Ikke mye har blitt sagt om emnene for utenlandsk økonomisk aktivitet. Hvordan forstå hva det handler om og hva det betyr? Først må du forstå hva som utgjør utenlandsk økonomisk aktivitet. Så la oss begynne å bygge en logisk kjede med en definisjon.
konsept
For å snakke om temaene utenlandsk økonomisk aktivitet, må man forstå hva selve aktiviteten er. Hva er det? Dette er navnet gitt til statens aktiviteter for å utvikle samarbeid med andre land på områder som turisme, handel, teknologi, økonomi og kultur.
Det juridiske grunnlaget er internasjonale traktater, som kan være multilaterale. Sistnevnte etablerer hovedretningene og prinsippene for samarbeid mellom land på ulike felt. Et slående eksempel er avtalen om samarbeid om utenlandsk økonomisk aktivitet i landmedlemmer av CIS, som ble adoptert tilbake i 1992.
Traktater kan være bilaterale, de er utformet for å regulere forholdet mellom de to partene i et spesifikt spørsmål. Slike avtaler betyr mye, fordi de etablerer partenes forpliktelser og rettigheter, presiserer problemene som skal reguleres, og aspekter ved samarbeid.
Bilaterale avtaler etablerer fortrinnsbehandling for personer involvert i utenrikshandel. Det vil si at juridiske og fysiske personer ikke har mindre gunstige rettigheter enn personer i andre land. For eksempel, i CIS-landene er det et frihandelsregime, det vil si at det ikke er toll, avgifter og skatter mellom landene som deltar i avtalen for de varene som produseres i statenes territorier.
I tillegg kalles utenlandsk økonomisk aktivitet også gründerarbeid, som tar sikte på å flytte varer eller finans over grensen til landet vårt. Dette inkluderer også levering av tjenester eller utførelse av ethvert arbeid.
Både objekter og subjekter er involvert i utenlandsk økonomisk aktivitet. La oss snakke mer.
Objekt
Før du definerer emnet for utenlandsk økonomisk aktivitet, må du forholde deg til objektet. Så et objekt forstås som et import-eksportforhold mellom vertsenheter. I tillegg omfatter dette også forhold som er relatert til utførelse av arbeid eller levering av tjenester på et annet lands territorium.
Eksport-import-relasjoner oppstår når produkter eller varer leveres utenfor Russland eller omvendt. Men ogsåDet er ikke alt. Relasjoner kan også oppstå fra kapitalbevegelser når du holder kontoer eller investerer i et annet land.
I tillegg til emnet utenlandsk økonomisk aktivitet og objektet, er det også et objekt. Dette kan være bygging av anlegg, levering av varer, transport av utenrikshandelsvarer, betaling for tjenester, varer eller investering i økonomien i et annet land.
Subject
Fakene for utenlandsk økonomisk aktivitet er enkeltpersoner med status som gründer eller juridiske enheter som driver gründervirksomhet. Fra juridiske enheter, russiske foretak eid av enkeltpersoner og juridiske enheter, foretak av utenlandske investorer, foretak som ble opprettet av lokale myndigheter, statlige foretak vil bli ansett som subjekter.
I henhold til forskriften er utenlandsk økonomisk aktivitet til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen, utenlandske foretak, statseide og andre tillatt på en generell måte. Men for visse typer aktiviteter ble det etablert en spesiell prosedyre. Dette skjer fordi landet legger særlig vekt på enkelte typer aktiviteter. For å beskytte nasjonale interesser etableres det for eksempel en spesiell ordre for strategisk viktige varer.
For å få rett til å eksportere, er det nødvendig å gå gjennom mange prosedyrer for bedrifter og organisasjoner. Prosedyren for slik utenlandsk økonomisk aktivitet til økonomiske enheter er nedfelt i forskriften "Om prosedyren for registrering av organisasjoner og foretak som har rett til å eksportere strategisk viktig råvarevarer". Dokumentet ble godkjent tilbake i 1993 og gjelder fortsatt.
Utenlandsk økonomisk aktivitet for undersåtter i Den russiske føderasjonen er bare mulig hvis den økonomiske enheten får en spesiell juridisk status. Det kreves dokumenter for å kjøpe det.
Nødvendige dokumenter og årsaker til avslag
Så en organisasjon eller virksomhet som er gjenstand for utenlandsk økonomisk aktivitet er forpliktet til å levere følgende papirer til vårt lands utenriksdepartement:
- Rapport om organisasjonens økonomi for foregående år.
- Sertifikat fra søkeren, som indikerer firmaer med kontoer eller midler i utenlandske banker.
- Et sertifikat fra banken som indikerer valuta og rubelkonto. Den må følges av anbefalingsbrev.
En forespørsel om registrering kan kanselleres, så vel som for omregistrering, av følgende årsaker:
- Det var brudd på lovgivningen i landet vårt på den ikke-økonomiske sfæren.
- Lovgivningen i et annet land ble brutt, noe som forårsaket politisk og økonomisk skade på den russiske føderasjonen.
- Søkeren ble sett dumpe (senke) priser utenfor vårt land.
- Klageren har en historie med manglende overholdelse av levering av strategisk viktige varer.
- Søker har vist seg å engasjere seg i urettferdig konkurranse eller restriktiv forretningspraksis.
- Forpliktelser om forsyninger til statens behov ble ikke oppfylt. For at denne varen skal bli grunnlag for avslag, er det nødvendig å ha støttekontrakter i hånden.
Ved registrering, virksomheten som subjektutenlandsk økonomisk aktivitet mottar et registreringsbevis. Sistnevnte er gyldig i ett år.
I tillegg til sertifikatet er virksomheter også ført inn i registeret over foretak som eksporterer. Det er under jurisdiksjonen til MVES. På tidspunktet for å oppnå sertifikatet, må organisasjonen eller foretaket signere forpliktelsen til eksportøren av strategisk viktige varer. I følge dette dokumentet er forsøkspersonen forpliktet til å gi data om valutainntekter fra disse varene til Utenriksdepartementet.
Hvem trenger ikke registrering
Ikke alle enheter trenger å registrere seg som eksportører. For eksempel kan eksport av strategisk viktige varer som ble produsert på territoriet til Kaliningrad-regionen utføres uten spesiell registrering. Et viktig poeng er at bedriften må ha et sertifikat utstedt av Kaliningrad Chamber of Commerce and Industry. Unntaket gjelder forresten ikke for råolje og raffinerte produkter.
Hvem er mellommenn?
I dag kan den utenlandske økonomiske aktiviteten til de konstituerende enhetene i Den russiske føderasjonen utføres både direkte og gjennom mellommenn. Dessuten kan samme organisasjon bruke to metoder samtidig. Det er viktig at mellommenn utarbeider en kontrakt for levering av slike tjenester.
For øvrig tilhører mellommenn også subjekter for utenlandsk økonomisk aktivitet, med den eneste forskjellen at de ikke kan utføre aktiviteter som det kreves spesiell tillatelse for.
Selv mellommenn som jobbergjennom andre mellomledd er også subjekter.
Men vi går litt bort, la oss snakke om fagenes kompetanse.
Kraften til fag
Alt vi sa ovenfor er absolutt viktig, men det er enda viktigere å forstå hvilken makt fagene er utstyrt med. For å gjøre dette, må du vite hvordan de er atskilt. Så det er:
- Generell kompetanse.
- Spesialkompetanse.
Når det gjelder den første, tilhører den regjeringen i landet vårt, presidenten, den russiske føderasjonens industri- og handelsdepartementet. De er engasjert i implementeringen av rettigheter i utenrikshandelsaktiviteter.
Vi kan si at fagene i landet vårt har spesiell kompetanse. Dette inkluderer også finansdepartementet, Federal Customs Service, Federal Service for Export and Technical Control og andre.
La oss se nærmere på kreftene til alle deltakerne i aktiviteten.
President
Hvilke fullmakter har presidenten? La oss finne ut av det.
- Bestemmer hovedretningene for vårt lands handelspolitikk.
- Setter restriksjoner og forbud mot utenrikshandel med åndsverk, tjenester eller varer som svar på eller med det formål å delta i internasjonale sanksjoner.
- Bestemmer prosedyren for eksport og import av edle metaller og steiner til landet.
- Har også andre krefter.
State
Staten som subjekt for utenlandsk økonomisk aktivitet kan etablere regler både for seg selv ogfor andre land. Det vil si at staten utfører ikke bare politisk organisering, men også økonomisk aktivitet.
Hva er kreftene? Nå skal vi analysere alt i detalj. Staten, som et gjenstand for utenlandsk økonomisk aktivitet, har rett til å regulere ikke bare eiendom, men også andre forhold, samt å lisensiere enhver type aktivitet og utøve kontroll over den utenlandske økonomiske situasjonen. Staten deltar også i sivilrettslige forhold. Dens fullmakter strekker seg til inngåelse av internasjonale traktater, deltakelse i mellomstatlige kommisjoner og opprettelse av internasjonale organisasjoner.
Russiske myndigheter
Vi har allerede behandlet begrepet et subjekt for utenlandsk økonomisk aktivitet og vurderer nå makten til disse subjektene. Så la oss ikke stoppe og gå videre. Så regjeringen i landet vårt:
- Sikrer og implementerer en felles handelspolitikk i staten. I tillegg tar Regjeringen viktige beslutninger og sørger for at de gjennomføres.
- Angi tollsatsene.
- Bruker beskyttende, utjevnings- og antidumpingtiltak for utenrikshandel for å beskytte Russlands økonomiske interesser.
- Innfører restriksjoner på import og eksport av varer i samsvar med internasjonale traktater og føderale lover.
- Bestemmer prosedyren for vedlikehold og generering av lisenser utstedt av den føderale banken.
- Avgjør spørsmål knyttet til forhandling og signering av internasjonale traktater.
- Bestemmer rekkefølgen for import og eksportsp altbare kjernefysiske stoffer.
- Angi prosedyren for eksport fra landet av disse varene, hvorav noen er statshemmeligheter.
Som du kan se, indikerer ikke selv det generelle utseendet til undersåtter av utenlandsk økonomisk aktivitet likheten mellom makter.
Nærings- og handelsdepartementet
Dette organet regulerer utenrikshandelsaktiviteter. Det er departementet som foretar undersøkelser før det innføres beskyttelses-, antidumping-, utjevnings- og andre tiltak ved innførsel av varer. Tilsynet utsteder også lisenser som tillater eksport eller import av en vare. Det er viktig å forstå at papir bare kreves i en situasjon der produktet må være lisensiert.
Tollvesenet og finansdepartementet
Når det gjelder FCS, bør den kontrollere og føre tilsyn med tollområdet. Det er også betrodd funksjonene valutakontroll.
Situasjonen er litt annerledes med Finansdepartementet. Myndigheten er ansvarlig for å utvikle tollbetalinger, valutatransaksjoner og fastsette tollverdien av varer.
I tillegg til disse to organene har ulike kommisjoner og føderale tjenester spesialkompetanse.
Utenlandske enheter
Vi har fort alt nesten alt om gjenstander og emner for utenlandsk økonomisk aktivitet, bare litt gjenstår.
Jeg vil gjerne snakke om utenlandske juridiske enheter, og spesielt om deres juridiske personlighet. Som regel skjer anerkjennelse av juridisk person på grunnlag av multilaterale eller bilaterale internasjonale traktater,overveiende handel.
Tre juridiske doktriner blir alltid fulgt i disse papirene, nemlig:
- Nasjonal behandling.
- Mest favoriserte nasjon.
- Spesialmodus.
Hva betyr dette? I det første tilfellet har både russiske og utenlandske deltakere de samme forpliktelsene og rettighetene, i henhold til lovgivningen i landet vårt. Når det gjelder prinsippet om favorisert nasjon, snakker vi om en situasjon der alle utenlandske juridiske enheter har like forhold på russisk territorium. I det tredje tilfellet er betingelsene i internasjonale avtaler og traktater underforstått.
Basert på dette er det nødvendig å fastslå hvilken stat den juridiske enheten tilhører og om den er slik i henhold til lovene i landet.
Utenlandske undersåtter av utenlandsk økonomisk aktivitet er underlagt internasjonal lov. Hva betyr det? Det er gjennom folkeretten at statusen til en juridisk enhet bestemmes, i henhold til hvilken rettsevnen og prosedyren for likvidasjon er etablert. Disse øyeblikkene er også påvirket av nasjonaliteten til faget.
Den juridiske statusen til en utenlandsk enhet bestemmes av de generelt aksepterte bestemmelsene i internasjonal privatrett, personvedtekter. Sistnevnte er definert som rettsordenen til et bestemt land, som gir foretak egenskapene til en juridisk enhet og etablerer relasjoner som er tillatt å komme inn.
Det er viktig at den personlige statusen anerkjennes ikke bare i Russland, men også i utlandet. For å fastslå nasjonaliteten til en juridisk enhet er det tilstrekkelig å anvende visse doktriner.
I Russland, emner av juridiskeregulering av utenlandsk økonomisk aktivitet bestemmes av landet der den juridiske enheten ble etablert. I dag er nasjonaliteten til en juridisk enhet og personlig status ikke lenger uløselig forbundet. Dette skyldes det faktum at flere og flere nasjonale juridiske enheter med utenlandsk kapital dukker opp, det vil si at begrepene rett og slett sluttet å sammenfalle.
Hva er resultatet? Utenlandske enheter i vårt land er juridiske enheter og organisasjoner i en annen juridisk form, etablert utenfor Russland, statsløse personer, borgere av andre land som er permanent bosatt utenfor Russlands territorium. Som regel er hovedflertallet av fagene juridiske personer med ulike juridiske former.
Hva er den juridiske statusen til personer med utenlandsk økonomisk aktivitet? For utenlandske enheter er følgende organisatoriske og juridiske former typiske:
- Spesielle partnerskap.
- Generelle partnerskap.
- Anonyme samfunn.
- OOO.
- Produksjonskooperativer.
Slike kjente aksjeselskaper i Russland og Tyskland og uforståelige anonyme selskaper i land der det romanske språket brukes har samme betydning som selskaper i England eller selskaper i USA.
I Tyskland regnes ikke kommandittselskaper og generelle partnerskap som juridiske personer, men de nyter rettighetene til sistnevnte. Det vil si at slike partnerskap har rett til å inngå kontrakter, samt opptre som saksøkte eller saksøker i retten.
Juridisk regulering av utenlandsk økonomisk aktivitet til enheterentreprenørskap bestemmer individers evne til å delta i utenrikshandelsaktiviteter. For å gjøre dette må de være registrert hos det relevante offentlige organet, og dette må gjøres på territoriet til landet der personen ble født.
Når det gjelder statsløse personer, må de først få statlig registrering av en gründer i landet der de bor permanent.
Alle utenlandske statsborgere som utfører sin virksomhet på vårt lands territorium (inkludert individuelle gründere) har de samme forpliktelsene og rettighetene som russiske statsborgere. I Russland gis dessuten nasjonal behandling ubetinget.
Utenlandske enheter har rett til å opprette representasjonskontorer og filialer på russisk territorium, men på betingelse av at de har tillatelse.
Representasjon
Hva er dette? La oss se på definisjonen. Et representasjonskontor er en egen underavdeling av en utenlandsk juridisk enhet lokalisert annerledes enn dens beliggenhet. Hovedoppgaven til et representasjonskontor er å representere interessene til en juridisk person i vårt land. De handler på vegne av firmaet og jobber i samsvar med russisk lov.
For å åpne et representasjonskontor må et utenlandsk selskap sende inn en skriftlig søknad til akkrediteringsorganet. Vi vil snakke om prosedyren for akkreditering av emner av utenlandsk økonomisk aktivitet nedenfor, for nå er det nok for deg å vite at et slikt organ kan være Russlands handels- og industrikammer, bestemtbyrå eller departement.
Hva skal jeg skrive i søknaden? For det første må papiret inneholde formålet med å åpne et representasjonskontor. For det andre må du beskrive omfanget av virksomheten. Og for det tredje å gi informasjon om forretningsforbindelser med russiske virksomheter, så vel som om tidligere inngåtte kommersielle transaksjoner og avtaler. Naturligvis må du beskrive i alle detaljer.
Sammen med søknaden, vedtekten til den juridiske enheten, et sertifikat fra banken om soliditet, et utdrag fra handelsregisteret, en beslutning fra det styrende organet i et utenlandsk foretak om å åpne et representasjonskontor, en forskrift på et representasjonskontor, en kvittering som bekrefter betalingen av det fastsatte gebyret.
Alle akkrediterte representasjonskontorer er oppført i Representasjonsregisteret. I stedet får en juridisk enhet et sertifikat. Det er viktig å forstå at representasjonskontoret ikke har status som en juridisk enhet, noe som betyr at kun selskapet som organiserte det er ansvarlig.
Når representasjonen slutter å fungere
Et representasjonskontor for et utenlandsk selskap kan opphøre å eksistere i landet vårt av en rekke årsaker. Noen av dem:
- Tillatelsen har utløpt.
- Avtalen inngått mellom Russland og en annen stat har sluttet å virke. Dette anses kun som grunnlag i situasjonen da dette dokumentet ble åpnet etter avtale.
- Bedriften hvis representasjonskontor jobbet i den russiske føderasjonen ble likvidert.
- Tillatelsen ble tilbakek alt av akkrediteringsorganet på grunn av brudd på vilkårene for å åpne og arbeiderepresentasjon.
- Utenlandsk selskap bestemte seg for å stenge representasjonskontoret.
Brench
Hva ligger bak begrepet? En filial er en egen underavdeling av en utenlandsk juridisk enhet, lokalisert på et annet sted enn den juridiske enheten selv og utfører hele eller deler av dens funksjoner. I tillegg kan filialen utføre oppgavene til et representasjonskontor.
Prosedyren for akkreditering av filialer bestemmes av myndighetene i landet vårt. Akkrediteringsavdelingen til registreringskammeret under det russiske justisdepartementet utøver kontroll over avvikling, opprettelse og virksomhet til filialer. Akkreditering gis for perioder på inntil fem år og gjennomføres innen 30 dager. For å forlenge fristen må dokumenter leveres (sammen med skriftlig søknad) 30 dager før fristen.
Regler for filialen bør inneholde:
- Navn på filial og overordnet organisasjon.
- Plassering på russisk territorium, samt den juridiske adressen til hovedforetaket.
- Typer aktivitet og formål med å etablere en filial.
- Prosedyre for å administrere en filial.
- Volum, sammensetning og tidspunkt for kapitalinvesteringer i filialens anleggsmidler.
Som du kan se, overvåker loven svært strengt klassifiseringen av subjekter for utenlandsk økonomisk aktivitet, og dette gir resultater.