Offentlig gjeld er et sett med gjeldsforpliktelser i landet til juridiske personer, enkeltpersoner, andre stater, verdensorganisasjoner som gir lån og gir økonomisk bistand. Ukrainas offentlige gjeld består av flere komponenter:
- lån fra staten;
- lån fra regionale og lokale myndigheter;
- lån fra felleskonsern med statlige investeringer.
I sistnevnte tilfelle må landet betale et beløp som står i forhold til dets prosentvise andel av selskapets kapital.
Gjeldsskjemaer
Utstående statlige lån er delt inn i to typer etter form:
- Eksterne kreditter fra landet. Dette inkluderer alle lånte midler som ble lånt fra utlandet eller internasjonale pengeorganisasjoner. Disse lånene er inkludert i Ukrainas utenlandske bruttogjeld.
- Landets innenlandske lån. Denne formen for gjeld inkluderer penger som er lånt fra eiere av verdipapirer, aksjer eller andre kreditorer.
Generelt ble Ukrainas gjeld dannet som et resultat av store finansielle lån, kontrakter og avtaler for utstedelse av kredittfond og lån. Dette inkluderer også gamle lån som staten har bedt om utsettelse for. Her snakker vi om slike konsepter som forlengelse og restrukturering av Ukrainas gjeld. Restrukturering er en avlatelse for skyldneren, som brukes som unntak. En slik force majeure-omstendighet kan være en vanskelig økonomisk situasjon for låntakeren i forhold til landet - en mislighold.
2016 dynamikk
Siden 2012 har Ukrainas gjeld økt med 26 milliarder dollar. I løpet av inneværende år har staten blitt enige med Det internasjonale pengefondet om flere kreditttransjer.
Den gjeldende finanspolitikken til staten gir ikke så mye tilbakebetaling av gammel gjeld som muligheten for å ta på seg ny. Målet er å låne så mye som mulig. Det vil si at i 2016 tok regjeringen i Ukraina opp lån for tot alt 10 milliarder dollar, og nedbet alte gjeld for bare halvannen milliard.
Tidligere statsminister i Ukraina Arseniy Yatsenyuk sa at staten under hans arbeid har lært å ta de "riktige" lånene og redusere gjeldsmengden. Denne konklusjonen ble gjort som et resultat av signeringen av restruktureringsavtalen. De fleste kreditorer gikk med på denne avtalen og kansellerte delvis Ukrainas gjeld. Som et resultat sank det totale lånebeløpet fra 73 milliarder dollar til 66 milliarder dollar. Hvis vi deler det totale lånebeløpet med hele befolkningen, er det omtrent to for hver innbygger i landetet halvt tusen dollar.
Men selv med noen positive øyeblikk, vokser fortsatt Ukrainas gjeld. Siden 2014, på grunn av svekkelsen av den nasjonale valutaen, har den offentlige gjelden økt med omtrent en billion hryvnia.
Janukovitsjs lån
Et av lånene som ikke er berørt av restruktureringen er Ukrainas gjeld til Russland. Han forble den samme og er 3 milliarder dollar. Og dette er bare en femtedel av beløpet som Viktor Janukovitsj ba om i 2013. Opprinnelig var det avt alte beløpet 15 milliarder dollar.
Etter å ha blitt avslått av den russiske føderasjonen på en anmodning om å avskrive deler av gjelden, kunngjorde landets regjering suspendering av sine handlinger for å tilbakebetale dette lånet på grunn av nødsituasjoner. Det vil si at staten offisielt har erklært sin finansielle insolvens.
Siden begynnelsen av 2016 har den russiske føderasjonen kunngjort sin intensjon om å saksøke. Men selv om kreditor tok mer radikale tiltak for å returnere pengene, sier statsråden at en avtale kan oppnås utenom rettsbehandlingen. Nå er det en dialog om dette spørsmålet på ulike nivåer, men Ukrainas gjeld til Russland er fortsatt utestående.
Låntakere og långivere
En del av statsgjelden er obligasjoner som ble kjøpt av Oschadbank, Ukravtodor, CB Yuzhnoye, Ukrainian Railways. Generelt beløpet for overførtEurobonds er 16 milliarder dollar.
Landets kreditorer er hovedsakelig internasjonale finansorganisasjoner som Verdensbanken, Det internasjonale pengefondet, EU, Den europeiske banken. For to år siden ble regjeringen i Ukraina enige om et fireårig program, der essensen er at IMF vil sende lånetransjer i bytte mot en reform av økonomien.
Tilbakebetaling av lån
Eksperter innen økonomi erklærer enstemmig at det er ganske vanskelig å betjene et stort antall lån. I dagens situasjon kan ikke staten eksistere uten lånte midler.
Handlingene for å regulere kredittpolitikken inkluderer utvikling av økonomien, tiltrekke utenlandske investeringer.
Det kritiske gjeldsnivået er 60 % av BNP. Og denne milepælen ble passert av staten for lenge siden. Alle statlige handlinger i år vil være rettet mot å gjøre Ukrainas gjeld mindre enn den kritiske prosentandelen.
