Begrepet "lobbyisme" ble først født i Storbritannia på midten av 1800-tallet. I sin opprinnelige tolkning er lobbyvirksomhet presset på beslutningstakere for å sikre nødvendige beslutninger. Det tydeligste eksemplet er direkte eller indirekte press på parlamentsmedlemmer under deres avstemning om
regninger. Dette er nøyaktig hva de store engelske industrimennene begynte å gjøre, og samlet seg på sidelinjen av det lovgivende kammer i løpet av sesjonens dager og prøvde på en eller annen måte å overbevise parlamentarikere om å ta de nødvendige avgjørelsene.
I dag er lobbyvirksomhet et noe bredere fenomen. Den dekker ikke bare næringslivets interessesfære, men også offentlige organisasjoner, vitenskap, utdanning, kunst, ideologiske bevegelser og så videre. Den politiske lobbyvirksomheten til store industrimenn i forrige århundre hadde en utt alt negativ og til og med ulovlig karakter. I dag har denne aktiviteten fullt ut gått inn i dagliglivet til de demokratiske statene på planeten. I den moderne verden av politisk PR er lobbyvirksomhet også en profesjonell aktivitet. Dessuten har en tilsvarende disiplin nylig dukket opp i en rekke spesialiteter ved verdens og russiske universiteter. Og i USA, ifølge statistikk, er det mer enn 12 000 offisielle lobbyister.
Lobbyisme i politikk og dens teknikker
Det finnes to typer slike handlinger: direkte og indirekte. Førstnevnte inkluderer møter ansikt til ansikt og diskusjoner med medlemmer av lovgiver; holde presentasjoner og kampanje blant dem; bistand ved utarbeidelse av lovutkast; profesjonell rådgivning; levering av ulike tjenester til varamedlemmer og politiske partier; direkte innskudd av penger på deres konto, for eksempel for å gjennomføre valgkamper. Indirekte lobbyvirksomhet er indirekte handlinger som utøver press på parlamentarikere. Eksempler inkluderer følgende:
1. Påvirkning av opinionen. I dette tilfellet provoseres visse stemninger i samfunnet selv (vanligvis gjennom media), og da blir det et pressinstrument på lovgivere.
2. Sosial meningsmåling. Slike undersøkelser har ofte forhåndsplanlagte resultater. Dette kan skyldes valget av en bestemt sosial gruppe, region, provoserende formulering av spørsmålet, og så videre. Resultatene av slike meningsmålinger publisert senere, blir også en påvirkningsstang.
3. Tiltrekker velgere. Dette er tilfelle når lobbyister direkte appellerer til innbyggerne og agiterer dem til å appellere, i sin tur, til varamedlemmer: skrive et brev, ringe. Et storstilt alternativ kan være å innkalle til et møte for vedtakelse av visse lovforslag.
4. situasjonsbetingede assosiasjoner. I noen tilfeller kan lobbyister organisere seg under separate lover som er fordelaktige for deltakere i slikeforeninger. Selv om deres andre interesser ikke er sammenfallende. Varamedlemmer er mer tilbøyelige til å møte representanter for slike grupper, siden dette eliminerer behovet for å lytte til kravene fra ulike grupper som overlapper hverandre. Derfor sparer det tid og energi.
