Tyrkia: styreform og statsstruktur

2024 Forfatter: Henry Conors | [email protected]. Sist endret: 2024-02-12 11:36

Republikken Tyrkia er ofte i søkelyset på grunn av den aktive rollen den spiller på verdensscenen. Det indre politiske livet i dette landet er også av stor interesse. Den blandede styreformen i Tyrkia ser veldig forvirrende ut. Hva det er? Denne president-parlamentariske modellen krever spesielle forklaringer på grunn av dens tvetydighet.

Generell informasjon

Republikken er en såk alt transkontinental stat. Hoveddelen ligger i Asia, men omtrent tre prosent av territoriet ligger i Sør-Europa. Egeerhavet, Svartehavet og Middelhavet omgir staten fra tre sider. Hovedstaden i Republikken Tyrkia er Ankara, mens Istanbul er den største byen, samt kultur- og forretningssenteret. Denne staten er av stor geopolitisk betydning. Republikken Tyrkia har lenge vært anerkjent av verdenssamfunnet som en innflytelsesrik regional makt. Hun inntar denne stillingen på grunn av sine prestasjoner på det økonomiske, diplomatiske og militære området.

Det osmanske riket

Styrkeformen i Tyrkia fortsetter fortsatt å være påvirket av nasjonale særtrekk og politiske tradisjoner som har utviklet seg gjennom århundrer av historie. Det legendariske osmanske riket under sin storhetstid kontrollerte fullstendig dusinvis av land og holdt hele Europa i sjakk. Den høyeste posisjonen i statssystemet ble okkupert av sultanen, som ikke bare hadde sekulær, men også religiøs makt. Regjeringsformen i Tyrkia i den epoken sørget for underordning av representanter for presteskapet til monarken. Sultanen var den absolutte herskeren, men han delegerte en betydelig del av sine fullmakter til rådgivere og ministre. Ofte var det virkelige statsoverhodet storvesiren. Herskerne av beylikene (de største administrative enhetene) nøt stor uavhengighet.

Alle innbyggerne i imperiet, inkludert selv de høyeste embetsmennene, ble ansett som slaver av monarken. Overraskende nok ga ikke en slik form for regjering og administrativ-territoriell struktur i det osmanske Tyrkia effektiv kontroll over staten. Lokale provinsmyndigheter handlet ofte ikke bare uavhengig, men også mot sultanens vilje. Noen ganger kjempet regionale herskere til og med mot hverandre. På slutten av 1800-tallet ble det forsøkt å etablere et konstitusjonelt monarki. Men på den tiden var det osmanske riket allerede i dyp forfall, og denne reformen kunne ikke forhindre ødeleggelsen av det.

Establishment of the Republic

Den moderne styreformen i Tyrkia ble grunnlagt av Mustafa Kemal Ataturk. Hanble den første presidenten i republikken som ble opprettet etter styrten av den siste sultanen i det osmanske riket i 1922. Den enorme staten, som en gang skremte de kristne europeiske landene, kollapset til slutt etter nederlaget i første verdenskrig. Forkynnelsen av republikken var den offisielle erklæringen om at imperiet hadde opphørt å eksistere.

Revolusjonære endringer

Ataturk gjennomførte et sett med radikale reformer som bidro til den gradvise overgangen fra et religiøst basert monarkisk statssystem til dagens styreform i Tyrkia. Landet har blitt en sekulær demokratisk republikk. Serien av reformer inkluderte separasjon av religion fra staten, etablering av et enkammerparlament og vedtakelse av en grunnlov. Et karakteristisk trekk ved ideologien kjent som «kemalisme» er nasjonalisme, som den første presidenten anså som hovedpilaren i det politiske systemet. Til tross for forkynnelsen av demokratiske prinsipper var Atatürks regime et rigid militærdiktatur. Overgangen til en ny styreform i Tyrkia møtte aktiv motstand fra den konservativt-tenkende delen av samfunnet og ble ofte tvunget.

Administrative divisjoner

Landet har en enhetlig struktur, som er en viktig del av Ataturks ideologi. Lokale myndigheter har ikke vesentlige fullmakter. Regjeringsformen og administrativ-territoriell struktur i Tyrkia har ingenting med føderalismens prinsipper å gjøre. Alle regioner er underlagt den sentrale myndigheten i Ankara. Provinsguvernører og byordførere er representanter for regjeringen. Alle viktige tjenestemenn er direkte utnevnt av sentralregjeringen.

Landet består av 81 provinser, som igjen er delt inn i distrikter. Systemet med å ta alle relevante beslutninger fra bystyret forårsaker misnøye blant innbyggerne i regionene. Dette er spesielt tydelig i provinsene som er bebodd av slike nasjonale minoriteter som kurderne. Temaet desentralisering av makt i landet regnes som et av de mest smertefulle og kontroversielle. Til tross for protestene fra visse etniske grupper, er det ingen utsikter til å endre dagens styreform i Tyrkia.

Constitution

Den nåværende versjonen av landets grunnlov ble ratifisert i 1982. Siden den gang er det gjort mer enn hundre endringer i grunnloven. Det ble arrangert en folkeavstemning flere ganger for å ta stilling til endringer i grunnloven. Regjeringsformen i Tyrkia, for eksempel, var gjenstand for en folkeavstemning i 2017. Innbyggerne i landet ble invitert til å si sin mening om den betydelige økningen i presidentens makt. Resultatene av folkeavstemningen var kontroversielle. Tilhengere av å gi statsoverhodet ytterligere fullmakter vant med knapp margin. Denne situasjonen har vist mangelen på enhet i det tyrkiske samfunnet.

Det uforanderlige konstitusjonelle prinsippet er at landet er en sekulær demokratisk stat. Grunnloven bestemmer at styreformen i Tyrkia er en president-parlamentarisk republikk. Grunnloven nedfelte likeverd for alle borgere, uavhengig av språk, rase, kjønn, politisk tro og religion. I tillegg etablerer grunnloven statens enhetlige nasjonale natur.

Valg

Landets parlament består av 550 medlemmer. Varamedlemmer velges for en fireårsperiode. Et politisk parti må ha minst 10 prosent av de nasjonale stemmene for å komme inn i parlamentet. Dette er den høyeste valgbarrieren i verden.

Tidligere ble landets president valgt av parlamentsmedlemmer. Dette prinsippet ble endret ved en grunnlovsendring vedtatt ved folkeavstemning. Det første direkte presidentvalget fant sted i 2014. Statsoverhodet kan ikke inneha vervet i mer enn to påfølgende femårsperioder. Den blandede styreformen i Tyrkia ga statsministerens rolle spesiell betydning. Denne posisjonen vil imidlertid bli avskaffet etter neste valg, i samsvar med beslutningen tatt ved folkeavstemning i 2017 om å øke presidentens makt.

Menneskerettigheter

Landets grunnlov anerkjenner folkerettens overlegenhet. Alle grunnleggende menneskerettigheter nedfelt i internasjonale avtaler er formelt beskyttet i landet. Det særegne ved Tyrkia ligger imidlertid i det faktum at flere hundre år gamle tradisjoner ofte viser seg å være viktigere enn juridiske normer. i kampen mot politiske motstandere ogseparatister, statlige myndigheter bruker uoffisielt metoder som er utvetydig fordømt av verdenssamfunnet.

Et eksempel er tortur, som har vært forbudt i grunnloven gjennom hele republikkens historie. Offisielle lovbestemmelser hindrer ikke tyrkiske rettshåndhevelsesbyråer fra å bruke slike avhørsmetoder i stor utstrekning og systematisk. Ifølge noen estimater er antallet torturofre i hundretusener. Spesielt ofte ble deltakere i mislykkede militærkupp utsatt for slike påvirkningsmetoder.

Det er også bevis for såk alte utenrettslige henrettelser (drap på mistenkte kriminelle eller rett og slett støtende borgere etter hemmelig ordre fra myndighetene uten noen juridiske prosedyrer). Noen ganger prøver de å gi bort slike massakrer som et selvmord eller et resultat av motstand mot arrestasjon. Massive menneskerettighetsbrudd finner sted mot tyrkiske kurdere, hvorav mange har separatistiske synspunkter. I regioner bebodd av representanter for denne nasjonale minoriteten er det registrert et stort antall mystiske drap som ikke er ordentlig etterforsket av politiet. Det er verdt å merke seg at offisielle dødsdommer i landet ikke har blitt fullbyrdet på mer enn 30 år.

rettssystemet

I prosessen med å skape en styreform og statsstruktur i Tyrkia ble mange aspekter lånt fra vesteuropeiske grunnlover og lover. Imidlertid er begrepet jurymedlemmer fullstendig fraværende i rettssystemet i dette landet. Gjengivelsedommer og dommer stoler kun på av profesjonelle advokater.

Militærdomstoler prøver sakene til soldater og offiserer fra de væpnede styrkene, men i tilfelle unntakstilstand strekker deres makt seg til sivile. Praksis viser at styreformen og styreformen i Tyrkia ikke er urokkelig og lett kan korrigeres, underlagt politiske lederes besluttsomhet. En av bekreftelsene på dette faktum er masseavskjedigelsen av dommere som skjedde etter et mislykket forsøk på å styrte presidenten i 2016. Undertrykkelsen rammet nesten tre tusen tjenere til Themis, mistenkt for politisk upålitelighet.

Nasjonal sammensetning

Enhet er et av de grunnleggende prinsippene for statsstrukturen og styreformen i Tyrkia. I republikken skapt av Kemal Atatürk ble det ikke gitt noen selvbestemmelse av nasjonaliteter. Alle innbyggere i landet, uavhengig av etnisitet, ble ansett som tyrkere. Politikken som tar sikte på å bevare enhetlighet bærer frukter. De fleste av landets innbyggere i folketellingsprosessen foretrekker å kalle seg tyrkere i spørreskjemaene, i stedet for å angi deres faktiske nasjonalitet. På grunn av denne tilnærmingen er det fortsatt ikke mulig å finne ut det nøyaktige antallet kurdere som bor i landet. Ifølge grove anslag utgjør de 10-15 prosent av befolkningen. I tillegg til kurderne finnes det en rekke nasjonale minoriteter i Tyrkia: armenere, aserbajdsjanere, arabere, grekere og mangeandre.

Konfesjonstilhørighet

Det meste av landets befolkning er muslimer. Antallet kristne og jøder er svært lite. Omtrent hver tiende tyrkiske statsborger er troende, men identifiserer seg ikke med noen tilståelse. Bare rundt én prosent av befolkningen har åpent ateistiske synspunkter.

Islams rolle

Sekulært Tyrkia har ingen offisiell statsreligion. Grunnloven garanterer religionsfrihet til alle borgere. Religionens rolle har vært gjenstand for heftig debatt siden fremveksten av islamistiske politiske partier. President Erdogan har opphevet hijabforbudet i skoler, universiteter, regjeringskontorer og militæret. Denne begrensningen var gjeldende i mange tiår og var ment å motvirke etableringen av muslimske regler i et sekulært land. Denne beslutningen til presidenten demonstrerte utvetydig ønsket om islamisering av staten. Denne trenden gjør sekularister sint og forårsaker nok en intern kontrovers i republikken Tyrkia.