Folk som er langt unna lovverk og politikk vet ikke hvem ombudsmannen er og hva hans funksjoner er.
De fleste innbyggere, på grunn av sin uvitenhet, mistenker ikke en gang at man ved å kontakte denne tjenestemannen kan løse en rekke problemer som er vanskelige å løse med andre instanser (påtalemyndigheten, domstolen osv.).
Hvem er ombudsmannen
Ombudsmannen er en tjenestemann eller tjenestemann som er utnevnt til denne stillingen for å utøve kontroll over virksomheten til departementer, departementer og andre offentlige organer. Den handler både etter klager fra innbyggerne og på eget initiativ og er ikke bare styrt av loven, men også av rettferdighet.
For eksempel er ombudsmannen i Russland kommissær for menneskerettigheter. I prinsippet kan ombudsmannen i ethvert land der en slik stilling gis, løse spørsmål knyttet til svikt i hans plikter eller misbruk av myndighet fra tjenestemenn, noe som resulterer i tvister mellom borgeren og myndighetene.
Ombudsmannens historie
Ifølge historien ble betydningen av "ombudsmann" (ord) for første gang dechiffrert tilbake på 1500-tallet i Sverige. Tjenestemannen som hadde denne stillingen overvåket arbeidet til retten:
åpenhet i rettsmøter, rettferdighet ved straffutmåling. Etter nederlaget til svenskene nær Poltava ble ombudsmannens kompetanse betydelig utvidet. På grunn av det faktum at kong Charles Xll av Sverige hadde vært i Tyrkia i lang tid, f alt styresystemet i forfall og krevde en større gjenoppretting av orden. En tjenestemann (Royal Ombudsman for Justice) ble utnevnt til stillingen som ombudsmann, som hadde tilsyn med virksomheten til offentlige tjenestemenn. Den andre ombudsmannen, hvis rolle var å kontrollere den kongelige administrasjonen og justisorganene, fikk tittelen justiskansler. I 1809 dukket institusjonen for Justitieombudsmannen opp i Sverige, som var adskilt fra den som var underordnet kongen.
Dermed var kansleren på vern av kongen, og stortingsombudsmannen - på beskyttelse av bønders og arbeideres interesser. I dag er betydningen av ordet "ombudsmann" kjent av befolkningen i slike land som Danmark, Russland, Ukraina, Sverige, Norge, Italia, Polen, Portugal, Storbritannia, Frankrike, Sør-Afrika, etc.
Hvem kan kontakte ombudsmannen?
Menneskerettighetsombudsmannen behandler klager fra enkeltpersoner som er statsborgere i landet, utenlandske statsborgere, statsløse personer som har oppholdstillatelse eller rett og slett befinner seg på statens territorium. Vi tar imot klager fra personer somdette ble tatt opp av domstolen eller administrative myndigheter, men er ikke enig i avgjørelsen
eller la merke til brudd, ble diskriminert, misfornøyd med fullstendig passivitet.
Hovedoppgavene til menneskerettighetskommissæren
Ombudsmannens hovedoppgaver, uavhengig av hvilket land han har sitt verv:
- Gjenoppretting av rettferdighet og rettigheter som har blitt krenket.
- Utføre aktiviteter rettet mot å utvikle internasjonale relasjoner innen menneskerettighetsfeltet.
- Undervis innbyggerne om deres rettigheter.
- Forbedring av landets juridiske lovgivning angående borgere.
- Kontroll over arbeidet til statlige strukturer.
Ombudsmanninstituttet i Russland
For første gang dukket stillingen som kommissær for menneskerettigheter i Russland opp i 1994. Den første ombudsmannen i Den russiske føderasjonen - Sergey Kovalev - ble utnevnt av statsdumaen. I 1998-2004 ble denne stillingen holdt av O. Mironov, og siden 2004 av V. Lukin. I Russland er det en lov "Om kommissæren for menneskerettigheter i den russiske føderasjonen", som disse spesialistene utfører sine oppgaver på grunnlag av.
Hva betyr en ombudsmann for russere? Kort sagt, dette er et mellomledd mellom offeret
parti (borger) og tjenestemenn, som beskytter rettighetene og interessene til innbyggerne. Men dens aktiviteter er ikke begrenset til behandling av klager eller søknader. Ombudsmannen foretar på eget initiativ en undersøkelse,samler inn informasjon om grove brudd eller fullstendig passivitet fra noen instanser.
Powers of the Ombudsman for Human Rights in Russia
Ombudsmannen i Russland, som er engasjert i å beskytte borgernes rettigheter, har en rekke fullmakter:
- Beskytter borgernes rettigheter, og overvåker også at de overholdes av statlige organer og tjenestemenn.
- Lager en rapport til statsdumaen med en forespørsel om å organisere en parlamentarisk kommisjon for å undersøke fakta om massebrudd på borgernes rettigheter.
- Når fakta om et brudd blir avslørt, send inn en begjæring om å innlede en straffesak eller administrativ sak mot tjenestemannen(e).
- Gjelder med begjæring om å verifisere riktigheten av avgjørelsen (dekret eller setning) vedtatt av retten, som har trådt i kraft.
- Søker til domstolen med en anmodning om å beskytte rettighetene og frihetene til borgere som er blitt krenket av ulovlige handlinger eller passivitet fra statlige organer eller en tjenestemann.
- Anker til forfatningsdomstolen angående brudd på borgernes konstitusjonelle rettigheter.
Finansombudsmann
Hvem er finansombudsmannen? Dette er en tjenestemann som hjelper til med å løse en rekke stridsspørsmål som har oppstått mellom en borger og en bank. Dette kan være et spørsmål om tilbakeføring av penger til kredittkort, urimelig høye straffer og bøter på langsiktige lån, gjenutstedelse av lån fra en utenlandsk valuta til en nasjonal. Finansombudsmenn løser også spørsmål angående ulovlige handlinger.inkassobyråer og deres ansatte.
Men de hyppigste klagene handler om at bankene nekter å restrukturere lånet. Dette skyldes en økning i gjeldsbeløpet, sammen med bøter og bøter, som følgelig er nesten umulig å betale. Ombudsmannens oppgave er å forhandle med banken og overbevise den om å gi innrømmelser i form av en delvis opphevelse av sanksjoner, med forbehold om betaling av det resterende beløpet i henhold til avt alt tidsplan.
Forsikringsombud
Ikke mindre etterspurt er inngripen fra ombudsmannen (som er ombudsmannen, vi diskuterte ovenfor) i forsikringssektoren. Noen forsikringsselskaper bryter vilkårene i kontrakten hvis forsikringsbeløpet er ubetydelig, i håp om at klienten ikke vil starte juridisk byråkrati. Forsikringsombudsmenn jobber i nesten alle land der denne stillingen gis. For eksempel behandler europeiske forsikringsselskaper dem med respekt, ettersom myndighetene til disse tjenestemennene er ganske brede, og de har nok rettigheter. Dessuten er det ulønnsomt for europeiske selskaper å spare på manglende forsikring, siden de betaler for tjenestene til ombudsmannen, og ikke forsikringsselskapene.
Ombudsmannens institusjon i Tyskland er også godt utviklet. Den eneste ulempen med systemet er at kun medlemmer av fagforeninger av forsikringsorganisasjoner kan benytte tjenestemenns tjenester, og når saken overføres til påtalemyndigheten opphører ombudsmannens innflytelse på sakens utfall.
ombudsmann for entreprenører
Entreprenørombudet som en egen uavhengig stilling dukket opp for ikke så lenge siden. Hans liste over oppgaver inkluderer:
- Feedpåstander rettet mot å beskytte rettighetene til gründere.
- Utføre funksjonene til en forsvarer i forretningsretten.
- Innsending og innsending av forespørsler til statlige og lokale myndigheter for forretningssaker.
- Besøk og konsultasjon av mistenkte eller domfelte borgere hvis saker er relatert til forretningsvirksomhet.
Funksjoner ved institusjonen av ombudsmenn for beskyttelse av befolkningens rettigheter
Basert på erfaringer fra europeiske land blir det klart at med hjelp fra en ombudsmann kan en rekke mindre konflikter løses. Men det er ulemper med dette systemet. For eksempel er avgjørelsen tatt av ombudsmannen i Ukraina frivillig for forsikrings- og kredittorganisasjoner i to år. Og først etter denne tiden blir det obligatorisk for utførelse. Ombudsmannen kan heller ikke vurdere kontroversielle spørsmål som er forelagt retten eller som allerede er truffet en voldgiftsavgjørelse. Fordelen med systemet er at forbrukerne ikke lenger trenger å gå til domstolene og kaste bort tiden sin (og pengene på advokater).
Barneombud
Barneombud står opp for beskyttelse av rettighetene til mindreårige borgere i landet. Deres oppgaver inkluderer:
- Beskyttelse og gjenoppretting av barnets rettigheter.
- Konsultasjon, utdanning, opplæring av barn om deres rettigheter.
- Arbeid med føderale, lokale og statlige myndigheter om forespørsler og innhenting av nødvendig informasjon eller dokumenter.
- Besøkorganisasjoner og myndigheter for å få avklaringer, sjekke deres aktiviteter knyttet til barns rettigheter og friheter.
- Utarbeidelse og innsending av anbefalinger til relevante myndigheter for å forbedre deres arbeid med respekt for barnets rettigheter.
- Engasjere spesialister til å utføre analytisk arbeid knyttet til beskyttelse av barns rettigheter.
Noen land har et skoleombud. Den gir bistand til alle deltakere i utdanningsprosessen: barn, lærere og foreldre. Alle som mener det er brudd på elevenes rettigheter i læringsprosessen kan kontakte ham. Dette kan dreie seg om en misforståelse mellom lærer (skoleadministrasjon, klasselærer) og elev, samt behov for konsultasjon om rettigheter til barnet i skolen, avklaring av organisatoriske forhold, hygienestandarder, regelverk mv. Ved å kontakte ombudsmannen kan du også komme med forslag til forbedring av utdanningsprosessen og institusjonen. Skoleombudet jobber på følgende områder:
- Aktiv deltakelse i skolerådet, som har som formål å forbedre regjeringens arbeid.
- Arbeid rettet mot å forebygge dårlige vaner hos skolebarn.
- Overvåking av overholdelse av alle rettigheter og friheter til studenter.
- Jobber med foreldre og foreldreutvalg for å forbedre familieforhold.
- Psykologisk og juridisk støtte til skoleansatte med sikte på å forhindre utbrenthet.
Hvordandette systemet fungerer
Uavhengig av hvilken retning ombudsmannen jobber i, er opplegget for hans handlinger nesten standard. Som nevnt ovenfor jobber han på bakgrunn av en klage mottatt fra en privatperson eller på eget initiativ. Kommissæren kan ikke behandle en sak som er fremmet for retten. Så lenge ombudsmannen behandler det omstridte spørsmålet, forplikter søkeren seg til ikke å henvise saken til retten.
Før du kontakter denne spesialisten, må en innbygger sende en skriftlig klage til en bank eller et forsikringsselskap og vente på svar innen 30 dager. En klage sendt til ombudsmannen må fremsettes i form av en søknad med kopier av dokumenter vedlagt (kontrakter, korrespondanse, kvitteringer osv.). Spesialisten vurderer tvister vedrørende finansinstitusjoner som har sluttet seg til institusjonen. Samtidig blir ikke vedtaket fattet av ham anket.
Men til kredittinstitusjoner kan ombudsmannen sende forslag til tvisteløsning eller sende en anke til retten. Resultatet av behandlingen av tvister er en forliksavtale signert av partene, eller en resolusjon som løser dem.
