Titelen statssekretær brukes ofte rundt om i verden for å betegne en middels eller høy stilling i regjeringen. Listen over hans plikter og fullmakter varierer avhengig av land. I regjeringene i noen stater jobber ikke én, men flere statssekretærer. I mange tilfeller er den sittende sjefen for et sentr alt byrå eller føder alt byrå. I en rekke land er statssekretæren assistent for ministeren. Men i USA er denne posisjonen en av de viktigste i regjeringen.
Fremveksten av tittelen i Russland
Stillingen som statssekretær dukket opp under Catherine IIs regjeringstid. Denne tittelen ble tildelt keiserens personlige talere, som hadde rett til å henvende seg til ham uten forhåndstillatelse. De var monarkens fortrolige og utførte personlige kongelige oppdrag. Hvis keiseren ga muntlige instruksjoner, kunngjorde statssekretæren dem til følget og hoffmennene.
Fra Alexander I til Nicholas II
Siden begynnelsen av 1800-tallet har denne ærestittelen kun blitt tildelt ved avgjørelse tatt direkte av monarken. Dens eiereble sivile dignitærer av høy rang. I 1810 ble statsrådet dannet i det russiske imperiet. Dette skjedde som en del av et program for liberal maktreform. Det fungerte som landets høyeste lovgivende organ.
Ved det rådgivende organet var en spesiell statssekretær. Det var en tjenestemann hvis oppgaver inkluderte å akseptere begjæringer og klager stilt til keiseren. Han var den mest innflytelsesrike personen i statsrådet, siden han bestemte utvalget av spørsmål innenfor kompetansen til denne institusjonen. Statssekretæren hadde til sin disposisjon assistenter utnevnt etter personlig anbefaling fra monarken. Deres plikt var å føre tilsyn med virksomheten til avdelingene i statsrådet.
Governance of Finland
Ikke alle deler av det russiske imperiet hadde samme status. Finland var en del av det, samtidig som det opprettholdt et visst nivå av lokal autonomi. Det var en egen avdeling for å forv alte territoriet med en spesiell status. Den ble ledet av en statssekretær utnevnt av den keiserlige orden. I de fleste tilfeller var personene som tjente i denne stillingen av finsk opprinnelse. Statstjenestemannen som hadde denne stillingen overførte sine rapporter og rapporter direkte til keiseren. Den offisielle residensen til statssekretæren for finske anliggender var i St. Petersburg.
Hvem hadde denne stillingen i det russiske imperiet
Som regel ble denne tittelen tildelt ministre som likte eksklusivemonarkens tillit. I samsvar med en lov utstedt i 1842 gjorde tittelen statssekretær stillingen til eieren høyere enn andre embetsmenn i hans rang. Vanligvis ble ikke denne tittelen mottatt av embetsmenn som hadde en stilling under en ministeriell. I 1900 var det totale antallet statssekretærer i imperiet 27 personer. Etter dekret fra kongen ble det laget et spesielt merke for innehaverne av denne tittelen.
I den russiske føderasjonen
Den moderne definisjonen av denne posisjonen er veldig forskjellig fra den før-revolusjonære. I dagens Russland kaller de en viseminister for utenrikssekretær. Han har ansvar for å koordinere lovarbeidet. Statssekretærens oppgaver inkluderer også å opprettholde relasjoner med en rekke statlige og offentlige organer. Stillingen ble opprettet ved regjeringsdekret i 1994.
I Amerikas forente stater
Den offisielle tittelen til den amerikanske utenriksministeren, bokstavelig oversatt fra engelsk, høres ut som "utenriksminister". Han er leder for utenrikspolitisk avdeling og har flere fullmakter enn kolleger fra andre land. Utenriksministeren inntar tredjeplassen i makthierarkiet. Hans kandidatur er valgt av presidenten og bekreftet av senatet.
I Storbritannia
I Storbritannia er en utenriksminister medlem av ministerkabinettet som er leder for en regjeringsavdeling og er ansvarlig for arbeidet. britisklovgivningen sørger for at det kun finnes én slik stilling i statsmaktstrukturen. I praksis er det imidlertid en rekke statssekretærer i Storbritannia som styrer virksomheten til ulike departementer.
I Vatikanet
Under Den hellige stol er statssekretæren den høyeste administrative stillingen som bare en kardinal i den romersk-katolske kirke har lov til å inneha. Han er ansvarlig for Vatikanets politiske og diplomatiske aktiviteter. Den hellige stols utenriksminister kan sees på som statsministeren i denne suverene bystaten. Kandidaten til denne stillingen velges direkte av paven. Tjenesten til Vatikanets statssekretær avsluttes etter pavens død eller abdikasjon og begynnelsen av den "ledige trone"-perioden.
