Regional utvikling: mål og mål, funksjoner i prosessen

2024 Forfatter: Henry Conors | [email protected]. Sist endret: 2024-02-12 11:36

Begrepet "utvikling" er et av de ofte brukte innen ulike kunnskapsfelt. Med det menes en progressiv oppadgående bevegelse mot noe. Utvikling er en progressiv retningsendring i indikatorer, og som oftest handler det om vekst. I forhold til økonomien betyr utvikling fremgang i et bestemt område av økonomisk aktivitet. I form av en graf vil denne prosessen vises som en stigende linje (rett eller taggete) i forhold til den generelle tidslinjen.

Noen ganger betyr utvikling også den omvendte prosessen forbundet med redusert ytelse. I dette tilfellet snakker man om utviklingen av regresjon (resesjon) i økonomien, om den negative utviklingen av økonomien. Men i denne forstand brukes begrepet "utvikling" sjeldnere. Regional økonomisk utvikling er en integrert del av verdensutviklingen.

Verdensprosess

Utviklingøkonomi forekommer over hele verden og er assosiert med menneskehetens generelle utvikling. Mindre perfekt teknologi erstattes av en mer perfekt teknologi, noe som øker arbeidsproduktiviteten. Omfanget av ressursutvinning, volumet av avlinger, innbyggernes personlige velvære og mengden produkter de forbruker vokser. Glob alt BNP vokser også. Sammen med dette, i noen regioner, foregår den omvendte prosessen og økonomiske indikatorer synker. Nå er det mest slående eksemplet på dette Venezuela, der økonomiske indikatorer har kollapset.

Miljøproblemer

Økonomisk utvikling er nesten alltid ledsaget av kostnader i form av reduksjon i naturarealer, økt miljøpress, klimaendringer, forurensning, økning i antall sykdommer, reduksjon i visse økonomiske sektorer (f.eks. for eksempel fiske, jakt, rekreasjon). Den største skaden på miljøet er forårsaket av omfattende industri- og landbruksutvikling, urbanisering og såk alt industriturisme, som aktivt fremmes i vårt land.

Økonomisk utvikling og sosial sfære

Jakten på økonomisk fremgang kan til og med skade den sosiale sfæren. Overdreven belastning på arbeidstakere, heving av pensjonsalderen, stimulering av fødselsraten og andre lignende tiltak er ikke bra for befolkningen, selv om de bidrar til økonomisk vekst. Derfor blir det i mange land viet mer og mer oppmerksomhet til det sosiale aspektet, og prøver ikke bare å øke antallet bare, men også å gjøre folks liv bedre. Optimalen variant av dette er det sosialistiske systemet. Under kapitalismen er dette vanskeligere å gjøre. Hovedaspekter ved sosioøkonomisk utvikling:

økning i befolkningens inntekt;
endringer i ulike samfunnsstrukturer;
endring i offentlig bevissthet;
endre vaner og tradisjoner.

Hovedmålet med økonomisk utvikling i mange land er å forbedre livskvaliteten til befolkningen, ikke bare tall. Nå blir denne tilnærmingen mer utbredt.

Økonomisk utvikling av regioner

Hver region har sine egne svakheter og problemer, og derfor må føderale programmer justeres på region alt nivå, tilpasset egenskapene til en bestemt region. Hovedmålene for regional sosioøkonomisk utvikling er: øke inntekten til innbyggerne, redusere fattigdom, forbedre helsevesenet, utvikle regional utdanning, forbedre kvaliteten på maten, løse miljøproblemer, utvikle kultur, idrett, arbeidsmarkedet, skape rekreasjonsområder og deres forbedring.

I regioner som har mistet sin tidligere økonomiske betydning, er det nødvendig å skape nye næringer som møter tidens behov, og omskolere arbeidsstyrken. Slike områder bør være under spesiell kontroll av de føderale myndighetene.

Den russiske føderasjonens departement for regional utvikling

Utviklingsprosessen bør være under kontroll av sentralstyret i landet. For det formål å koordinere og administrere slike saker,prosesser ble det opprettet et føder alt senter - Den russiske føderasjonens departement for regional utvikling. Fram til september 2014 ble det k alt departementet for regional utvikling i Russland. Nå er ministeren for denne avdelingen Igor Nikolaevich Slyunyaev, som har fullmakt til å gi ordre.

Den russiske føderasjonens departement for regional utvikling er et føder alt utøvende organ som fører statlig politikk når det gjelder å forbedre regionene. Ansvarlig for å gi statlig støtte, gjennomføring av prosjekter for sosioøkonomisk utvikling av de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen. Mye oppmerksomhet rettes mot beskyttelse av rettighetene til nasjonale minoriteter og små folk som bor i Russland. For støtte brukes midler fra den russiske føderasjonens investeringsfond og tildelinger fra det føderale budsjettet. Det utvikles omfattende territorielle utviklingsprogrammer og regler for tildeling av midler. Spørsmål om byplanlegging, boliger og kommunale tjenester og implementering av føderale målrettede programmer vurderes og studeres. Fremveksten av en institusjon for regional utvikling gjør det mulig å raskt og kostnadseffektivt føre tilsyn med ulike typer aktiviteter i regionene, noe som vil intensivere prosessene med å styre landet og akselerere den samlede økonomiske veksten.

Metoder for å vurdere den økonomiske utviklingen i regioner

Standardmetoden for å vurdere regional økonomisk utvikling er analyse av produksjonsvolumer. I utgangspunktet betyr det materialproduksjon. Dynamikken i befolkningens inntekt er også viktig. For tidendenne tilnærmingen blir gradvis revidert. Internasjonale organisasjoner foreslår å utvide listen over indikatorer til å inkludere aspekter som helsetjenester, utdanning, miljøvern og borgernes livskvalitet. FNs utviklingsprogram foreslår å bruke den såk alte menneskelige utviklingsindeksen. Indikatorer for hvert av disse områdene spores separat.

Det er mange indikatorer på den økonomiske utviklingen i regionene. Tilstanden og antallet barnehager, skoler, høyere utdanningsinstitusjoner, det generelle utdanningsnivået og kvalifikasjonene til arbeidere er viktige parametere som bestemmer graden av utvikling i regionen. Moderne indikatorer er også som overholdelse av forbrukerrettigheter, kvaliteten på produkter og varer.

Problemer med utvikling i regionene i den russiske føderasjonen

I følge en rekke parametere er landet vårt med rette klassifisert som et utviklingsland. Så medisinsk tilstand er en av de verste i verden. Russland har lav forventet levealder og høy forekomst av kroniske sykdommer. Dette skyldes i stor grad vanene og livsstilen til befolkningen selv. Beruselse er veldig vanlig i Russland. Det er et lavt nivå av kultur, økologisk selvbevissthet. Inntektsulikhet bremser drastisk økonomisk og sosial fremgang.

Negative trender strekker seg til kvaliteten på mat, varer og tjenester. Inntektsnivået i befolkningen er også svært lavt. Mange byer har alvorlige miljøproblemer. De mest utviklede i landet vårt er selvfølgelig de oljeproduserende regionene i Vest-Sibir, så vel somMoskva-regionen. De er mer i tråd med kriteriene til økonomisk utviklede land.

Militær sfære

Den militære sfæren, som er best utviklet i vårt land, er ikke inkludert blant indikatorene for sosioøkonomisk utvikling og vurderes kun i sammenheng med utviklingen av de væpnede styrkene. Samtidig er det ofte en drivkraft for fremgang i økonomien og det sosiale livet i regionen, bidrar til utvikling av regional utdanning, boliger og kommunale tjenester, transport, handel osv.

Deprimerte regioner

I Russland er det tilbakestående deprimerte regioner som blomstret under Sovjetunionen, etter kollapsen som produktene de produserte ikke var etterspurt av, noe som kraftig forverret deres sosioøkonomiske situasjon. Den raske uttømmingen av konvensjonelle oljereserver i Vest-Sibir kan føre til at nå utviklede byer som Tyumen raskt brytes ned. Nedgangen i produksjonen kan begynne i årene som kommer. Denne regionen er imidlertid ikke egnet for utvikling av landbruk.

Territoriale enheter som ikke er avhengig av utvinning av ikke-fornybare ressurser vil kunne utvikle seg og er mindre sannsynlig å bli deprimert. Landbruk og reiseliv, med riktig tilnærming, kan være en kilde til stabil inntekt og vil ikke miste relevans i fremtiden. De sannsynlige risikoene her er knyttet til klimaendringer og mulig utarming av jord (hvis brukt feil). Det er kjent at chernozem har en tendens til uttømming. I nærvær av ugunstige klimatiske endringer kan disse trendene forsterkes. I fortidEuropa har mistet en betydelig del av avlingen, på grunn av tørke og ekstrem varme forårsaket av global oppvarming. Og skianleggene i Sveits har store problemer av samme grunn.

I Russland ligger mange regioner i sonen med risikofylt jordbruk, der landbruket kan bli (eller allerede har blitt) ulønnsomt. Dette vil påvirke nivået på deres økonomiske utvikling. Disse inkluderer: Volga-regionen, Rostov-regionen, Sør-Ural, sør i Vest-Sibir og noen andre.

Statestrategi

Den regionale utviklingsstyringen bygger på en differensiert tilnærming til gjennomføringen av den statlige regionalpolitikken, med hensyn til forskjeller i ressursgrunnlaget, regionale forskjeller, særegenheter ved regionens historie og sosiokulturelle bakgrunn.

Sovjetunionen ble preget av en utviklet planleggingsstrategi. Etter kollapsen på begynnelsen av 90-tallet, rådde trenden med markedsdominans. Ledelsens kaotiske natur vedvarer den dag i dag. Og hvis situasjonen etter 90-tallet delvis ble forbedret på føder alt nivå, er det ofte alvorlige problemer med planlegging på region alt nivå. Ofte fører ikke utviklingen av enkelte næringer i regionene til en merkbar forbedring av den sosioøkonomiske situasjonen i dem. Dette skyldes det faktum at mange bransjer er underordnet kapital private selskaper som ikke alltid er interessert i velstanden til faget der de driver sin virksomhet.

Klar utviklingsstrategiregioner mangler ofte. Det er bare noen av dens elementer. Mangelen på statlig planlegging av høy kvalitet og fullverdige sentre for regional utvikling av fagene til føderasjonen fører til det faktum at mange av dem eksisterer på egen hånd, noe som hindrer forbedringen av landets økonomi som helhet. Som et resultat forfølger hver eier primært sine egne personlige interesser, noe som fører til kaos og inkonsekvens av ulike typer økonomisk aktivitet i regionene.

Godtatte dokumenter

Likevel er det vedtatt ganske mange dokumenter som gjelder spørsmål om regional planlegging. Det er et konsept for langsiktig samfunnsøkonomisk utvikling fram til 2020. Ved planlegging er de prioriterte områdene: energi, transport, utdanning, helsevesen, rørledningsbygging. Den russiske føderasjonens regjering er ansvarlig for å implementere politikken innen regional utvikling.