Spørsmål om formene og metodene for offentlig administrasjon bekymret de gamle grekerne. Historien i løpet av denne tiden har samlet en enorm mengde materiale for å skille forskjellige former og typer politiske regimer. Deres funksjoner, klassifiseringsfunksjoner og varianter vil bli diskutert i artikkelen.
regjeringsform
Statsmakt er nødvendig for at samfunnet skal fungere vellykket. Samfunnet er ikke i stand til selvorganisering, derfor delegerer det alltid makt og kontrollfunksjoner til noen. Selv eldgamle filosofer oppdaget at styreformer kan være: makten til én, makten til noen få eller makten til mange eller flertallet. Hvert skjema har forskjellige alternativer. Styreformen, styreformen, statsregimet er ledd i én kjede. Fra styreformen følger trekkene til politisk og administrativ ledelse i landet, som igjen kan implementeres i et annet politisk regime. Styreformen er en måte å organisere statsmaktsystemet på. Det bestemmer arten og egenskapene til flyten av politiskprosessen i landet. De første tradisjonelle styreformene er monarkiet og republikken. Hver av dem lar deg dessuten angi forskjellige styreformer. Disse er despotiske, aristokratiske, absolutistiske, autoritære, militærbyråkratiske, totalitære, fascistiske og mange andre. Statsregimet er avhengig av påvirkning fra mange faktorer, først og fremst hvem som eier makten. Individets rolle i statssystemet er ekstremt høy.
Konseptet med et politisk regime
For første gang begynte Platon å tenke på eksistensen av et politisk regime. Han, i samsvar med sine idealistiske ideer, antok at det er en ideell statsstruktur, hvor ledelsen utføres av kloke filosofer. Alle andre moduser er forskjellige i graden av nærhet og avstand fra denne modellen. I vid forstand er et politisk eller statlig regime fordelingen av reell makt og innflytelse i samfunnet. Dette er måten det politiske systemet eksisterer og fungerer på, som gjør landet unikt og forskjellig fra andre stater. Tallrike elementer i det politiske systemet påvirker dannelsen av det politiske regimet: normer, relasjoner, kultur, institusjoner. En snevrere forståelse innebærer at styringsmåten er en spesifikk måte å utøve statsmakt på.
Styringsformer, politiske regimer bestemmes av kulturen og tradisjonene i landet, de historiske betingelsene for statens eksistens. Det er generelt akseptert at hvert land har sin egen styreform,de har imidlertid felles, universelle funksjoner som gjør det mulig å lage klassifiseringen deres.
Prinsipp for klassifisering av politiske regimer
Klassifiser politiske regimer i henhold til følgende kriterier:
- grad og former for folkets deltakelse i forv altningen av landet og i dannelsen av politisk makt;
- plassen til ikke-statlige strukturer i landets regjering;
- grad av garanti for individuelle rettigheter og friheter;
- tilstedeværelsen av opposisjon i landet og myndighetenes holdning til den;
- situasjonen med ytringsfrihet i landet, medienes tilstand, graden av åpenhet om handlingene til politiske strukturer;
- herskemetoder;
- situasjonen i landet til rettshåndhevende instanser, deres rettigheter og begrensninger;
- grad av politisk aktivitet for landets befolkning.
Typer av moduser
Historien har samlet mye erfaring med å styre land, i dag kan du telle minst 150 varianter av politiske regimer. Den eldgamle klassifiseringen av Aristoteles foreslår å skille ut typene regimer etter to kriterier: på grunnlag av eierskap til makt og på grunnlag av måtene makt brukes på. Disse tegnene tillot ham å snakke om slike typer politiske regimer som monarki, aristokrati, oligarki, demokrati, tyranni.
Et slikt system av typologi av politiske regimer i dag har blitt mye mer komplisert, og i henhold til en rekke kriterier kan man skille deres ulike typer. Den enkleste klassifiseringen er divisjonenav alle varianter til demokratiske og ikke-demokratiske, og allerede inne i ulike varianter avsløres. Et forsøk på å ta hensyn til et større antall eksisterende regimer førte til at de ble delt inn i grunnleggende og tilleggsregimer. De førstnevnte inkluderer despotiske, totalitære, autoritære, liberale og demokratiske. Den andre kan tilskrives tyrannisk, fascistisk. Nyere typologier inkluderer også mellomtyper som militærbyråkratisk, sultanist, anarkist, samt flere typer autoritarisme: bedrifts-, pre-totalitær, post-kolonial.
En mer kompleks klassifisering foreslår også å legge til følgende til de allerede nevnte typene: diktatur, meritokrati, kleptokrati, ochlokrati, plutokrati, føydalisme, timokrati, militærdiktatur, posttotalitarisme. Sikkert, noen andre typer kan skilles ut, siden hver stat justerer de eksisterende modellene av regimer til sine egne egenskaper og forhold.
Statens struktur og regjeringsregime
Enhver regjeringsregime i bestemte stater kan ikke eksistere i sin rene form. Tradisjonelt er det tre typer regjering: føderasjon, enhetsstat og konføderasjon. Oftest er det enhetlige stater der hele landets territorium er underlagt et enkelt system for statsadministrasjon, en grunnlov og sentralisert styring av alle administrative enheter. Samtidig kan enhetsstater ha et demokratisk styreregime eller et autoritært. Men de er mye enklere å installere ogautoritære og til og med totalitære styringsmodeller. Men hver gang blir det en slags tolkning av regimet.
For eksempel er Japan og Storbritannia eksempler på en enhetlig stat styrt av den høyeste representanten for den monarkiske familien. Men hver stat implementerer former for representativt demokrati i ulik grad. Også i enhetsstater kan det etableres et spesielt regime for forv altning av individuelle territorier. Forbundet forener flere enheter med relativ uavhengighet under en enkelt myndighet. Konføderasjonen, på den annen side, forener suverene administrative enheter som delegerer bare en del av funksjonene til statsmakten til organene til den generelle regjeringen. Samtidig er føderasjonen mer utsatt for demokratiske regimer, siden flere personer alltid bør slå seg sammen i styret. Forbund har ikke et så tydelig mønster, og de interne regimene i fagene kan være annerledes.
Konseptet og opprinnelsen til totalitarisme
Tradisjonelt identifiserer forskere totalitære, demokratiske og autoritære regimer som hovedtypene for å utøve politisk makt i staten. Totalitarisme er en ekstrem form for ikke-demokratisk regime. Historikere sier at totalitarisme som en hard versjon av diktatur oppstår på 1900-tallet, selv om det er synspunkter på at begrepet ganske enkelt ble laget da, og slike politiske styreregimer eksisterte før.
Forskere sier at totalitarisme er basert på media, som blir hovedverktøyetspredning av ideologi. Under totalitarisme forstå statens absolutte kontroll og regulering av alle aspekter av livet, hver enkelt innbygger i landet gjennom direkte væpnet vold. Historisk sett er fremveksten av dette regimet assosiert med regjeringen til Benito Mussolini i Italia på 20-tallet av 1900-tallet; Hitlers Tyskland og det stalinistiske Sovjetunionen regnes også som levende eksempler på implementeringen av denne styreformen. Den velkjente studien av Z. Brzezinski er viet studiet av totalitarisme, som skriver at slike regimer kan gjenkjennes av følgende trekk:
- landet er dominert av den offisielle ideologien, som deles av flertallet av innbyggerne, motstandere av ideologien er utsatt for alvorlig forfølgelse, opp til og inkludert fysisk ødeleggelse;
- staten etablerer streng kontroll over borgernes handlinger og tanker, polititilsyn er utformet for å lete etter "fiender av folket" for påfølgende eksemplarisk represalier mot dem for å skremme befolkningen;
- hovedprinsippet i slike land er at bare det som er anerkjent av offisielle myndigheter er tillatt, alt annet er forbudt;
- det er en begrensning i friheten til å motta informasjon, det er streng kontroll med spredning av informasjon, media er underlagt streng sensur, det kan ikke være ytrings- og ytringsfrihet;
- byråkrati på alle sfærer for å styre samfunnets liv;
- ettpartisystem: i land med et slikt regime kan det bare være et regjerende parti, alle andre blir forfulgt;
- militarisering av landet, dets militærmakt øker stadig, bildet aven ytre fiende å forsvare seg mot;
- terror og undertrykkelse som verktøy for fryktinngytelse;
- sentralisert styring av økonomien.
Overraskende nok kan totalitarisme bygges på grunnlag av demokrati eller på grunnlag av autoritarisme. Det andre tilfellet er hyppigere, et eksempel på tot alt demokrati kan være Sovjetunionen under senstalinismen, da et stort antall av landets innbyggere var involvert i systemet med total overvåking og undertrykkelse.
Funksjoner ved et autoritært regime
Når man beskriver statens regjeringsregimer, bør man dvele ved en mer detaljert beskrivelse av hovedvariantene deres. Totalitære, demokratiske og autoritære regimer er de tre ledende alternativene. Autoritarisme inntar en mellomposisjon mellom totalitære og demokratiske styresystemer. Autoritarisme er et ikke-demokratisk regime, som refererer til konsentrasjonen av ubegrenset makt i hendene på en eller flere personer. Hovedforskjellen fra totalitarisme er fraværet av sterkt militært press på innbyggerne i landet.
Hovedtrekkene til et autoritært regime er:
- det etableres et monopol på statsmakt, som i alle fall ikke kan overføres til andre mennesker eller grupper, bortsett fra et kupp;
- forbud eller sterke restriksjoner på opposisjonens eksistens;
- streng sentralisering av maktens vertikale;
- delegering av makt basert på prinsippene om slektskap eller samarbeid;
- styrking av rettshåndhevelsesbyråerå holde makten;
- isolering av befolkningen fra muligheten til å delta i prosessen med å styre landet.
Militært byråkrati
Gruppen av militærregimer er en variant av autoritære og totalitære modeller. Det militærbyråkratiske regimet er et ettpartiregime med en lys leder, hvis makt er levert av militære styrker. Oftest er det vanlig å snakke om de kommunistiske variantene av slike regimer. Hovedtrekkene til et militært byråkrati er:
- den dominerende rollen til militæret og rettshåndhevelsesbyråene i håndhevingen av regjeringsvedtak;
- tilstedeværelsen av et spesielt system for kontroll over samfunnets liv;
- vold og terror som de viktigste virkemidlene for undertrykkelse og motivasjon av befolkningen;
- lovgivningskaos og tyranni;
- offisielt erklært dominerende ideologi uten motstand i det hele tatt.
Tyranni og despotisme
Den eldgamle versjonen av totalitarisme er despotisk makt. Et slikt regime fantes for eksempel i det gamle Egypt. Makten i dette tilfellet tilhører én person som mottok den ved arverett. Despoten har eksklusiv makt og kan ikke på noen måte korrelere sine handlinger med landets lover og normer. Alle utbrudd av uenighet med hans politikk blir strengt straffet, opp til bruk av grusomme demonstrative henrettelser og tortur. Tyranniske regjeringsregimer utmerker seg ved at makten kommer til én person som et resultat av et militærkupp. Hvorilederegenskapene til en tyrann er nær en despots. Tyrannens makt har også vært kjent i lang tid, så historikere beskriver flere slike eksempler i antikkens Hellas.
Funksjoner ved et demokratisk regime
De vanligste politiske regimene i verden er ulike varianter av demokrati. Styreformen til et demokratisk regime er mangfoldig, men generelt er den preget av følgende trekk:
- folket er hovedkilden til den øverste makten, de er den viktigste suverenen i staten;
- folket har mulighet til å demonstrere sin vilje i frie valg, maktvalget er det viktigste tegnet på demokrati;
- borgernes rettigheter er maktens absolutte prioritet, enhver person eller minoritet er garantert tilgang til makt;
- Likhet mellom innbyggere for loven og i regjeringen;
- ytringsfrihet og meningspluralisme;
- forbud mot enhver form for vold mot en person;
- obligatorisk tilstedeværelse av opposisjon til det regjerende partiet;
- separasjon av makter, hver gren har suverenitet og er utelukkende underordnet folket.
Avhengig av hvordan folket deltar i regjeringen, er det to former for demokrati: direkte og representativt. Former for representativt demokrati er de vanligste i dag. I dette tilfellet delegerer folket beslutningsrettigheter til sine representanter i ulike offentlige organer.
Liberalisme som politisk regime
En spesiell type demokrati er det liberale regimet. Liberalismens ideer dukker opp iantikken, som et politisk regime, ble det først proklamert på slutten av 1700-tallet i den amerikanske grunnloven og menneskerettighetserklæringen i Frankrike. Hovedtegnet på liberalisme er menneskets absolutte verdi. Ethvert liber alt regime er basert på tre pilarer: individualisme, eiendom og frihet. Tegn på et liber alt politisk regime er:
- lovgivningsmessig konsolidering av menneskerettigheter for å beskytte hans individualitet og rettigheter til privat eiendom;
- separasjon av myndighetsgrener;
- glasnost og ytringsfrihet;
- eksistensen av opposisjonspartier;
- ustabilitet i landets politiske sfære, massenes deltakelse i samfunnets politiske liv;
- intet monopol på makt, eksistensen av en legitim mekanisme for å endre makt;
- økonomiens frihet fra all kontroll og innblanding fra staten.
Nå vet du den grunnleggende informasjonen om myndigheter.