CIS Interparlamentary Assembly (IPA CIS): deltakere, mål og målsettinger

Innholdsfortegnelse:

CIS Interparlamentary Assembly (IPA CIS): deltakere, mål og målsettinger
CIS Interparlamentary Assembly (IPA CIS): deltakere, mål og målsettinger

Video: CIS Interparlamentary Assembly (IPA CIS): deltakere, mål og målsettinger

Video: CIS Interparlamentary Assembly (IPA CIS): deltakere, mål og målsettinger
Video: OUR SIGN!!! (Right On Target) 2024, Mars
Anonim

Sovjetunionen okkuperte en sjettedel av landet og var en av de største statene som noen gang har eksistert på planeten. Etter sammenbruddet ble det dannet et stort antall republikker med svake økonomier, små befolkninger og uklare planer for fremtiden. Det var da, på begynnelsen av nittitallet av forrige århundre, at en ny union dukket opp som forsøkte å gjenopplive nærhet til relasjoner, samtidig som statenes uavhengighet opprettholdes. Det er denne forbundet, eller rettere sagt, en av dens viktigste styrende organer, som vil bli diskutert i denne artikkelen. Temaet for artikkelen er den interparlamentariske forsamlingen i CIS-statene, eller den interparlamentariske unionen.

Hva er CIS

Grunnet av CIS i 1991, den åttende desember, da representanter for Ukraina, Hviterussland og RSFSR signerte en avtale om etablering av Samveldet av uavhengige stater i Belovezhskaya Pushcha. Et annet navn på avtalen, som noen ganger kan finnes blant journalister og i lærebøker, er "Belovezhskaya-avtalen".

I dokumentene signertrepresentanter for disse tre statene, ble det sagt at Sovjetunionen slutter å eksistere som en geopolitisk enhet. Men gitt folkenes historiske røtter, nærheten til kulturer og språk, ble Commonwe alth opprettet på stedet for Sovjetunionen som hadde sunket inn i glemselen, i utgangspunktet bestående av de tre landene som er oppført ovenfor. Senere omfattet CIS alle de tidligere sovjetrepublikkene, med unntak av de b altiske statene (Latvia, Litauen, Estland) og Georgia (med i 1993).

Den 21. desember 1991 ble det undertegnet en erklæring i Alma-Ata, som fastsetter målene om å opprette en ny union, samt prinsippene som forholdet mellom stater skulle bygges på. Den generelle kommandoen over de væpnede styrkene, kontroll over atomvåpen ble bevart, det var et felles økonomisk rom. Samtidig skulle forholdet til alle stater bygges på gjensidig respekt og likhet. Det var signeringen av dette dokumentet som, kan man si, bekreftet faktumet om Sovjetunionens kollaps og opprettelsen av Samveldet av uavhengige stater.

interparlamentarisk forsamling
interparlamentarisk forsamling

CIS-mål

Blant hovedmålene til denne organisasjonen er:

  • politisk samarbeid og gjensidig bistand;
  • oppretting av et enkelt økonomisk område;
  • samarbeid for fred, militær og humanitær bistand;
  • fredelig løsning av alle konflikter mellom CIS-land;
  • koordinere deres handlinger i forhold til andre stater (ikke medlemmer av CIS);
  • bekjempe kriminalitet, forurensning;
  • utvikling av transport, kommunikasjon, åpning av grenser for fri handel og bevegelse osv.

CIS Inter-Parlamentary Assembly: Creation

Dette organet utfører parlamentarisk samarbeid med CIS-statene, og utvikler også ulike forslag fra de nasjonale parlamentene i deltakerlandene som er av felles interesse.

Den ble dannet ved å signere dokumenter om dannelsen av CIS IPA 27. mars 1992 i byen Alma-Ata. Representanter for Armenia, Hviterussland, Kasakhstan, Kirgisistan, Den russiske føderasjonen, Tadsjikistan og Usbekistan deltok i opprettelsen av dette organet.

Året etter sluttet Aserbajdsjan, Georgia, Moldova seg til ovennevnte. I 1999 sluttet Ukraina seg til IPA CIS-avtalen. Den 16. januar 1996 trådte konvensjonen i kraft, ifølge hvilken forsamlingen får status som et anerkjent mellomstatlig organ som en internasjonal parlamentarisk organisasjon av SNG, noe som betyr at den har rett til å delta som likeverdig i alle aspekter av internasjonale relasjoner.

Siden den gang har organet fungert uten avbrudd, og den 137. forsamlingen for den interparlamentariske union ble nylig holdt i Taurida-palasset i St. Petersburg.

MPa cis
MPa cis

Aktiviteter og struktur

Det første møtet i den interparlamentariske forsamlingen ble holdt 15. september 1992 i Bishkek. Organisatoriske spørsmål ble tatt opp på møtet, inkludert hovedkvarteret. Det ble bestemt at den interparlamentariske forsamlingen i St. Petersburg skulle holdederes konstante møter, eller rettere sagt - i Tauride-palasset. Generelt, for perioden fra 1992 til 2012, holdt IPA trettiåtte møter, hvor dokumenter ble diskutert og vedtatt, lover ble utarbeidet og endringer ble gjort i eksisterende.

Organiseringen av alle aktiviteter i forsamlingen utføres av rådet, som utelukkende består av lederne av parlamentariske delegasjoner fra alle stater som deltar i møtet. I spissen står formannen, som velges ved hemmelig avstemning. I tillegg til St. Petersburg holdes besøksmøter for CIS IPA i Kiev eller Bishkek.

For utvikling av dokumenter av enhver type er det kommisjoner: for juss, for finans og økonomi, for sosialpolitikk, for naturressurser og økologi, for internasjonale anliggender, for forsvar, for vitenskap, for kultur, for turisme og idrett, for bygg, landbrukspolitikk og budsjettkontroll. I disse strukturene jobbes det med å lage modelldokumenter og forberede dem for behandling i hele forsamlingen. Disse komiteene møtes vanligvis to eller tre ganger i året. I tillegg til at disse organisasjonene opptrer på permanent basis, kan forsamlingen opprette en ekstra kommisjon for ethvert spørsmål.

Alle dokumenter godtas etter diskusjoner, noe som muliggjør gjensidig fordelaktige stillinger.

Den interparlamentariske forsamlingen i CIS-statene publiserer rapporter om sine møter. Du kan lese om organets aktiviteter i det internasjonale tidsskriftet "Bulletin of the Inter-Parliamentary Assembly", så vel som i eventuelle politiske tidsskrifter og samlinger som reflekterer dette emnet. For eksempel iI nyere utgaver av politiske publikasjoner var det mange artikler om hvordan den 137. interparlamentariske forsamlingen fant sted.

interparlamentarisk union
interparlamentarisk union

lovgivning

Ikke minst blant hovedsakene som forsamlingen behandler er lovspørsmålet. Å "samle" lovverket så mye som mulig er en av oppgavene, fordi lignende lover i stor grad letter samarbeidet mellom de indre anliggender og sikkerhetsbyråene i deltakerlandene.

Også, "enhet" av lover gjelder ikke bare straffelover. Generelle normer for handelssektoren har en svært positiv effekt på opprettelsen av en enkelt handelssone. Lover om frihet og lov, om en persons uavhengighet og beskyttelse av hans rettigheter på territoriet til enhver CIS-stat er også vedtatt.

Den interparlamentariske forsamlingen takler vellykket oppgaven med å skape verdige forhold for gjensidig fordelaktig handel, for utvikling av markedet. Lover om samarbeid innen miljøvern er også modellert på territoriet til alle CIS-stater, så vel som under vann og i verdensrommet. Vitenskap og utdanning legges heller ikke til side - vitenskapelige relasjoner mellom CIS-medlemslandene opprettholdes på høyeste nivå.

Et av de viktige punktene er reformene. Den interparlamentariske unionen, som om nødvendig tar for seg alle typer lover mellom de deltakende landene, endrer ikke visse normer, men reformerer dem, lytter til stemmene til representanter for alle stater som er medlemmer av forsamlingen.

Selvfølgelig er idealet en enkelt lovgivning vedtatt på territoriet til alle land somer medlemmer av den interparlamentariske unionen.

137 Interparlamentarisk forsamling
137 Interparlamentarisk forsamling

Danning av juridiske normer i CIS-landene

Felles kamp mot kriminalitet er en av hovedoppgavene til forbundet. Altfor ofte møter innbyggerne i disse landene vold, handel med våpen, narkotika og mennesker, og terrorisme. Forsamlingen har gjennom hele eksistens- og virkeperioden vedtatt en rekke prosjekter som bidrar til å løse problemene med kriminalitetsbekjempelse sammen.

Du kan velge individuelle dokumenter:

  • 1999 Anti-Terrorism Treaty.
  • Consumer Protection Treaty 2000
  • 2000 Anti-Drug Trafficking Agreement
  • Avtale om etablering av vilkår for utvidelse av utleievirksomhet for 2005.
  • Avtale om bekjempelse av hvitvasking av penger for 2007.

Og også:

  • fredsbevarende forskrifter 1996
  • Forskrifter om flagget og emblemet til CIS for 1996.
  • Military Housing Regulations 1996

Fremme fred og sikkerhet

Medlemmer av den interparlamentariske forsamlingen har gitt et enormt bidrag til etableringen av fred i hele det tidligere Sovjetunionen. Det er verdt å huske hvor mange hot spots som oppsto umiddelbart etter Sovjetunionens kollaps, og det blir klart hvor mye arbeid som er gjort. Representanter for IPA CIS utførte fredsbevarende aktiviteter, opprettet fred, regulering av konflikter.

I 1999-2000 måtte forsamlingen gjøre mye arbeidfor å oppnå fred i Kaukasus. På den tiden var oppgavene som følger: utvisning av terrorister eller ødeleggelse av dem, samt etablering av fred i Kaukasus. Begge oppgavene, selvfølgelig med tap, ble gjennomført. Nå er situasjonen i stand til å eskalere, men det er ikke lenger mulig å komme ut av kontroll.

I 2004 overvåket representanter for IPA CIS situasjonen i Kosovo. Det var også medlemmene av forsamlingen som var de første av de internasjonale observatørene som besøkte krigssonen i Sør-Ossetia i 2008.

Om nødvendig opprettholder CIS IPA kontakter med OSSE, FN eller NATO-observatører. Forsamlingen holder seg også til prinsippet om ikke å løse konflikter gjennom innføring av tropper og styrke, men prøver å bringe begge sider til forhandlingsbordet. Resolusjonen fra den interparlamentariske forsamlingen i slike situasjoner lyder vanligvis: gjør deg uten blodsutgytelse, uten ofre. En slik taktikk for en fredelig løsning er selvfølgelig vanskelig, men den bærer frukt og fortjener respekt.

Formann for den interparlamentariske forsamlingen
Formann for den interparlamentariske forsamlingen

Fremming av demokrati i CIS

Ønsket om demokrati i alle postsovjetiske republikker er en av retningene som støttes av forsamlingen.

Siden midten av nittitallet har representantene vært observatører i valg der resultatene kan være i tvil på grunn av vanskelige situasjoner (for eksempel på grunn av krig eller krise). Slik var det i Jugoslavia. Medlemmer av forsamlingen var også på vakt ved alle valglokaler på Krim da det ble holdt en folkeavstemning der, hvor hovedspørsmålet var om halvøya skulle forbli idel av Ukraina eller «bli med» med Russland. Vanskeligheten var at konflikten fant sted mellom medlemmene av CIS - Den russiske føderasjonen og Ukraina. Men på en eller annen måte fant folkeavstemningen sted, og Krim ble en del av den russiske føderasjonen.

emnesamtaler, diskusjoner. Bare i 2012 sikret Institutt for demokrati under forsamlingen lovligheten av valget av presidenten i Den russiske føderasjonen, deretter varamedlemmer til parlamentet i Republikken Kasakhstan, til nasjonalforsamlingen i Republikken Armenia, og kontrollerte også valg av varamedlemmer i Hviterussland og Ukraina.

Aktiviteter for å fremme vitenskap

Forsamlingen ga et stort bidrag til utviklingen av relasjoner basert på vitenskap. Over tjue år med felles arbeid har mer enn tre hundre vitenskapelige arrangementer blitt deltatt av mer enn syv tusen forskere, offentlige personer, politikere og spesialister på ulike felt.

CIS interparlamentariske forsamling fungerte som arrangør av ni økonomiske fora i St. Petersburg, som var vertskap for dannelsen av et internasjon alt økonomisk toppmøte, som senere skulle bli anerkjent og verdsatt over hele verden.

Mange lover er utarbeidet på markedet, om dets utvikling og utvidelse. Siden 2000 har forsamlingen holdt toppmøter og møter som berører nøkkeldatoer i historien til ikke bare det tidligere Sovjetunionen, men hele verden. For eksempel:St. Petersburgs trehundreårsjubileum (17. juni 2003), sekstiårsdagen for seieren over Nazi-Tyskland (15. april 2005), hundreårsdagen for statsdumaen i Russland (28. april 2006) og så videre.

I november 2008 ble det holdt et møte med representanter for Røde Kors, hvor det ble reist spørsmål om den tekniske forsyningen til organisasjonen fra Russland.

Humanitært-kulturelt samarbeid

Her er hovedoppgaven til forsamlingen selvfølgelig å styrke de kulturelle båndene mellom folkene i CIS. Og i dette tilfellet kommer kultur- og kunstfigurer til unnsetning, som en gang skapte, og nå etterlot sin arv, elsket av millioner.

Forsamlingen startet slike helligdager som:

  • 150-årsjubileet for fødselen til den russiske komponisten N. A. Rimsky-Korsakov;
  • 150-årsjubileet for fødselen til nasjonalpoeten i Kasakhstan A. Kunanbaev;
  • hundreårsdagen for fødselen til den kasakhiske forfatteren M. O. Auezov;
  • 80-årsjubileum for den aserbajdsjanske komponisten K. A. Karaev;
  • erklæring i CIS av 1999 - året for A. S. Pushkin, og 2003 - året for St. Petersburg;
  • feiring av 150-årsjubileet til den kasakhiske folkepoeten - akyn Dzhambul;
  • 1000-årsjubileet for grunnleggelsen av den samanide staten;
  • 1000-årsjubileet for det kirgisiske eposet Manas;
  • 200-årsjubileum for Taras Shevchenko;

Dusinvis av festivaler og konkurranser med musikk, poesi, maleri, prosa arrangeres. Høsten 2012 ble det holdt en internasjonal vitenskapelig kongress "Arven etter Lev Nikolaevich Gumilyov og skjebnen til folkene i Eurasia: historie, modernitet,perspektiver", samt "The World of Chingiz Aitmatov".

Internasjonale aktiviteter og eksterne relasjoner

Over hele verden har forsamlingen forbindelser som på en eller annen måte må bruke mens de løser visse problemer. SNG-landene, selv om de alltid står litt fra hverandre, på grunn av tilhørighet i mange henseender til én styrke som forente dem på det tjuende århundre, har fortsatt mange partnere i alle verdenshjørner.

I Tauride-palasset, hvor den interparlamentariske forsamlingen holdes, var hyppige gjester representanter for FN, Europas sikkerhetsråd, Nordunionen, Røde Kors og mange andre foreninger, hvis innsats er i stor grad rettet mot å øke båndene mellom land rundt om i verden og løse konfliktsituasjoner på planeten.

Blant nøkkelpartnerne til IPA CIS i gjennomføringen av alle finansielle transaksjoner er Verdens handelsorganisasjon, Det internasjonale pengefondet, Verdensbanken og Asia-Pacific Economic Cooperation. Og også dusinvis av banker og bankkonsern i mindre skala.

Forsamlingen har selvfølgelig veldig tett samarbeid med rettshåndhevelsesbyråer i nesten alle land i verden. Ikke desto mindre er problemet med internasjonal terrorisme, og dermed vold, et av de viktigste, det krever økt oppmerksomhet og maksimal felles innsats.

Fakta

Emblemet til Samveldet av uavhengige stater blir ofte referert til som logoen til den interparlamentariske forsamlingen. Hvordan det ser ut er vist på bildet nedenfor.

logo for interparlamentarisk forsamling
logo for interparlamentarisk forsamling

FormannInterparlamentarisk forsamling i dag - Matvienko Valentina Ivanovna.

Interparlamentarisk forsamling av CIS-stater
Interparlamentarisk forsamling av CIS-stater

For tiden faste medlemmer av IPA: Aserbajdsjan, Armenia, Hviterussland, Kasakhstan, Kirgisistan, Moldova, Russland, Tadsjikistan, Ukraina.

Anbefalt: