Innholdsfortegnelse:
- Prosedyre for utnevnelse av guvernører
- Trend 2017
- Trender for 2018
- Prognoser for 2018 - nye utnevnelser av guvernører og nye fratredelser
- Hva er det neste?
Video: Prosedyre for utnevnelse av guvernører i Russland og utnevnelse av guvernører i 2018
2024 Forfatter: Henry Conors | [email protected]. Sist endret: 2024-02-12 11:33
Fra 1995 til 2004 ble guvernører i Russland valgt av innbyggere i den russiske føderasjonen. Siden 2004, ved dekret fra den daværende presidenten for den russiske føderasjonen Vladimir Putin, har guvernører blitt utnevnt av de lovgivende (representative) organene til de konstituerende enhetene i den russiske føderasjonen etter forslag fra presidenten.
Prosedyre for utnevnelse av guvernører
Kandidater er foreslått til presidenten i den russiske føderasjonen av politiske partier som vant det regionale valget, som er nedfelt i føderal lov nr. 41 av 5. april 2009, og prosedyren ble godkjent ved dekret nr. 441 av presidenten for den russiske føderasjonen 23. april 2009.
Permanent kollegi alt organ for partiet 90 dager før utløpet av fullmaktene til lederen av en bestemt region i den russiske føderasjonen fremmer for behandling av presidenten 3 alternativer for kandidater til stillingen som leder for faget. Før introduksjonen diskuterer presidenten og emnets autoriserte representant for partiet nominasjonene.
Hvis ingen av alternativene som er foreslått av partiet støttes av presidenten, innleder statsoverhodet i samsvar med dekretet konsultasjoner med partiet og den regionalelovgiver, hvoretter ytterligere 3 kandidater sendes til behandling. Konsultasjonene kan fortsette inntil det ikke er oppnådd enighet om nominasjoner.
I samsvar med dekretet om utnevnelse av guvernør nr. 441, velges lederen av regionen av presidenten i Den russiske føderasjonen i tilfelle partiet ikke har foreslått en kandidat til stillingen som leder. om emnet til den russiske føderasjonen. Valget gjøres fra en liste over kandidater nominert av den autoriserte representanten for det føderale distriktet for et bestemt emne.
I henhold til reglene, hvis guvernøren avskjediges før tidsplanen, blir etterfølgeren med prefikset "fungerende" utnevnt personlig av Russlands president. Disse erstatterne mottar vanligvis sterk støtte fra presidenten og sentralregjeringen.
Trend 2017
I 2017 var det en trend å erstatte guvernører på tvers av russiske regioner. Rundt 20 guvernører mistet setene av en eller annen grunn, og nye regionssjefer, som kalles unge teknokrater, ble utnevnt til sine stillinger. Selv om ordet "ung" langt fra passer for alle: lederen av Krasnoyarsk-territoriet Uss Alexander er full 63 år gammel.
Dette er en klar trend mot fornyelse av de regionale elitene av Kreml. Media ga til og med uttrykk for nye metoder for å velge kandidater: ved hjelp av tester, nye kriterier for suksess, og til og med å hoppe fra en betydelig høyde ned i vannet. I tillegg til fornyelsestrenden var en annen trend også tydelig: rotasjonen av fullmektiger fordistrikter.
Trender for 2018
I følge statsvitere vil det i 2018 skje flere omstillinger, ansettelser og oppsigelser. Den nye ideen for en presidentperiode etter 18. mars 2018 er å fornye guvernørstillingene (omtrent 80 prosent innen 2020).
Også i 2018 vil det bli avholdt valg i 16 regioner, hvorav ni representanter er midlertidige (fungerende). Valget er berammet til september. Og det er en mulighet for at det i april-mai fortsatt kan være oppsigelser av 1-2 representanter for regionene for å forberede valget av nye midlertidige.
Kremlins mål er ikke bare å endre guvernører – «gamle» til «nye», men også å fremskynde sosioøkonomisk vekst gjennom bedre styring på region alt nivå basert på moderne, kompetent og effektiv finansforv altning. Dette gjelder spesielt i tider med vestlige sanksjoner og generell økonomisk ustabilitet.
Prognoser for 2018 - nye utnevnelser av guvernører og nye fratredelser
Blant de sannsynlige kandidatene for å gå av i løpet av vår-sommerperioden er guvernørene, hvis avgang ble forutsagt høsten 2017 (lederne for Altai-territoriet, Murmansk-regionen og St. 2.0 , utviklet av Minchenko kommunikasjonsholding.
Lederne er også i faresonen: Svetlana Orlova fra Vladimir-regionen, Oleg fra Lipetsk-regionenKorolev, Alexander Berdnikov fra Altai-republikken, Boris Dubrovsky fra Chelyabinsk-regionen, Alexei Orlov fra Kalmykia og Veniamin Kondratyev fra Krasnodar-territoriet (8 poeng og under i statsrådets vurdering 2.0 - en risikosone; alle lederne ovenfor har punktene 8 og lavere). I 2017 ble 9 av 16 guvernører i fare erstattet.
Basert på vurderingen ble det også konkludert med at lederne av regionene, som gikk gjennom valget av guvernører på region alt nivå ved folkeavstemning, ikke bare viste noen betydelig vekst, men også stabilitet.
Måneden med nøye oppmerksomhet er over, og den føderale regjeringen har blitt opptatt av sine problemer og oppgaver, oppmerksomheten har flyttet seg til andre regioner, og de nyutnevnte guvernørene står alene med sine problemer. Gratis flytur uten støtte fra sentralregjeringen viste seg å være en test for mange, og tilsynelatende vil ikke hele denne testen bestå. Så lederne av Kirov-regionen Igor Vasiliev og Udmurtia Alexander Brechalov nærmer seg risikosonen.
Hva er det neste?
Mye vil avhenge av resultatene til de "unge teknokratene" som ble utnevnt i september 2017. Dersom resultatene anerkjennes som positive, vil den videre prosedyren for utnevnelse av guvernører og generelt personalpolitikk avhenge av dette. Deres positive resultater vil vise at metoden for å forberede nye og moderne politikere og sende dem til regionene fungerer og mest sannsynlig vil fortsette å bli praktisert. Hvis resultatene ernegativt, vil Kreml måtte utarbeide og teste en ny modell for opplæring og utnevnelse av regionale ledere.
Generelt bør det bemerkes at praksisen med å utnevne guvernører av presidenten har flere fordeler enn ulemper. Myndighetene får dermed en mer effektiv deltakelse i forv altningen av regionene og kan oppnå store resultater i overskuelig fremtid.
Anbefalt:
Hvilken by du skal flytte for å bo i Russland: vurdering. Hvor skal jeg flytte for å bo i Russland med et lite barn? I hvilken by i Russland er det bedre å flytte for å bo?
I noen tilfeller tenker en person på hvilken by han skal flytte for å bo i Russland. Det kan være mange årsaker til en slik avgjørelse, men hvordan velge et fremtidig bosted er ikke et lett spørsmål. Hva skal man veiledes etter når man velger, hva som venter i den nye byen, hvordan er de klimatiske forholdene, om det blir arbeid, og så videre. Så hvilken by er det beste stedet å flytte for å bo i Russland? Vi vil prøve å finne svaret på dette spørsmålet i denne artikkelen
Det spanske parlamentet: struktur, prosedyre for avholdelse av valg og oppløsning
Denne artikkelen beskriver det spanske parlamentet, funksjonene i dets valgsystem, funksjoner og fullmakter. Temaet om oppløsning av parlamentet ble også berørt. Artikkelen vil være av interesse for folk som er interessert i det politiske systemet i andre stater, så vel som brukere som har uttrykt et ønske om å lære mer om Spania
Verifikasjon av måleinstrumenter: organisering og prosedyre
I Russland var det i lang tid følgende praksis innen metrologi: tillatte normer ble etablert bare ved de relevante regjeringsdekretene. Det var behov for å vedta en passende lov på dette området. Dette ble gjort i 1993. Loven "om å sikre enhetlige målinger" ble vedtatt
Oppføring er en kompleks prosedyre
Listing er en avledning av den engelske ordlisten (det vil si "liste"), som betyr at noen eller noe er merket som å ha preferanser eller tilgang til enkelte operasjoner som et resultat av å oppfylle visse krav. Noteringsprosedyren er oftest knyttet til aksjemarkedet, men den finnes nesten over alt. For eksempel kan en forhandler definere en liste over leverandører som vil bringe varer for salg på utsalgsstedet
Reguleringskonsekvensvurdering: typer, metoder, prosedyre
Konsekvensvurdering av regelverk utføres for å forbedre kvaliteten på styringen. For å gjennomføre denne oppgaven brukes en detaljert formalisert analyse av konsekvensene av å påvirke ulike sosiale grupper og samfunnet som helhet