Den forente arabiske republikk ble opprettet i 1958 som en del av Egypt og Syria og varte til 1961, da sistnevnte trakk seg fra den etter et kupp. Egypt fortsatte å være offisielt kjent som UAR frem til 1971.
Flette forutsetninger
Den 1. februar 1958 foreslo en gruppe syriske politiske og militære ledere for Egypts president Gamal Abdel Nasser en sammenslåing av de to statene som det første skrittet mot en stor pan-arabisk stat.
Stemninger for å forene alle arabere har tradisjonelt vært veldig sterke i Syria, og Nasser var en populær leder i hele den arabiske verden etter Suez-krigen i 1956. Det arabiske sosialistiske renessansepartiet (Baath) var hovedforkjemperen for en slik allianse.
På den tiden i Syria var det motsetninger mellom kommunistene som styrket deres posisjoner og Baath-partiet ved makten, som opplevde en intern krise, som dets fremtredende medlemmer søkte å finne frelse fra i form av en allianse med Egypt. Syria var demokratiskstat etter at militærregimet ble styrtet i 1954, men hæren fortsatte å spille en dominerende rolle i staten på alle nivåer. Dette passet ikke den karismatiske og autoritære Nasser, som forsøkte å inkludere Syria fullt ut i det «egyptiske» maktsystemet som hadde utviklet seg under hans ledelse.
Start sammenslåing
Nassers endelige vilkår for forbundet var avgjørende og ikke-omsettelige:
- folkeavstemning om folks støtte til foreningen av de to landene;
- oppløsning av partier;
- trekke hæren fra politikken.
Selv om folkeavstemningen virket som et smart trekk for det meste av den syriske eliten, har de to siste valgperiodene gjort dem ekstremt urolige. Mange trodde at deres adopsjon kunne ødelegge det politiske livet i Syria. Til tross for disse bekymringene, visste de syriske lederne at det var for sent å snu. Eliten i Syria ser på en sammenslåing med Egypt som det minste av to onder, som et middel til å motvirke kommunistenes økende innflytelse. De mente at Nassers vilkår var urettferdige, men gitt det intense presset fra deres eget land, mente de at de ikke hadde noe annet valg.
Egyptas president Nasser og den syriske lederen Kouatli signerte 1. februar 1958 en foreløpig avtale om foreningen av sine land. Selv om den underskrevne erklæringen indikerte at Den forente arabiske republikk besto av Egypt og Syria, ble det understreket at hvilket som helst av de arabiske landene kunne gå inn i UAR. Folkeavstemninger i begge land samme måned bekreftet støtte til deres union.folk.
Nasser ble president for UAR og begynte veldig snart å undertrykke syriske kommunister og motstandere av unionen som forlot sine stillinger.
Reell praksis med å bygge det politiske systemet UAR
Tilkjempere for en allianse med Egypt mente at Nasser brukte deres Baath-parti til å styre Syria (bildet nedenfor er han vist i selskap med grunnleggerne av dette partiet i 1958).
Dessverre for baathistene var det ikke hans intensjon å fordele makten jevnt mellom egypterne og syrerne. Nasser etablerte en ny midlertidig grunnlov, der Den forente arabiske republikk mottok en nasjonalforsamling (parlament) på 600 medlemmer (400 fra Egypt og 200 fra Syria), og oppløste alle syriske politiske partier, inkludert Baath. Det eneste lovlige partiet i UAR er den pro-presidentielle nasjonale union.
Syria og Egypt: to ulike deler av UAR
Selv om Nasser tillot tidligere medlemmer av Baath-partiet å ta fremtredende posisjoner i maktstrukturene, nådde de aldri vekten i å styre sitt eget land som egyptiske embetsmenn. Vinteren og våren 1959-60. Nasser holdt sakte på å "klemme ut" fremtredende syrere fra viktige posisjoner. I det syriske industridepartementet ble for eksempel syv av de tretten stillingene besatt av egyptere. I General Petroleum Administration var fire av de seks øverste lederne egyptere.
Økonomisk transformasjon i UAR
I juni 1960 forsøkte Nasser å innføre økonomiske reformer som ville bringe den syriske økonomien basert på privat eiendom nærmere Egypts, basert på dominansen til offentlig sektor. Nasser tok fatt på en enestående bølge av nasjonaliseringer i både Syria og Egypt. Samtidig ble meningen fra den syriske eliten ignorert. Hele bomullshandelen ble satt under statlig kontroll, og alle import-eksportfirmaer ble også nasjonalisert. Nasser annonserte nasjonalisering av banker, forsikringsselskaper og all tung industri. Tomter over 100 feddans (1 feddan=4200 m2) ble gjenstand for beslagleggelse fra eierne (en slags "dispossession" på arabisk). Skattene på bønder ble drastisk redusert til de ble fullstendig avskaffet i noen tilfeller. En nitti prosent skatt ble pålagt alle inntekter over 10 000 egyptiske pund. Arbeidere og ansatte ble tatt opp til ledelsen av foretak og hadde rett til 25 % av overskuddet. Gjennomsnittlig arbeidsdag ble også redusert til syv timer uten lønnskutt.
Stigende anti-egyptisk sentiment
Ikke alle i Syria likte slike transformasjoner i ånden til «arabisk sosialisme». Syriske hæroffiserer mislikte deres underordning til egyptiske offiserer, og syriske beduinstammer mottok penger fra Saudi-Arabia for å hindre dem i å bli lojale mot Nasser. I tillegg førte landreform i egyptisk stil til nedgangen til syrerenlandbruket begynte kommunistene å få innflytelse igjen, og Baath-partiets intellektuelle, som i utgangspunktet hadde støttet fagforeningen, ombestemte seg.
Samtidig, i selve Egypt, var situasjonen mer positiv med en økning på 4,5 % i BNP og en rask vekst i industrien på grunn av utviklingen av det syriske markedet. Det bidro også til økende misnøye i Syria.
Forhold til naboer
Den nyopprettede forente arabiske republikk ble oppfattet som en alvorlig trussel i naborikene (den gang) Irak og Jordan. Syria ble av begge monarkier sett på som en kilde til oppfordring til revolusjon og et fristed for konspiratorer som handlet mot den jordanske kongen Hussein og den irakiske monarken Faisal II. Egypt, derimot, ble generelt sett på som en vestfiendtlig stat, som støttet begge monarkiske regimer. Derfor ble Den forente arabiske republikk sett på av Irak og Jordan som en direkte motstander. Mellom de to landene, allerede i februar 1958, ble det opprettet en anti-Nasser militærallianse med en enkelt militærkommando og et enkelt militærbudsjett, hvorav 80% skulle leveres av Irak, og de resterende 20% av Jordan. Faktisk oppsto en føderasjon av to land, men den f alt raskt fra hverandre.
Opprettelsen av UAR var også uvennlig i nabolandet Libanon, hvis president, Camille Chamoun, var motstander av Nasser. Sammenstøt begynte i landet mellom tilhengere av å bli med i UAR og tilhengere av uavhengighet.
Revolusjon i Irak
Den 14. juli 1958 gjennomførte irakiske offiserer et militærkupp og styrtet monarkiet i landet. Nasseranerkjente umiddelbart den nye regjeringen og erklærte at "ethvert angrep på Irak ville være ensbetydende med et angrep på UAR." Dagen etter landet amerikanske marinesoldater og britiske tropper i Libanon og Jordan for å forsvare de to landene mot angrep fra pro-Nasser-styrker.
Nasser antok at Den forente arabiske republikk snart ville bli fylt opp med et nytt medlem - Irak. Den nye irakiske ledelsen, som så skjebnen til sine syriske kolleger i UAR, hadde imidlertid ingen hast med å gi fra seg makten. Og i 1959 stoppet Iraks statsminister Qasem forhandlingene om å bli med i UAR helt.
I 1963, etter at representanter for Baath-partiet kom til makten i Syria og Irak, ble det gjort et nytt forsøk på å forene disse landene med Egypt. Lederne for de tre landene signerte til og med en felles kommunikasjon om opprettelsen av føderasjonen. Men årsaken til foreningen kom ikke videre på grunn av uenigheter mellom landene om statsstrukturen til det nye landet.
UAR-sammenbruddet og dens fortsettelse
Den 28. september 1961 gjennomførte en gruppe offiserer et kupp og erklærte Syrias uavhengighet fra UAR. Selv om lederne av kuppet var klare til å fortsette eksistensen av unionen på visse betingelser, og sette Syria på lik linje med Egypt, men Nasser nektet et slikt kompromiss. Han hadde først til hensikt å sende tropper for å styrte det nye regimet, men forlot denne intensjonen så snart han ble informert om at den siste av hans allierte i Syria anerkjente den nye autoriteten. I talene som fulgte etter det syriske kuppet, erklærte Nasser at han aldri ville gi opp målet om en sluttpan-arabisk union. Han vil imidlertid aldri oppnå en annen konkret suksess mot dette målet.
Nassers håp om en gjenoppliving av unionen ble reflektert i det faktum at Egypt under ham fortsatte å bære navnet "UAR", som ble værende til 1971.
Et nytt forsøk på å forene de arabiske statene ble gjort på 70-tallet av den libyske lederen Muammar Gaddafi. Som et resultat av hans innsats ble Federation of Arab Republics (FAR) dannet i 1971, bestående av Libya, Egypt og Syria, som eksisterte til 1977 (på bildet nedenfor signerer lederne for de tre landene traktaten om føderasjonen).
Denne formasjonen var deklarativ, det var ingen felles styrende organer for FAR, og deltakerlandene forsøkte hele tiden å inngå bilaterale allianser (Libya-Egypt, Syria-Egypt) innenfor føderasjonen. Libya og Egypt klarte til og med å kjempe litt i 1977, og forble medlemmer av FAR.
Forente arabiske republikk: våpenskjold og flagg
UAR tok i bruk et flagg basert på utformingen av det arabiske frigjøringsflagget som ble reist under den egyptiske revolusjonen i 1952, men med to stjerner som representerer de to delene av UAR. Siden 1980 har det vært det offisielle flagget til Syria. I 1963 adopterte Irak et flagg som var nesten identisk med flagget til den nå nedlagte UAR, men med tre stjerner, som representerte håpet om at det forente landet skulle komme seg.
UAR hadde et våpenskjold, hvis sentrale figur var den såk alte. ørn av Saladin - et bilde av en ørn, gjentattdet tilsvarende basrelieffet på den vestlige veggen til Kairo-citadellet bygget av Saladin. På brystet til ørnen er et skjold med tre vertikale fargede striper - røde, hvite og svarte, og to grønne stjerner i den sentrale hvite stripen. Disse fire fargene er de såk alte. "pan-arabiske farger", som var fargene på flaggene til de forskjellige arabiske kalifatene.
Et grønt bånd i klørne til en ørn er påskrevet med arabiske bokstaver: "Forente arabiske republikk".
Hva slags penger var i omløp i en slik statlig enhet som Den forente arabiske republikk? Mynter i valører på ett egyptisk pund og ett syrisk pund hadde teoretisk lik sirkulasjon i UAR, selv om bruken deres faktisk var lokalisert i de respektive delene av landet.
Bildet ovenfor viser en mynt på ett pund utstedt i UAR (Egypt) i 1970 etter president Nassers død.
