Som alle statlige enheter i den russiske føderasjonen, bruker republikken Sakha (Yakutia) sin rett til selvstyre. En av måtene å uttrykke denne retten på er å ha et eget lovgivende organ, som er statsforsamlingen (Il Tumen). Denne institusjonen løser en rekke viktige oppgaver som garanterer utførelsen av selvstyrefunksjoner på territoriet til en gitt administrativ enhet. Vi vil snakke om maktene, utviklingsstadiene og sammensetningen av det parlamentariske organet til Il Tumen nedenfor.
Formasjons- og utviklingshistorie
Først, la oss finne ut hvordan Il Tumen ble opprettet. Yakutia var frem til 1991 en del av RSFSR og ble k alt Yakut Autonomous Soviet Socialist Republic. På slutten av 1991 fikk den territorielle enheten statsstatus og dets nåværende navn - Republikken Sakha. Samtidig ble Yakutias første president valgt.
Men republikkens lovgivende organ dukket opp mye senere, først i 1993. Siden den gang har Il Tumen hatt fem innkallinger, og det siste valget ble holdt i 2013.
Bygningen til det republikanske parlamentet ligger i sentrum av hovedstaden i republikkenSakha, byen Yakutsk, i Yaroslavsky-gaten.
Oppgaver og krefter
Opgavene og kreftene til Il Tumen er fastsatt i grunnloven til republikken Sakha.
Hovedoppgaven til den parlamentariske strukturen i Yakutia er å skape et lovgrunnlag for utviklingen av republikken, samt kontroll over implementeringen av den av statlige strukturer.
Makten til Il Tumen inkluderer vedtakelse og innføring av ulike endringer og endringer i republikkens grunnlov, samt vedtakelse av andre lover som er gjeldende på territoriet til dette subjektet til føderasjonen. Forv altningen av budsjettprosessen i regionen, vedtakelsen av budsjettet og kontrollen over gjennomføringen er også overlatt til det lokale parlamentet.
Statsforsamlingen til Il Tumen i Republikken Sakha (Yakutia) har rett til å uttrykke mistillit til regjeringen og presidenten i regionen. Lederen av Yakutia, utnevnt av Russlands president, må uten å unnlate godkjenning fra det lokale parlamentet. Ellers vil lederen av den russiske føderasjonen bli tvunget til å sende inn en annen kandidat til regionlederen for behandling i statsforsamlingen.
I tillegg er det bare parlamentet som har rett til å løse spørsmål angående Yakutias territorielle grenser, utnevne fredsdommere, fastsette prosedyren for å holde lokale folkeavstemninger og valg osv.
Parlamentets struktur
Il Tumen i Republikken Sakha (Yakutia) er et enkammerparlament. Den består av sytti varamedlemmer som velger en leder og tre varamedlemmer blant seg.
For mer produktivt arbeid oppretter varamedlemmer 14spesialiserte utvalg: budsjett, kontroll, jordbrukspolitikk, familie og ungdom osv. I tillegg er det en regulerings- og mandatkommisjon.
Formann og hans varamedlemmer
Formannen i Il Tumen velges med simpelt flertall av varamedlemmer. Dens oppgaver inkluderer å lede dette parlamentariske organet og representere det i forhold til andre organisasjoner og strukturer. For tiden, siden oktober 2013, har nestleder A. N. Zhirkov vært styreleder. Han er innfødt i Yakutia og representerer partiet United Russia. Han var medlem av det lokale parlamentet ved alle konvokasjoner, og tidligere engasjert i undervisningsaktiviteter. Frem til oktober 2013 ble styrelederposten innehatt av Zhirkovs partifelle V. N. Basygysov.
I tillegg har formannen tre varamedlemmer. Den første nestlederen for øyeblikket er A. A. Dobryantsev. De to andre varamedlemmene er V. N. Gubarev og O. V. Balabkina. Første varamann utfører lederens oppgaver når lederen av en eller annen grunn er fraværende. Il Tumen slutter ikke å virke selv i dette tilfellet.
Deputy Corps
Som nevnt ovenfor består varakorpset av 70 varamedlemmer. For øyeblikket er 52 av dem medlemmer av United Russia-fraksjonen, 9 er medlemmer av Just Russia-fraksjonen, og 5 til er medlemmer av den russiske føderasjonens kommunistparti. Generelt er sammensetningen av statsforsamlingen i Yakutia ganske lojal mot den nåværende regjeringen i den russiske føderasjonen.
Blant parlamentarikerne i den femte konvokasjonen bør det bemerkes navn som A. A. Akimov, M. S. Gabyshev, S. S. Ivanov, S. A. Larionov, D. V. Savvin. Alle disse er ganske kjente varamedlemmer. Il Tumen er også representert av andre verdige parlamentarikere.
Vlemenn for statsforsamlingen fatter ikke bare vedtak i regionale spørsmål, men deltar også i diskusjonen om oppgaver av all-russisk skala. Dessuten dukker noen av dem til og med opp på den internasjonale scenen. Så lederen for den regionale grenen til Kommunistpartiet i Den russiske føderasjonen Viktor Gubarev, som også er nestleder for statsforsamlingen i republikken Sakha, sommeren 2015 var på et offisielt besøk i den ukjente republikken DPR. Etter reisen ba han Russland om å anerkjenne statssuvereniteten til DNR og LNR.
valgrekkefølge
Valget i Il Tumen finner sted en gang hvert femte år. De ble sist arrangert i september 2013, og før det fant de sted i 2008.
I henhold til gjeldende lovgivning er halvparten av varamedlemmene i det regionale parlamentet, det vil si 35 personer, valgt i enkeltmannsvalgkretser. I dette tilfellet stemmer velgerne på en bestemt person. Den andre halvparten av nasjonalforsamlingens medlemmer velges etter listene over valgforbund og blokker. I dette tilfellet stemmer velgerne på en partiorganisasjon eller blokk. Basert på de landsdekkende resultatene får hver blokk som overvinner en viss barriere i valget et antall seter i parlamentet i forhold til antall stemmer som er avgitt for den. Varamedlemmer delegeres av valgforbund eller parti etter tidligere kunngjort liste. De har prioritetkandidater som står øverst på listen.
Enhver statsborger i Russland som har fylt 21 år og har stemmerett kan velges inn i Sakha-republikken. Valgretten har personer som har fylt 18 år, som har russisk statsborgerskap og er registrert i en hvilken som helst lokalitet i republikken Sakha (Yakutia).
Neste valg i Il Tumen vil bli avholdt i 2018.
Aktiviteter på all-russisk nivå
Statsforsamlingen i Yakutia, som ethvert region alt lovgivende organ, har rett til å delta i å løse all-russiske problemer. I denne typen aktivitet kan Il Tumen delta som organisasjon. Eller initiativet kan komme fra individuelle varamedlemmer.
Spesielt har Yakutias statsforsamling rett til lovgivende initiativ i den føderale forsamlingen. I tillegg utnevner Il Tumen en av sine representanter til Forbundsrådet.
Nåværende aktiviteter
I øyeblikket løser Il Tumen en rekke viktige spørsmål som spiller en betydelig rolle i den videre utviklingen av Yakutia.
Spesielt er det en aktiv diskusjon om de planlagte endringene og tilleggene til grunnloven til republikken Sakha. Disse endringene vil gjelde spesifikasjonen av republikkens navn på yakut-språket, prosedyren for å utnevne en aktor, arbeidet til forfatningsdomstolen, samt noen andre spørsmål.
I tillegg tar Il Tumen en aktiv del i diskusjonen og endringen av det føderaleet utkast til lov om tildeling av en "Far Eastern-hektar" til alle innbyggere i Fjernøsten eller de som ønsker å flytte dit. Med sin aktive posisjon i dette spørsmålet, kan Yakutias statsforsamling sammenlignes med andre regionale lovgivende organer i Russland.
Betydningen av statsforsamlingen i Yakutia
Det er vanskelig å overvurdere betydningen som statsforsamlingen i republikken Sakha har for selvstyret i regionen, så vel som utpekingen av statens status for dette territoriet. Det er på skuldrene til Il Tumen at ansvaret for utviklingen av Yakutia og velferden til befolkningen i stor grad er betrodd. Statsforsamlingen i Yakutia løser mange økonomiske, organisatoriske, sosiale og kulturelle spørsmål av primær betydning for regionen.
I tillegg er Il Tumen ansvarlig for å representere republikken Sakha på føder alt nivå. Han utøver disse maktene gjennom representasjon i forbundsrådet, samt gjennom muligheten for lovinitiativ i forbundsforsamlingen.
Som du kan se, er funksjonene og maktene til statsforsamlingen i republikken Sakha ganske omfangsrike og mangefasetterte, noe som indikerer den store betydningen av dette lovgivende organet både for Yakutia og for den russiske føderasjonen som helhet. Den gode nyheten er at, i motsetning til mange andre regionale strukturer i Russland, utfører dette organet sine oppgaver ikke formelt, men med fullt ansvar, og tar aktivt del i å løse lokale og all-russiske problemer.
