Amerikas forente stater er en presidentrepublikk. Under denne styreformen er statsoverhodets rolle veldig stor. Den er utstyrt med store rettigheter og muligheter, selv om dens makt, som i ethvert demokratisk land, er begrenset av de lovgivende og rettslige organer. I artikkelen vil vi vurdere hvilke fullmakter presidenten i USA har, hvordan han blir valgt, og hvilke krav kandidater til denne høyeste statsposten må oppfylle. La oss også sammenligne rettighetene til de russiske og amerikanske presidentene.
Juridisk status for maktene til presidenten i USA
USAs president er statsoverhode og leder den utøvende grenen av landet. Regjeringen som sådan i Amerika eksisterer ikke, så vel som statsministerposten. I stedet er det et statsråd med medlemmerutnevnes av presidenten umiddelbart etter valget og har kun en rådgivende funksjon. Faktisk er de bare rådgivere for statsoverhodet: de kan uttrykke sine ønsker og meninger om en bestemt sak, men den endelige avgjørelsen forblir fortsatt hos den første personen i landet.
Hvem kan stille som president i USA
I henhold til grunnloven er det kun en amerikansk statsborger som er født i dette landet og har bodd i det i minst 14 år på rad som kan søke om presidentskapet. På valgtidspunktet må han også bo på den amerikanske statens territorium. Grunnloven definerer den nedre aldersgruppen for en kandidat. Hun er 35 år gammel. Det er ingen øvre aldersgrense på lovnivå.
Mandattiden til presidenten i USA er 4 år. Samme person kan ikke holde dette innlegget mer enn to ganger, og det spiller ingen rolle om det er på rad eller med pause.
uformelle krav
I tillegg til kravene fastsatt av grunnloven, som må oppfylles av en søker til hovedstillingen i landet i USA, kan det også skilles mellom uoffisielle.
Presidenten må være en representant for ett av de to ledende amerikanske partiene (demokratiske eller republikanske) og må være forhåndsvalgt av medlemmene. En person som ikke tilhører noen politisk struktur har nesten ingen mulighet til å ta stillingen som statsoverhode, selv om dette ikke er forbudt ved lov og slike presedenser har skjedd i Amerikas historie.
Den moralske karakteren til en potensiell leder av landet er veldig viktig. Å ha en sterk familie og flere barn øker dermed sjansene for å vinne valgkampen betraktelig.
Det er ønskelig for den fremtidige presidenten å ha et attraktivt utseende, god fysisk form, god helse, være munter og energisk. Han må imponere velgerne som en sterk, selvsikker og sjarmerende person som det amerikanske folket ville være stolt av, fordi presidenten representerer landet på den internasjonale scenen.
Han må ikke bli tatt offentlig for å lyve. Hvis det viser seg at presidentkandidaten har løyet, vil dette redusere sjansene hans for å bli valgt til nesten null.
Vurder deretter myndighetene og prosedyren for å velge presidenten i USA.
Rettigheter og plikter til presidenten i USA
Som allerede nevnt har lederen av den amerikanske staten et bredt spekter av rettigheter. Hovedmaktene til presidenten i USA er spesifisert i grunnloven. Imidlertid er de i virkeligheten mye bredere. I tillegg til lovfestet, er det også rettigheter som ikke er angitt i hoveddokumentet i landet, men som er implisitt gitt, for eksempel på grunn av mangelen på relevante lovgivningsnormer. Det er også fullmakter delegert til administrerende direktør av lovgiver.
- Presidenten (med samtykke fra kongressen) utnevner tjenestemenn til den høyeste staten. innlegg. Dette er som regel representanter for samme parti som han selv tilhører. I intervallet mellom sesjonene i parlamentet kan presidenten alene utnevne en person til en bestemt stilling, som han vil ha til slutten av neste møte i kongressen. Oppsigelsesprosedyreer ikke foreskrevet ved lov, derfor tilkommer retten til å frata en person hans stilling også statsoverhodet, men hans beslutning må begrunnes. Kontrollmaktene til presidenten i USA kommer til uttrykk i det faktum at han kan kreve en skriftlig rapport fra en tjenestemann på et hvilket som helst nivå om hans aktiviteter.
- Presidenten er ansvarlig for landets sikkerhet. Han er den øverstkommanderende for hæren: under hans kommando er bakkestyrkene og marinen. I tillegg blir alle politifolk, dersom de blir innk alt til militærtjeneste, også underlagt presidenten. Hvis han ikke har rett til å erklære krig (dette er den amerikanske kongressens privilegium), kan statsoverhodet likevel sende tropper til ethvert land i opptil tre måneder, og etter denne tiden be parlamentet om tillatelse til å fortsette fiendtlighetene. Det er også presidenten som har rett til å innføre unntakstilstand i landet om nødvendig, samt kansellere den.
- USAs president har omfattende fullmakter innen utenrikspolitikk. Han representerer landet på verdensscenen, forhandler med statsoverhoder og inngår internasjonale avtaler, som imidlertid skal godkjennes av 2/3 av kongressen. Det er også presidenten som utnevner de som skal forsvare USAs interesser i andre land (konsuler, ambassadører osv.) og som skal sitte i internasjonale organisasjoner.
- Kongressen, som representerer den lovgivende makten i landet, er ikke underlagt statsoverhodet, men denne har rett til å innkalle til ekstraordinære sesjoner i parlamentet i nødstilfeller innenriks- eller utenrikspolitikksituasjoner. Prioriteten for å velge dato og klokkeslett for et slikt møte tilhører dessuten presidenten. Lederen for den utøvende grenen har også rett til å nedlegge veto mot alle lovforslag som er vedtatt av kongressen. Han kan ikke signere dem og returnere dem for revisjon eller avvise dem fullstendig. Presidenten sender regelmessige meldinger til parlamentet. I dem gir han uttrykk for sin politiske kurs - retningen landet bør bevege seg i.
- Maktene til USAs president under grunnloven er også tilgjengelige innen rettsvesenet. Han utnevner føderale dommere, selv om han trenger kongressens godkjenning for å gjøre det. Presidenten har også rett til å gi benådning, amnesti og utsettelse til personer som har begått statlige forbrytelser. De eneste unntakene er tilfeller av riksrett, når siktelser reises mot enten lederen av landet selv, eller en av tjenestemennene på et hvilket som helst nivå.
- Den amerikanske presidentens budsjettmyndighet ligger i det faktum at han gir parlamentet et utkast til en stat. budsjett for neste år.
Valgprosess
Det er flere stadier av denne prosessen. For det første velges den som skal søke formannskapet innenfor det politiske partiet han tilhører. Det kalles primærvalgene. Siden det er 2 politiske hovedpartier i Amerika (demokratiske og republikanske), er det som regel også 2 presidentkandidater. Hver av dem nominerer sin representant til visepresidentstillingen, som han må godkjennekongress. Søkere til 1. og 2. posisjon i landet går sammen gjennom hele førvalgsprosessen.
Så begynner moroa. Kandidater reiser rundt i landet, kommuniserer med folket, agiterer folk, tiltrekker seg kjente skikkelser innen sport og showbusiness, og arrangerer også debatter seg imellom.
I USA er valget to-trinns og ikke direkte, men indirekte, det vil si at ikke innbyggerne i landet stemmer direkte på denne eller den kandidaten, men den såk alte Electoral College, som er opprettet i alle administrative distrikter. Medlemmene av dette organet bestemmes av den lovgivende forsamling eller velges av innbyggerne i hver stat blant de mest fremtredende lokale offentlige personer. Samtidig må antallet velgere tilsvare antallet representanter for en bestemt stat i kongressen.
Selve valget holdes i første halvdel av desember. De stemmer separat for president og visepresident. Vinneren i valgkampen er kandidaten som får absolutt flertall, det vil si mer enn halvparten av stemmene til alle velgere. Hvis dette ikke skjer og ingen kandidater til presidentskapet får det nødvendige antallet stemmer, velges statsoverhodet av kongressen.
Ta kontoret
Presidenten tiltrer offisielt embetet 20. januar, en måned etter valgseieren. Et slikt tidsrom gis til den nyvalgte statsoverhodet slik at han får tid til å ta stilling til hvilke kandidater til tjenestemenn som han skal utnevne etter Grunnloven.
Påhøytidelig seremoni - innsettelse - presidenten avlegger en ed, der han lover å respektere og beskytte landets grunnlov, samt samvittighetsfullt oppfylle sine plikter.
Årsaker til tidlig oppsigelse av den amerikanske presidentens makt. riksrett
Avslutningen av makten til presidenten i USA under grunnloven skjer ikke bare etter den naturlige fullføringen av den 4-årige perioden han ble valgt for, men også av andre grunner.
- Fysisk død (i USAs historie var det 4 presidenter som døde av naturlige årsaker - disse er F. Roosevelt, Taylor, Garrison og Harding, og like mange ble drept - Kennedy, Lincoln, Garfield og McKinley).
- Fratreden (medfører frivillig fratredelse fra formannskapet). Så langt er det bare den eneste presidenten, Nixon, som har brukt denne metoden, men han ble tvunget til å ta denne avgjørelsen under trusselen om riksrett.
- Fjernelse fra embetet av Senatet gjennom riksrettssak. Slike forsøk har blitt gjort mot flere presidenter (Bill Clinton er det mest kjente og relativt ferske eksemplet), men ingen av dem er fullført. Hovedårsakene til suspensjon er alvorlige straffbare forhold, bestikkelser og forræderi. Impeachment-prosessen er som følger. Representantenes hus utsteder en tiltale og samler inn bevis, og overfører deretter saken til senatet, som blir et rettslig organ og tar den endelige avgjørelsen (ved å stemme fra medlemmene) om oppsigelse eller fornyelse av fullmaktene til presidenten i Representantenes hus. USA.
Presidentens lønn
Størrelsen på lønnen til statsoverhodet i USA er klart etablert og uendret gjennom hele presidentperioden til en bestemt leder i landet. Fra 2009 til i dag har det vært $400 000 per år (eksklusive skattefradrag). Dessuten inkluderer ikke dette beløpet reiseutgifter og midler til andre nødvendige utgifter.
Den nåværende amerikanske presidenten, Donald Trump, som er en stor forretningsmann, nektet å motta sin lovlige lønn.
Da presidentembetet oppsto (historisk notat)
17. september 1787 i USA vedtok grunnloven, som er gyldig med mindre endringer frem til i dag. Den fastsatte posisjonen til presidenten - sjefen for den utøvende grenen, og presiserte vilkårene for hans fullmakter. George Washington ble den første lederen av landet i 1789. Før dette ble begrepet president brukt i forhold til formannen for den kontinentale kongressen, som samlet representanter for de amerikanske koloniene for å vedta uavhengighetserklæringen.
USAs visepresident
Stillingen som visepresident i Amerika er ikke spesielt viktig. Til tross for at han formelt sett er den andre personen i staten, er makten til USAs visepresident i realiteten små. Dette bevises av det faktum at få mennesker kjenner navnet på personen som er i denne stillingen nå (Michael Pence), og navnene på de som hadde denne stillingen tidligere var heller ikke populære.
Visepresidentens hovedfunksjon er å erstatte den første personen i landet i tilfelle ulike force majeure-situasjoner: presidentens død eller sykdom, hans manglende evne til å utføre sine plikter, hans frivillige fratredelse eller som et resultat av at presidenten ble fjernet fra kongressen.
Kravene til visepresidenten er de samme som til presidenten. Han må være over 35 år gammel, være amerikansk statsborger og ha bodd i landet i minst 14 år. Men i motsetning til landets leder er visepresidentens funksjonstid ikke begrenset til to fireårsperioder – den kan være lengre.
Den første og andre personen i landet må nomineres fra ett politisk parti, men det som er viktig, for å representere dets interesser i forskjellige stater. Den nominerte til visepresident er nominert av presidentkandidaten og også stemt fram av valgkollegiet.
Visepresidentens innsettelsesseremoni holdes sammen med presidenten kl. 12.00 20. januar. Her kan vi merke oss følgende interessante poeng. Visepresidenten avlegger eden først. I denne forbindelse mener noen at før eden avlegges av presidenten selv, blir hans stedfortreder formelt leder av landet. Dette er imidlertid ikke tilfelle, siden tekstene til den første og andre personen i staten er forskjellige fra hverandre.
Hva gjør en visepresident hvis han ikke trenger å utføre presidentfunksjoner? Han leder Senatet - Kongressens overhus, har en avgjørende stemme, som han nyter godt av når senatorenes stemmer på evt.spørsmålet ble delt 50 til 50. Visepresidenten, som rapporterer direkte til statsoverhodet, utfører som regel sine instrukser, og leder i stedet for ham i forskjellige organisasjoner.
Interessante fakta
Det har vært 45 presidenter i USA, fra George Washington til Donald Trump, landets nåværende leder.
Inntil nylig var den eldste presidenten Ronald Reagan: da han ble valgt, var han 69 år gammel. Den nåværende lederen av Amerika – Donald Trump – slo imidlertid denne rekorden ved å ta det høyeste offentlige embetet i en alder av 70.
Den yngste presidenten anses av mange for å være John F. Kennedy, som ledet landet i en alder av 43 år. Men en av hans forgjengere – Theodore Roosevelt – var enda yngre (42 år). Han kom imidlertid til makten ikke som et resultat av valg, men etter attentatet på McKinley, hvor Roosevelt fungerte som visepresident.
Også i USAs historie var det 3 ledere av staten som var etterkommere av personer som tidligere var valgt til samme stilling. Dermed var den sjette presidenten i Amerika, John C. Adams, sønn av den andre presidenten, John Adams. Benjamin Harrison var barnebarnet til William G. Harrison. Og til slutt, det mest kjente eksemplet på slektskap, George W. Bush og George W. Bush, far og sønn, styrte begge Amerika, atskilt av bare én president. I tillegg var en fjern slektning – en sjette fetter – Theodore Roosevelt Franklin D. Rooseveld, USAs 32. president.
Sammenligning av maktene til presidentene i den russiske føderasjonen og USA
Russland er, i likhet med USA, en presidentrepublikk. Imidlertid har statsoverhodet i henhold til grunnloven flere rettigheter enn den amerikanske.
Følgende hovedforskjeller i makten til presidenten i den russiske føderasjonen og presidenten i USA kan skilles ut:
- Den amerikanske presidenten leder systemet med utøvende statlige organer, mens den russiske presidenten ikke representerer noen av maktens grener - snarere er han over dem, og sikrer deres koordinering og samhandling.
- I USA er presidenten ikke valgt av folket, men av et spesielt styre, og medlemmene er allerede bestemt av allmenn stemmerett. I Russland er det en mer demokratisk, direkte stemmerett: hvem som blir den første personen i landet bestemmes av innbyggerne selv fra listen over registrerte kandidater som deltar i presidentvalget. Stemmegivningen er hemmelig, lik og universell. Den amerikanske presidentens funksjonstid er 4 år, og samme person kan kun inneha den høyeste statsposten 2 ganger. I Russland, for ikke så lenge siden, ble perioden med presidentmakter økt fra 4 til 6 år. Og, som det står skrevet i Grunnloven og allerede er satt ut i livet, er det bare umulig for én person å være president i mer enn 2 perioder på rad, og hvis med pause, så er det ikke forbudt.
- I Russland er det en regjering som det øverste organet for utøvende makt, og i Amerika er det bare et ministerkabinett med en rådgivende funksjon, fullstendig kontrollert av statsoverhodet. Imidlertid er makten til den russiske regjeringen begrenset av presidenten, som utnevner, med samtykke fra statsdumaen, dens leder, har rett til å ledemøter i regjeringen, og kan også avskjedige det høyeste utøvende organet.
- Maktene til presidentene i Russland og USA er også forskjellige i forhold til den føderale lovgiveren. Hvis det amerikanske statsoverhodet bare har rett til å innkalle ett eller begge kongresshusene, kan den russiske presidenten, i tilfeller fastsatt i grunnloven, til og med oppløse Dumaen, og det er han som starter valget av et nytt parlament.
Vi identifiserte de grunnleggende, etter vår mening, forskjellene i makten til presidenten i den russiske føderasjonen og presidenten i USA. De viser rollen til statsoverhodet i det politiske systemet til de to maktene. Det kan konkluderes med at i Russland er han en mer betydningsfull figur enn i Amerika. Men statusen og maktene til presidenten i USA er også svært høye og lar en person i denne posisjonen gjøre betydelige endringer på alle områder av livet i landet sitt.
