Mottakeren av budsjettmidler er Upassende og målrettet bruk av budsjettmidler. Budsjettkode

2024 Forfatter: Henry Conors | [email protected]. Sist endret: 2024-02-12 11:35

Ifølge art. 38 f. Kr. øremerkede budsjettmidler betyr at passende bevilgninger og grenser for forpliktelser blir kommunisert til spesifikke enheter. Samtidig angis retningene de vil bli brukt i. Hovedmottakerne av budsjettmidler fungerer som subjekter. La oss videre vurdere trekk ved fordelingen av rammer for forpliktelser og bevilgninger, samt typer ansvar for brudd på gjeldende finanslovgivning.

Reguleringsramme

Vedtaket/loven om budsjett bestemmer fordelingen av bevilgninger for hver hovedforv alter. Dette gjøres i sammenheng med koder for underseksjoner, artikler, seksjoner, klassifiseringer av kostnader, som reflekterer finansieringsretningen. Misbruk av budsjettmidler er definert i art. 306,4 f. Kr. Del 1 sier at det skal forstås som retningen for bevilgninger og betaling av forpliktelser som ikke er fastsatt i vedtak / lov, overslag, kontrakt eller annet dokument som fungerer som et rettslig grunnlag for deres bestemmelse.

Mottaker av budsjettmidler

Dette er et autorisert organ med en rekke spesielle fullmakter. Spesielt har han rett til å akseptere / oppfylle forpliktelser på vegne av en offentlig juridisk enhet på bekostning av bevilgninger. Kontroll over det er etablert av forv alteren av budsjettmidler. Strukturen som aksepterer / oppfyller forpliktelser kan være et statlig organ. myndigheter, myndigheter fond, lok alt selvstyre eller territoriell forv altning, offentlig institusjon. Mottaker av budsjettmidler er også statskassen. Det er på det høyeste nivået i hierarkiet av autoriserte organer. Samtidig fungerer statskassen også som hovedforv alter av budsjettmidler.

Offentlig sektor

Han fungerer som den primære mottakeren av budsjettmidler. Det betyr at strukturene som utgjør den har ansvar for riktig fordeling av de vedtatte bevilgningene. I offentlig sektor er det foretak i ikke-produksjon, nasjonale økonomiske produksjonssektorer, samt de som leverer obligatoriske tjenester. De førstnevnte spesialiserer seg på å møte de viktigste behovene til befolkningen. Spesielt er slike foretak institusjoner for helsetjenester, utdanning, kultur osv. Finansieringen deres utføres i henhold til estimater. I slike organisasjoner er den direkte mottakeren av budsjettmidler lederen eller sjefen. regnskapsfører. Lignende personer er ansvarlige for å ta i mot finansiering i produksjonsbedrifter. For lederen ogregnskapssjef, hovedansvaret i finanssektoren er målrettet bruk av budsjettmidler.

Viktig øyeblikk

Det skal bemerkes at i henhold til andre del av art. 306.1, en handling / passivitet som bryter BC og andre rettsakter som regulerer økonomiske forhold begått av en enhet som ikke er en deltaker i budsjettprosessen, innebærer ansvar. Hensiktsmessige tiltak er fastsatt ved lov. Anvendelsen av spesifikk straff utføres avhengig av alvorlighetsgraden av den begåtte overtredelsen.

Misbruk av budsjettmidler

Mulige BC-brudd kan omfatte:

Retning for inntektene for å betale for utgifter som ikke er inkludert i planen for finansielle og økonomiske operasjoner for det tilsvarende året.
Uautorisert overføring av midler etter vare. Spesielt refererer dette til tilfeller der ledelsen i en organisasjon bestemmer seg for å bevilge budsjettmidler mottatt for å finansiere enkelte behov for andre behov.
Retning av finansiering for å dekke kostnader som skal dekkes av inntekter fra fond på et annet nivå.
Bruk av midler til å betale for utgifter som refunderes av midler utenom budsjettet.
Betal for tjenester og arbeider som ikke er relatert til virksomheten til institusjonen, bistand til kommersielle foretak, inkludert for opprettelse eller dekning av kostnader.
Finansiering av anlegg og bygging ikke inkludert i planen, utgifter ikkeoppgitt i estimatdokumentasjonen.

Andre alvorlige brudd avdekkes i tilsynsmyndighetenes praksis.

Administrativt ansvar

Budsjettkoden slår fast at tiltakene fastsatt i normene kan anvendes på overtredere av gjeldende finanslovgivning. Avhengig av konsekvensene kan ansvaret være administrativt eller straffbart. I det første tilfellet, hvis den ansvarlige enheten brøt budsjettkoden, art. 15.14 i lov om administrative lovbrudd. Normen fastsetter ansvar for å disponere bevilgninger til dekning av kostnader som ikke er hjemlet i lov/vedtak, sammenfattende liste, overslag, avtale/avtale eller annet dokument som ligger til grunn for å gi passende beløp. Samtidig må handlingen for anvendelse av administrativ straff ikke inneholde tegn på lovbrudd. Overtredere i henhold til art. 15.14 Administrativ kode truer med bøter på:

20–50 tusen rubler – for tjenestemenn;
5-20 % av beløpet som ble mottatt fra budsjettet og brukt til andre formål.

For tjenestemenn kan en pengestraff erstattes av en diskvalifikasjon i 1-3 år.

Nuance

I samsvar med art. 78.1 i BC (del 1) gis det tilskudd til budsjettinstitusjoner for å finansiere oppfyllelsen av deres kommunale/statlige oppgave. De beregnes basert på standardkostnadene ved å levere tjenester til organisasjoner.og borgere, samt for vedlikehold av eiendom. Det kan også gis tilskudd til andre formål. Reglene for fradrag fastsettes av Regjeringen, forv altningsstrukturen i den regionale regjeringen eller det kommunale selvstyret. For eksempel gis subsidier til andre formål til institusjoner etter reglene fastsatt i avtale med Finansdepartementet av strukturene som utøver stifterens fullmakter og funksjoner. Denne prosedyren bør inneholde bestemmelser om vilkår, vilkår, beløp, anvisninger for fordeling av beløp. Det følger av dette at avtalen som institusjonen inngår med stifteren fungerer som rettslig grunnlag for tildeling av budsjettmidler.

Criminal penishment

I tillegg til administrativt ansvar, er det også gitt sanksjoner under straffeloven. Hensiktsmessige tiltak er fastsatt i art. 285,1. I del en ilegges straff for å bruke midler av tjenestemenn til formål som ikke oppfyller vilkårene for deres adopsjon, godkjent ved lov/vedtak, anslag og begått i stor skala. For en slik handling fastsettes straff i formen:

Bøt på 100-300 tusen rubler. eller lik inntekt i 1-2 år.
Tvangsarbeid i ikke mer enn 2 år eller fengsel i samme periode. I tillegg kan det bli pålagt forbud mot å fylle en rekke stillinger eller utføre visse typer aktiviteter i 3 år
Arrest opptil seks måneder.

Et stort beløp anses å være mer enn 1,5 millioner rubler. Den andre delen av regelen gir ansvar for det spesifisertehandlinger begått med skjerpende omstendigheter.

Utfordring for bekreftelsesresultater

Det er verdt å si at tilfeller der en organisasjon ikke er enig i funnene fra tilsynet ikke er uvanlige. I henhold til de alminnelige reglene er det mulig å angripe resultatet av underslag av bevilgninger i retten og i en påstandsbehandling. I det første tilfellet bør organisasjonen bruke bestemmelsene i artikkel 198 i APC (del 1). For å klage på avgjørelsen fra inspektørene, er det nødvendig å sende et krav som krever at dokumentet erklæres ugyldig. Prosedyren før rettssaken er som regel regulert av normative handlinger som fastsetter reglene for gjennomføringen av deres virksomhet av kontrollorganene. For eksempel, i henhold til bestemmelsene i de administrative forskriftene til Rosfinnadzor, kan den reviderte organisasjonen sende en skriftlig innsigelse mot handlingen innen fem dager fra datoen for mottakelsen. Rapporten bør angi hvilke konklusjoner institusjonen ikke er enig i. Innsigelsen skal være motivert. For å begrunne standpunktet ditt bør du henvise til lovens normer.

Konklusjon

Ifølge art. 18 f. Kr. for utforming og gjennomføring av budsjetter, brukes en spesiell klassifisering. Den presenteres som en gruppering av inntekter, kostnader og kilder til underskuddsdekning. Det inkluderer blant annet KOSGU - et sett med operasjoner utført i offentlig sektor. ledelse. For effektiv planlegging og fordeling av inntekter kan problemstillinger knyttet til refleksjon av kostnader på post reguleres av estimatet, oppgi. oppgave,metodiske anbefalinger fra fondsforv alteren. Som Finansdepartementet påpeker i brev nr. 02‑07‑10/534 av 27. februar 2012, bør alle forhold ved vurdering av overtredelser som er identifisert av kontrollmyndighetene være objektivt, dekkende og fullt ut etablert under ett. I tillegg er det nødvendig å fastslå vilkårene og årsakene til underslag i hvert enkelt tilfelle.