I Russland har landsbyen alltid vært et begrenset område. Her tar livet en annen kurs. Og ofte tar myndighetene svært lite hensyn til landlig infrastruktur. Og for å hjelpe til med å løse ulike problemer, dukket det opp en ansvarlig stilling - landsbysjefen.
Historie
I 1861 kom mange bønder ut av livegenskapet. Det var en landemerkebegivenhet i landet. Det var februar samme år, og den 19. ble det utstedt et dokument om bøndenes nye rettigheter. I denne stillingen ble landsbysjefen utnevnt til ny tjenestemann.
Han ble valgt på et bygdemøte. Tjenesten hans var også regulert - 3 år.
Avhengig av ulike saker, adlød han en eller annen tjenestemann:
- Ved å løse administrative problemer ble han ledet av formannen for volosten og zemstvo-sjefen.
- I politisaker var lederne en politimann, en namsmann og en fylkespolitimann.
Da var bygdesjefen avhengig av styret som valgte ham. Hun fulgte hans arbeid og fastsatte en lønn fordem.
Kraftene til datidens sjef
På 1800-tallet hadde en person som hadde denne stillingen følgende rettigheter og plikter:
- Innkalling og oppløsning av samlingen.
- Kunngjøring av agenda.
- Godkjenning og gjennomføring av møtets dom.
- Overvåking av forholdene til veier og ulike strukturer på nettstedet.
- Samler inn bidrag.
- Kontroll over gjennomføring av plikter og gjennomføring av kontrakter.
- Oppretthold orden.
- Organisering av motstand mot branner, flom, epidemier osv.
Da hadde lederen av en bygd rett til å straffe mindre lovbrudd på følgende måter:
- To-dagers arrestasjon.
- Fin - 1 rubel.
- Todagers samfunnstjeneste.
Eksterne forskjeller
Personen som innehar denne stillingen måtte på en eller annen måte utad skille seg ut blant andre borgere. Og keiseren utstedte et spesielt dekret på brynjen til landsbyens høvding.
Materialet til dette merket er lys bronse. Midt på forsiden var våpenskjoldet til provinsen der den eller den landsbyen lå.
På de ytterste sidene av skiltet var graveringen "landsbysjef". På den andre siden av en slik plakett var det et keiserlig monogram.
Merket ble festet med en spesiell nål til brystet eller båret rundt halsen som en medalje.
Abolition
Denne stillingen var forbundet med stort ansvar og trøbbel. Få ønsket å få det. Ja, og eldstelønna var detbare 3 rubler per måned. Imidlertid hadde nesten alle landsbyer sin egen overmann.
På begynnelsen av århundret var det mange bondeopprør. De eldste klarte ikke pliktene sine. Gradvis begynte denne stillingen å bli erstattet av vakter. Og før revolusjonen overlevde seg selv. Dette skjedde imidlertid ikke i alle landsbyer.
Det er tilfeller av ledere som jobbet i okkuperte landsbyer på 40-tallet. Men faktisk ble de erstattet av kollektivgårdsformenn.
Rebirth
Landsbyhøvdingen bør gjenopplives. Noen lokale myndigheter kom med denne dommen for 8–9 år siden.
Og innen 2014 var dette instituttet tilbake i aksjon på følgende områder:
- Leningradskaya.
- Vologda.
- Nizjnij Novgorod.
- Orenburg.
I august samme år fant en historisk begivenhet sted i Vologda: et møte med landsbyeldste fra hele regionen.
I april 2016 kom statsdumaen med en plan for å gi landsbyens leder føderal status. Omtrent en måned senere ble det utstedt en lov om regional effekt i Kemerovo-regionen. Han regulerte de eldstes arbeid.
Og i 2018, i april, godkjente Russlands president en lov om konsolidering av den utpekte institusjonen. Loven regulerer:
- Ordningen for utnevnelse og rettigheter til sjefen for en bygdebygd.
- Møte i samlingen, hvor lederen utnevnes og avsettes.
Dagens situasjon
Byggelederen i dag er en velorganisert leder. Han kombinerer landsbyboernes ønsker med potensialet til administrasjonen.
Høvdingen i en moderne landsby bør:
- Ikke tillat konflikter og folkemengder.
- Lytt nøye til alle spørsmål og kategoriser dem. Deretter diskuteres de med lederen av lokaliteten.
- Vær godt bevandret i ulike saker: fra småhusholdningssaker til administrative ansatte. Lederen gir råd til folk om hvilken myndighet og om hvilket tema de bør søke.
- Forsvar interessene til urolige familier, pensjonister, funksjonshemmede og andre vanskelige sosiale kategorier.
- Hjelp med å organisere fellesarbeidsdager, valg, helligdager og andre arrangementer.
- Bidra til reparasjon av veidekker.
- Koordiner snørydding om vinteren.
- Varsle landsbyboere om potensielle og nye nødsituasjoner.
Landsbyens leder kan rekruttere assistenter. Riktignok jobber de på frivillig basis, det vil si gratis. Ja, og rektor selv jobber faktisk uten lønn eller bare for øre. Selv om han offisielt har rett til lønn.
Tildeling og fjerning
Ansvarlige personer med høy samfunnsstilling kan søke på denne stillingen. Tilstedeværelsen av spesialundervisning er ikke et obligatorisk kriterium. Men hvis det er det, er det et pluss til fordel for kandidaten.
Velger og fjerner lederen for samlingen. Under denne prosessen skal administrasjonssjefen være tilstede. Samlingen er tatt opp.
Oftest velges en innbygger på landsbygda til denne stillingen, selv om eldste i henhold til loven kanvære borgere med periodisk bostedsordning. Landsbyboeren har fordelen. Han bor i dette området permanent, er i praksis kjent med alle dets kompleksiteter og kjenner personlig mange av innbyggerne.
Rektoren får relativ makt. Det er ingen solide avgifter og fordeler. Hans hovedoppgave er å forbedre levekårene i landsbyen hans.
Det er hardt arbeid. Og det gjenopplivede instituttet for eldste på landsbygda produserer allerede effektive resultater av sine aktiviteter. I mange regioner blir veier utbedret, anlegg repareres osv. Samtidig fratar myndighetene seg selv mange problemer og snakker kun til fordel for denne institusjonen.
Og hvis rektor ikke takler pliktene sine, kan han fjernes. Hvorfor arrangeres møtet igjen? Og den dokumenterer landsbyboernes klager som grunner til å fjerne overmannen.
