law Department. Ettersom det er lett å forstå, er han opptatt med å utvikle og ta i bruk folkerettens normer. Denne avdelingen kan også overvåke implementeringen av anbefalingene sine.
Hvilke avgjørelser kan tas her?
Hver stat fra forsamlingen har nøyaktig én stemme. Vedtak i særlig viktige spørsmål direkte knyttet til stabilitet og fred kan bare fattes dersom det er minst 2/3 av stemmene «for» eller «mot». I andre tilfeller kan vedtak godkjennes basert på et enkelt antall stemmer (men ikke mindre enn 50%).
Generalutvalget - sammensetning og hovedfunksjoner
Det viktigste utvalget består av en leder og 21 varamedlemmer som har ansvar for både arbeidet i de seks tilleggsutvalgene og generelle organisatoriske og administrative saker. Tidligere utførte dette organet mye flere funksjoner, men reformen av FNs generalforsamling reduserte listen deres betydelig. Fra nå av inkluderer den følgende oppgaver:
- Vedtak av agenda og fordeling av temaeri tilleggskomiteer i tilfelle det er for mange spørsmål.
- Generell organisering av arbeidet og ansvar for å holde alle plenumsmøter i forsamlingen.
Hva er rollen til denne strukturen i global sikkerhet?
70 FNs generalforsamling ble preget av talen til presidenten i den russiske føderasjonen VV Putin. I sin lange tale kom han inn på mange ekstremt viktige, men svært følsomme saker. Spesielt har Russlands president gjentatte ganger antydet at sentrum for "dominans" som eksisterer i verden, hvis hovedrepresentant snakket om "eksklusivitet", de siste årene har sluttet å svare på FN-vedtak i det hele tatt.
Hvorfor ble det sagt? Alle som er interessert i de siste tiårenes politikk, var tydelig at den russiske lederen antydet USA. Invasjonen av Vietnam, Libya, bombingen av Jugoslavia på begynnelsen av 1990-tallet - alt dette ble gjort enten uten å ha fått godkjenning fra Sikkerhetsrådet, eller slik ble utstedt "tilbakedatert". Ikke overraskende har det de siste årene blitt hørt flere og flere meninger om at formatet til forsamlingen er helt utdatert, og hele organisasjonen må "demonteres". Men er det virkelig?
Ja, organisasjonen har visse problemer, men de har ikke forsvunnet siden Folkeforbundets dager. De fleste land lytter fortsatt til FNs mening og gjennomfører deres fredsbevarende initiativer. Dette er med på å opprettholde verdensorden og forhindre at små konflikter blir til virkelig store kriger. Siden FNs generalforsamling og den internasjonalesikkerhet?
Konklusjoner og gjennomgang av noen problemer
Så, i hele dens eksistens (fra 1944 til 2016), kan denne organisasjonen kalles den mest innflytelsesrike i verden. Dermed har erklæringen fra FNs generalforsamling mer enn en gang vært i stand til å forhindre de konfliktene der statene som i utgangspunktet slapp dem løs er fullstendig fastlåst. Selvfølgelig gikk det ikke alltid så bra. For eksempel, etter resultatene av en annen arabisk-israelsk konflikt, ble følgende konklusjoner trukket:
- For det første, dessverre, men i de kommende tiårene er fullstendig utryddelse av årsakene til denne krigen umulig, siden de inkluderer dype interne motsetninger mellom alle folkene som bor i denne regionen.
- For det andre er det denne konflikten som stadig avslører motsetninger både i forsamlingen og i FNs sikkerhetsråd: På den ene siden har nasjonen rett til selvbestemmelse, på den andre siden er folket fritt. for å løse territorielle krav.
Basert på denne informasjonen kan vi konkludere med at implementeringen av de såk alte veikartene, det vil si en plan for å løse en bestemt konflikt, bør ta hensyn til alle trekk ved regionen der den utspilte seg. Dessverre berørte ikke alle sesjonene i FNs generalforsamling dette smertefulle problemet.
Omstendighetene at partene i konflikten generelt sett ikke stoler på FNs beslutninger, hindrer i stor grad løsningen på dette problemet. Noen ganger er det bare påvirkning fra mellommenn i personen til USA eller Den russiske føderasjonen som bidrar til å forhindrealvorlige konsekvenser, mens arabere og israelere praktisk t alt ikke lytter til FNs mening. Hvordan kan man finne en vei ut av denne blindveien?
Her må organisasjonen vise en viss grad av fleksibilitet. De foreslåtte resolusjonene om det israelske spørsmålet er et sett med kompromisser vedtatt av land som generelt er likegyldige til problemene i regionen. I en så delikat situasjon, som noen FN-eksperter mener, bør man ikke lytte til flertallets ansiktsløse mening, men til beslutningene til landene som er direkte involvert i denne konflikten.
Katastrofe i Rwanda
Dokumentene fra FNs generalforsamling vitner også om at medlemmene av organisasjonen på et tidspunkt ikke la behørig vekt på hendelsene som resulterte i en av de blodigste konfliktene i det siste årtusenet, som et resultat av at tusenvis av mennesker døde. Konflikten i Rwanda var ekstremt kompleks av den grunn at den ikke bare var basert på religiøse, men også på dype etniske motsetninger.
Dessuten var hovedfaktoren bare det etniske problemet. Vanskeligheten lå også i det faktum at medlemmene av forsamlingen helt fra begynnelsen ikke klarte å bestemme hvilken nasjonalitet de skulle stå på. Slik kasting var feil i sin essens: det var nødvendig å umiddelbart stoppe utløsningen av konflikten. Når to etniske grupper er i motsetning i ett land, er dette en vanlig borgerkrig, full av store tap og som for alltid skiller mange generasjoner av mennesker som bodde der.
I tillegg, av en eller annen ukjent grunn,helt glemte økonomiske faktorer. Spesielt er det lenge bevist at med en mer eller mindre stabil vekst i økonomien er slike konflikter mulige, men de når sjelden toppen (uten ekstern støtte). Men i Rwanda, gjennom 80-tallet, ble økonomien raskt degradert, og gikk stadig i minus. Igjen, under disse forholdene var det nødvendig å handle raskt, men av en eller annen grunn ble det i utgangspunktet ikke iverksatt tiltak.
Så vi lærte hvorfor FNs generalforsamling er nødvendig.
