Bekjempelse av korrupsjon i Kina: Metoder, erfaring

2024 Forfatter: Henry Conors | [email protected]. Sist endret: 2024-02-12 11:40

Russlands president sa på en av de siste pressekonferansene en setning som umiddelbart ble populær: "Hvis pengene er bortkastet, så er ikke dette korrupsjon." Selvfølgelig er det vanskelig å være uenig i dette, det er logikk i denne frasen, men det er liten glede i et slikt svar. På bakgrunn av nylige høyprofilerte korrupsjonsskandaler med den tidligere ministeren Ulyukaev, guvernører, varamedlemmer, bare de late i landet vårt så ikke ut til å snakke om tyveri. Nesten alle er sikre på at korrupsjon er dårlig for landet, samfunnet, staten. Hva skal vi gjøre med henne? Når de svarer på dette spørsmålet, nevner de fleste metodene for å bekjempe korrupsjon i Kina som eksempel. I det de manifesterer seg, vet vi alle. Kampen mot korrupsjon i Kina er ledsaget av henrettelse. Er det sånn? Er det sant at de i det himmelske rike blir fullstendig utryddet for den minste manifestasjon av underslag? La oss prøve å forstå dette problemet. For Russland er denne saken kanskje relevant til enhver tid.

Korrupsjonens opprinnelse: mentalitet eller tradisjon?

La oss være ærlige, hvem av oss har aldri gjort dettakket personen for hjelpen? Mener du ikke en spesifikk betaling, i henhold til kontrakten, men takknemlighet, fra bunnen av ditt hjerte? For eksempel leger, for en vellykket operasjon, lærere for gode forberedelser til avsluttende eksamener? Vi er enige om at flertallet i samfunnet vårt anser dette som norm alt. Tror vi ikke at vi på denne måten ikke bare støtter korrupsjon, men skaper den? Selvfølgelig vil mange nå ikke være enige i dette. Men faktum gjenstår. Tenk deg at sykehuset bet alte for en avtale, men det var en rik forretningsmann foran oss. For godt arbeid, som han allerede ga pengene sine til kassereren, ga han en gave "fra hjertet" i form av dyr alkohol. I hodet til de ansatte er det en stereotypi om at "det er nødvendig", det er "norm alt". Og når en mindre rik person kommer, som også bet alte samme beløp til kassereren, men ikke ga en gave "fra hjertet", vil han ha en helt annen holdning. Og det er også bra at personalet, som absolutt liker prinsippet «fra hjertet», ikke begynner å hinte om slike velviljehandlinger. Det er tilfeller der ansatte åpenlyst ber om "takk".

Du tror kanskje at denne informasjonen ikke har noe å gjøre med vårt tema "Kampen mot korrupsjon i Kina som et eksempel for Russland." Det er det imidlertid ikke. Faktum er at opprinnelsen til korrupsjon blir dypere av deres røtter i historien. Dette er en tradisjon for alle østlige folk, inkludert russere, som etterfølgerne av den østlige veien til Bysants og Den gylne horde.

Forskjellen i mentaliteten og tradisjonene i øst og vest er tydelig demonstrert av historien til 1585. En aristokrat fra Østerrike kom til den tyrkiske sultanen Murad III. Han var ikke godt kjent med østens tradisjoner og tok ikke med seg en gave til mottakelsen. Som et resultat ble handlingen ansett som respektløs. Den østerrikske ambassadøren ble slått med stokker og kastet i fengsel.

Korrupsjon i Kina har også utviklet seg fra en mentalitet om å takke, oppmuntre til hjelp. Allerede i 2006 beskrev KKP-formann Hu Jintao fenomenet som en «gruve lagt under det sosiale stoffet». Kampen mot korrupsjon i Kina har begynt.

Ankomsten til Xi Jinping: begynnelsen på krigen mot bestikkelser

I 2012 ble Xi Jinping formann for kommunistpartiet i Kina. Han prioriterte sin politikk. Kampen mot korrupsjon i Kina (bilde av de som er dømt for dette nedenfor) er i ferd med å bli en prioritet.

Kode for tjenestemenn fra Xi Jinping

Først av alt fikk kinesiske tjenestemenn en liste med 8 elementer. Alle måtte lære dem utenat og observere uten tvil. Det gjenspeilte reglene for tjenestemenn:

1. Avvisning av høytidelighet og formalisme. Mange høytstående embetsmenn og guvernører elsker orientalske storslåtte feiringer. Røde løpere, møter med folket, hvor det er vanlig å gi gaver til byråkrater. Alt dette er akkompagnert av blomster, sanger, applaus, dyre banketter. Alt dette betales naturligvis over statsbudsjetter.
2. Vekter å delta i kommersielle aktiviteter som å legge steiner, delta på konferanser, klippe åpningsbånd osv.
3. Minimering av utenlandsreiser. Redusere staben av assistenter,eskorte om nødvendig.
4. Dokumentasjon og forklaring på et språk som er forståelig for vanlige borgere.
5. Avslag på å blokkere veier, gater for passasje av bilkortejer.
6. Avvisning av unødvendig PR. Vises i nyhetsstrømmer, sender bare når det er absolutt nødvendig.
7. Avvisning av publikasjoner, selvbiografier, lærerike bøker osv.
8. Sparinger. Ikke abonner på biler, leiligheter, turer osv.

Men tjenestemenn tok det som en spøk, demagogi. Ingen trodde seriøst at den nye styrelederen ikke kom til å spøke. De visste ennå ikke at det ble varslet en seriøs kamp mot korrupsjon i Kina. "Enten høy moral eller utførelse" er hovedideen i den nye strategien. Selvfølgelig eksisterte dødsstraff før. Xi Jinping har imidlertid for alvor endret alle metodene for å bekjempe korrupsjon i Kina. Vi skal snakke kort om dem litt senere.

Økonomisk bankett er et signal for tjenestemenn

Etter 8-punkts «Regelkodeks» gjorde den nye styrelederen det klart at han mente alvor. I Kina er det en tradisjon å holde konstante banketter blant høye embetsmenn. Formannen selv vises på dem. Banketter kjennetegnes av uhørt luksus: de serverer retter tilberedt i de beste sjømatrestaurantene, dyre viner, sigarer, sigaretter, koster titalls dollar per pakke, etc. Nesten alt på bordene gjenstår etter feiringen. Det traff budsjettet koloss alt.

Xi Jinping bestilte kun 4 retter og suppe som skulle serveres. Tjenestemenn var motløse. Mange av dem forsto hva som skulle komme.seriøs kamp mot korrupsjon i Kina.

Besparelser på banketter for kinesiske topptjenestemenn ga et alvorlig slag for bedrifter som var fokusert på det.

Resultater av "bankettsparing"

Antallet banketter gikk ned med 30 prosent det første året av styrelederens funksjonstid.

Vi sparte penger ikke bare på tradisjonelle middager og lunsjer. Salget av billetter til førsteklasses flyreiser f alt også med 10 prosent, og luksussalget f alt med 20-30 prosent. Volumet av elitevodka "Maotai", som bare ble kjøpt av tjenestemenn, gikk også ned. Prisen på én flaske er omtrent 600–700 USD.

De første resultatene i 2013 ga sine resultater. Budsjettbesparelsene beløp seg til rundt 40 milliarder dollar. Og dette er bare tallene for det føderale budsjettet. De totale besparelsene på alle nivåer beløp seg til rundt 160 milliarder dollar.

Så hva var kampen mot korrupsjon i Kina? Var det kun ved trusler og instrukser fra uærlige tjenestemenn de klarte å tøyle? Nei. Kinas anti-korrupsjonspraksis er mye strengere.

Henrettelse er dødsstraff for korrupte tjenestemenn

Den høyeste straffen for tjenestemenn som blir tatt for bestikkelse, er henrettelse. Imidlertid er det mange myter som er vanlige i vårt land. Den første av dem - i Kina blir alle uten unntak stilt opp mot veggen for tyveri. Dette er mildt sagt ikke helt sant.

Bekjempelse av korrupsjon i Kina: 10 000 henrettet

Faktisk, for hele perioden med anti-korrupsjonspolitikken til staten over 16 år, ble mer enn 10 tusen mennesker dømt til dødsstraff. Disse tallene trenger imidlertid kommentarer:

1. Kina har 70 millioner tjenestemenn. For en stor befolkning er dette tallet lite. Kina er på 26. plass i rangeringen når det gjelder prosentandelen av antall tjenestemenn for alle funksjonsfriske borgere - 8,8%. Til sammenligning er Russland på topp fem med en score på 30 %. For en enorm stab på 70 millioner tjenestemenn, vant til tradisjonelle typer gaver, virker oppmuntring til å skyte 10 000 på 10 år som et ubetydelig tall.
2. For eksempel førte kampen mot korrupsjon i Kina (2015) på bare ett år til at det ble anlagt mer enn 330 tusen saker. De. på bare ett år skulle en tredjedel av tiårstallet vært skutt.

Straffutmåling betyr ikke skyting

Vi må ikke glemme én omstendighet i kinesisk lov: Å dømme til døden betyr ikke å skyte. Det er sett for seg at fullbyrdelsen av straffen kan utsettes. Fristene for gjennomføring er imidlertid ikke regulert. Dette betyr at etter å ha mottatt dødsstraff kan du forvente henrettelse hele livet, uten å vente på det. Kinas «blodige» erfaring i kampen mot korrupsjon under Xi Jinpings regjeringstid viste at ikke en eneste «tiger» ble skutt for tyveri, d.v.s. høytstående tjenestemann. I gjennomsnitt får tjenestemenn som tar bestikkelser rundt 12-16 år for sineforbrytelser.

Derav konklusjonen: massehenrettelsen av alle uærlige tjenestemenn i Kina er en myte. Dødsstraff brukes selvfølgelig, men bare i unntakstilfeller, som regel, som en demonstrasjonsleksjon for resten.

Dødsstraff betyr ikke henrettelse

I dag er henrettelse sjelden brukt i Kina. Den erstattes med en injeksjon. Dette skyldes to årsaker:

1. Humanity. Kina har ofte blitt anklaget for brutalitet.
2. Donasjon. Ofte, etter henrettelsen, bar kineserne likene til medisinske institusjoner hvor organer ble fjernet. Denne virksomheten blomstrer i landet. Organer kjøpes i andre land for betydelige summer. Injeksjonen gjør det ofte umulig å fjerne hjertet og andre viktige organer.

Grunner for eksemplarisk kamp mot korrupsjon

Anti-korrupsjonspolitikk er ikke tilfeldig forbundet med tidlig på 2000-tallet. Dette skjedde av to grunner:

1. Den økonomiske veksten har avtatt på dette tidspunktet. Det viste seg at bak de storslåtte OL i Beijing, Asia-lekene i Guangzhou, Universiaden i Shenzhen, skjuler det seg dyptliggende kriseproblemer, hovedårsaken til disse er storstilt korrupsjon.
2. Veksten av Internett. I den "globale landsbyens tid", som nettverket kalles av mange journalister og politikere, er det svært vanskelig å skjule korrupsjons-"hull". Folk vil ikke tro på forskriftene til Mao, Lenin, Konfucius, hvis slagordene deres skjuler milliarder på bankkontoer hos tjenestemenn. Enhver mislykket photoshop av ikke-eksisterende sjekker, ulykke på sønnens dyre bilen lavtlønnet tjenestemann, ferier på dyre yachter omgitt av motemodeller – alt dette vises offentlig.

Krig mot korrupsjon eller opposisjon?

Folk som er k alt til å innføre henrettelse for korrupsjon i landet vårt må tenke på om uærlige tjenestemenn virkelig vil gjemme seg bak henrettelsene? Vil disse tiltakene føre til en lovlig måte å kvitte seg med politisk opposisjon på? Det er i hvert fall dette de fleste statsvitere som studerer erfaringene med å bekjempe korrupsjon i Kina, lener seg mot.

Slagordet "drep fluer og tigre" forkynt av Xi Jinping viste at hvem som helst kan bli skutt, uavhengig av inntekt. Alle er like før kulen. Nesten alle tjenestemenn i Kina er involvert i bestikkelser. Det er ofte politiske rivaler som får dommer.

Media som en metode for å bekjempe korrupsjon

På en av de nylige talene til presidenten vår, ble en idé gitt uttrykk for den høyprofilerte saken om Ulyukaev. Putin sa at det ikke er nødvendig å lage et show i media fra korrupsjonssaker.

Erfaringen med å bekjempe korrupsjon i Kina viser at bred omtale i media tvert imot gir positive resultater. Hele antikorrupsjonsselskapet i Kina gjør to ting:

1. Bring til alle tjenestemenn det de kanskje "ikke gjennomfører", og de kan være de neste på listen over henrettede.
2. Gjenopprett tilliten til myndighetene i samfunnet.

Basert på målene ovenfor er hovedoppgaven å skape en aura rundt korrupsjonssakerTV-show. Tjenestemenn fjernes åpent fra alle innlegg, artikler om deres "skitne gjerninger" publiseres i media, rapporter blir laget fra luksuriøse herskapshus, luksusbiler presenteres for massene som ikke kan kjøpes med vanlig lønn. I finalen avsluttes det med demonstrasjonshenrettelser. Selvfølgelig blir massehenrettelser på TV sjelden sett på som før, og selve henrettelsen praktiseres sjelden. Den erstattes av dødelig injeksjon. Mange spesialiserte medisinske fasiliteter er bygget for disse formålene.

Resultatene av kampen mot korrupsjon

Så, hva ga kampen mot korrupsjon i Kina? Statistikk for 2015 alene viser at det ble avdekket om lag 34 000 overtredelser. Av disse ble over 8 000 saker brakt inn for retten for å ha brukt ens offisielle stilling til personlige formål, og mer enn 5 000 for å ha mottatt verdifulle gaver. Krenkelser knyttet til bruk av tjenestekjøretøy til personlige formål kommer også til retten. Det var rundt 5,5 tusen slike saker i 2015. Rundt 4,5 tusen tjenestemenn ble straffet for å ha organisert for overdådige banketter, bryllup, begravelser av slektninger osv. Mer enn 500 tusen mennesker led for organiseringen av underholdningsbedrifter og klubber. Mer enn 2,5 tusen svarte for loven for sine reiser rundt i landet på bekostning av budsjettmidler.

Kinesisk antikorrupsjon 2016

Det er ingen eksakte resultater for 2016 ennå. Det er imidlertid effektivitet. Kampen mot korrupsjon i 2015-2016 brakte økonomien til den største byen Macau, det største gamblingsenteret i verden. Anti-korrupsjonspolitikken har ført tjenestemenn tilenten mistet realinntekten sin, eller er rett og slett redd for å bli lagt merke til blant "finansmagnatene".

4. juli 2016 ble "Tiger" Lin Jihua, den tidligere lederen av KKP-kontoret, dømt til livsvarig fengsel for å ha akseptert bestikkelser, maktmisbruk og brudd på parti- og regjeringsdisiplin. Arrestasjonen av en slik tjenestemann, som nesten er den tredje personen i landet, hisset opp hele det kinesiske samfunnet.

Konklusjon

Hrettelser i Kina for bestikkelser er ikke utbredt. Man kan imidlertid ikke annet enn å innrømme at mange ble dømt til livsvarig fengsel, enda flere av dem som fikk en solid dom på 10-15 år. Alt dette bidro til å spare betydelige beløp i budsjettet. Slike tiltak hadde også en positiv innvirkning på utviklingen av økonomien, ettersom pengene går til investeringer, og ikke i lommene til tjenestemenn.

Jeg vil gjerne tro at i Russland vil endelig også aktiv antikorrupsjonslovgivning fungere, og arrestasjoner vil ikke være isolert, men massive. Selvfølgelig er det umulig å fullstendig utrydde dette fenomenet. Situasjonen når finansministre åpent uttaler at det er nytteløst å investere i utvikling, siden de vil "plyndre", og gjennom føderale kanaler er de overrasket over at det ble bygget én motorvei og ikke en rubel ble stjålet, virker håpløs. Bare systematiske og avgjørende tiltak for å bekjempe korrupsjon vil gi resultater.