Fullmektigen er en autorisert representant for staten, presidenten, enhver annen person i en bestemt region i landet, eller i et annet land, eller i en internasjonal organisasjon.
Institute of Presidential Befullmektigde
I noen kilder kan du lese at institusjonen for befullmektigede til presidenten i Den russiske føderasjonen dukket opp i 2000. Dette er ikke helt sant. I år var det fullmektige for de føderale distriktene. Hele Russland ble delt inn i 7 slike territorielle enheter. Hvert av disse distriktene har sin egen presidentutsending.
Før 2000, fra og med 1993, da grunnloven i vårt land ble vedtatt ved folkeavstemning, var det presidentfullmektig i alle fag i føderasjonen.
Konseptet med fullmektig representasjon
Den fullmektige er en person som blir bedt om å utøve presidentens fullmakter, som definert av den russiske føderasjonens grunnlov. Han tilhører kategorien embetsmenn, rapporterer direkte til presidenten i landet, han blir utnevnt til stillingen og avskjediget fra den. Opprettelsen av institusjonen for befullmektigede til presidenten for den russiske føderasjonen i de føderale distriktene var på grunn av behovetbygge en vertikal av makt, siden den delvis gikk tapt under Boris Jeltsins styre.
Federale distrikter i landet vårt
Som allerede nevnt ble det opprinnelig opprettet 7 føderale distrikter i landet. Disse inkluderer Fjernøsten, Volga, Nordvest, Sibir, Ural, sentrale og sørlige føderale distrikter. Dmitrij Medvedev skilte under sitt presidentskap den nordkaukasiske fra det sørlige føderale distriktet. Med annekteringen av Krim og Sevastopol ble det niende føderale distriktet dannet - Krim, som ikke varte lenge, og senere ble knyttet til det sørlige føderale distriktet. Hvert av disse distriktene har sin egen fullmektig for presidenten. Den første av dem var representanter for maktblokker.
Fullmektigen oppfordres til å sikre gjennomføringen av instruksene til statsoverhodet. Den fullmektige representanten til Russlands president må utføre sin politikk på territoriet til det føderale distriktet der han representerer presidenten. I tillegg koordinerer den fullmektige virksomheten til føderale myndigheter, fremmer samhandling mellom forskjellige regjeringsgrener på territoriet til det føderale distriktet, analyserer arbeidet til rettshåndhevelsesbyråer, koordinerer kandidaturet til lederne av FSB, Direktoratet for innenrikssaker, representanter for departementer og departementer.
De utøver kontroll over gjennomføringen av lovgivning, ordrer og dekreter fra presidenten i landet. Fullmektig koordinerer også prosjektene til føderale myndigheter som er relatert til livet til et enkelt fag eller hele distriktet som helhet,koordinerer underkastelsen til de høyeste militære rekkene og statlige priser, presenterer sistnevnte, og erklærer takknemlighet fra presidenten. Han presenterer attester til godkjente dommere, kommer med forslag til presidenten om å suspendere lokale lover og vedtekter i den delen som er i strid med føderale lover, vedtekter, internasjonale traktater.
Landets faste representant ved FN
Fullmektigen er ikke bare en representant for presidenten. Han kan representere landet i ulike internasjonale organisasjoner. Spesielt har FN stillingen som «Russlands faste representant i FN». Dette navnet gjenspeiler essensen. Den viser at uavhengig av den spesifikke personen, forblir stillingen til denne representanten i denne organisasjonen konstant.
I forhold til en bestemt person er det mer korrekt å kalle denne stillingen "fullmektig overfor FN", siden han er fullmektig representant for et bestemt land i den ovennevnte organisasjonen. Samtidig bør det tas hensyn til at fullmektig ikke kan inneha en stilling for alltid. Det er omstendigheter han kan forlate henne under.
Dermed har FN etablert stillingen som en fast representant i denne organisasjonen i forhold til et bestemt land, som er fullmektig.
En slik ansatt tilsvarer viseutenriksministeren. Fra begynnelsen av dannelsen av Russland som en suveren stat, hadde den fire utsendinger til FN: Yu. M. Vorontsov (til 1994), S. V. Lavrov (fra 1994 til 2004, flyttet til stillingenDen russiske føderasjonens utenriksminister), A. I. Denisov (fra 2004 til 2006), V. I. Churkin (fra 2006 til 2016). For tiden er Russland representert i FN av Nebenzya V. A.
Diplomater som utsendinger
I hvert land i verden som anerkjennes av denne staten er det en ekstraordinær og fullmektig ambassadør, som er fullmektig. Dette er representanter for en bestemt stat. I tillegg til den ekstraordinære og befullmektige ambassadøren selv, er en slik rangering i et fremmed land tildelt utenriksministeren, hans første stedfortreder, generaldirektøren for Utenriksdepartementet og noen andre diplomater. Deres funksjon er å representere og beskytte interessene til landet deres i et fremmed land.
Andre fullmektiger
Det er ikke bare slike fullmektiger som er oppført ovenfor, men også andre. I den nordatlantiske alliansen er det altså faste representanter i forhold til de statene som er en del av denne militærblokken. Det samme gjelder FN. Som en del av Russland-NATO-samarbeidet hadde landet vårt sin egen russiske utsending til NATO.
Avslutningsvis
Den fullmektig er dermed ikke bare den autoriserte representanten for presidenten i Den russiske føderasjonen. Landets faste representant i FN, andre diplomater og representanter for landet til internasjonale organisasjoner, inkludert NATOs militærblokk, kan klassifiseres som ansatte.
